Ulkoasiainneuvosto, 12.5.2014, 12. toukokuuta 2014

Neuvosto tukee vapaiden ja rehellisten presidentinvaalien järjestämistä Ukrainassa

Perusteet pakotteiden laajentamiseksi

Neuvosto on Ukrainan itäosan viimeaikaisten tapahtumien ja Krimillä toimiviin yhteisöihin kohdistuneiden laittomien takavarikointien vuoksi laajentanut EU:n pakotteita, jotta ne voisivat kattaa seuraavat henkilöt ja yhteisöt:

• henkilöt ja yhteisöt, joilla on yhteyksiä toimiin ja politiikkoihin, jotka heikentävät vakautta ja turvallisuutta Ukrainassa sekä vaikeuttavat kansainvälisten järjestöjen toimintaa
• Krimillä ja Sevastopolissa toimivat yhteisöt, joihin on kohdistunut takavarikointeja tai jotka ovat hyötyneet niistä

Luetteloon on lisätty 13 henkilöä, joten pakotteiden kohteena on tällä hetkellä kaikkiaan 61 henkilöä, ja kahden takavarikointien kohteena olevan yhteisön varat Krimillä ja Sevastopolissa jäädytetään.

Neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltioiden ulkoministerit tuomitsivat jyrkästi Ukrainan väkivaltaisuudet ja Ukrainan itäosissa järjestetyn kansanäänestyksen. Lisäksi neuvosto antoi päätelmät Nigerian terroristi-iskuista ja yli 200 koulutytön sieppaamisesta Nigeriassa.

Neuvosto katsoo, että kaikki Ukrainan yhtenäisyyttä, itsemääräämisoikeutta, itsenäisyyttä ja alueellista koskemattomuutta rikkovat kansanäänestykset ovat laittomia ja vailla oikeutusta.
 
Vapaiden ja rehellisten presidentinvaalien järjestäminen 25. toukokuuta koko Ukrainan alueella edellyttää sitä, että Kiovan viranomaiset ja kaikki osapuolet ovat valmiita vuoropuheluun. Neuvosto pani merkille Venäjän federaation presidentin viimeaikaiset lausunnot ja odottaa tukea vaalien järjestämiselle.
 
Neuvosto vahvisti EU:n olevan sitoutunut 17. huhtikuuta annettuun Geneven yhteiseen julkilausumaan ensimmäisistä konkreettisista toimenpiteistä, joilla tähdätään jännitteiden lieventämiseen ja kansalaisten turvallisuuden palauttamiseen. Ministerit kehottivat kaikkia osapuolia toimimaan julkilausuman mukaisesti.
 
Neuvoston istuntoon osallistui myös Etyjin puheenjohtaja Didier Burkhalter, joka keskusteli ministerien kanssa Etyjin erityistarkkailuoperaatiosta sekä vierailustaan Moskovassa. Ministerit olivat tyytyväisiä siihen, että Etyj on Geneven julkilausuman mukaisesti käynnistänyt operaation Ukrainassa ja että maassa valmistellaan kansalliseen vuoropuheluun tähtääviä keskusteluja. He toivoivat hankkeille menestystä.
 
Lisäksi he muistuttivat, että Ukrainan viranomaisten on saatava kaikki alueet mukaan perustuslain uudistamisprosessiin.
 
Voidakseen tukea Ukrainaa siviiliturvallisuusalan (mm. poliisia ja oikeusvaltioperiaatetta tukevien toimien) uudistamisessa neuvosto antoi Euroopan ulkosuhdehallinnon tehtäväksi tutkia edellytyksiä mahdollisen YTPP-siviilioperaation käynnistämiseksi. 

Neuvosto sopi myös uusista pakotteista ja pani merkille, että komissio ja jäsenvaltiot valmistelevat Eurooppa-neuvoston maaliskuussa esittämän pyynnön mukaisesti mahdollisia kohdennettuja toimia. Näiden toimien toteuttamisesta päättäessään EU kiinnittää erityistä huomiota siihen, millä tavoin vapaiden ja rehellisten presidentinvaalien järjestämiseen suhtaudutaan ja valmistaudutaan.

Muita aiheita

Neuvosto ilmaisi päätelmissään huolensa viimeaikaisista Lähi-idän rauhanprosessiin liittyvistä tapahtumista. EU on tukenut kaikin tavoin Yhdysvaltain ulkoasiainministerin John Kerryn ja hänen työryhmänsä rauhanponnistuksia ja pitää niitä suuressa arvossa. Neuvosto huomautti, että viime kuukausien ponnistelut eivät saa valua hukkaan, ja vahvisti EU:n tukevan varauksetta neuvottelujen aloittamista uudelleen.
 
Neuvosto tuomitsee ankarasti Pohjois-Nigerian viimeaikaiset terrori-iskut, joissa on saanut surmansa satoja siviilejä, sekä yli 200 koulutytön sieppaamisen. Ministerit tarjosivat tukea Nigerialle ja ilmoittivat aikovansa ryhtyä asianmukaisiin toimiin Boko Haramia vastaan yhteistyössä YK:n kanssa.

Lounaan aikana keskusteltiin Euroopan naapuruuspolitiikan tulevaisuudesta.

Neuvosto hyväksyi myös joukon esityslistalla olleita asioita ilman keskustelua.