Συμβούλιο «Εξωτερικές Υποθέσεις», 12/05/2014, 12 Μαΐου 2014

Το Συμβούλιο βρίσκεται στο πλευρό του Κιέβου για τη διεξαγωγή ελεύθερων και αδιάβλητων προεδρικών εκλογών

Διευρυμένα κριτήρια για την επιβολή κυρώσεων

Μετά τα πρόσφατα γεγονότα στην ανατολική Ουκρανία και την παράνομη δήμευση οντοτήτων στην Κριμαία, το Συμβούλιο διεύρυνε το πεδίο εφαρμογής των κυρώσεων της ΕΕ ώστε να περιλαμβάνονται:

• πρόσωπα και οντότητες που συνδέονται με ενέργειες και πολιτικές οι οποίες υπονομεύουν τη σταθερότητα ή την ασφάλεια στην Ουκρανία και παρεμποδίζουν το έργο των διεθνών οργανισμών
• οντότητες στην Κριμαία και τη Σεβαστούπολη που δημεύθηκαν ή που ωφελήθηκαν από αυτή τη δήμευση

Στον κατάλογο προστέθηκαν 13 πρόσωπα, ανεβάζοντας το συνολικό αριθμό των προσώπων που υπόκεινται σε κυρώσεις σε 61, ενώ δύο δημευμένες οντότητες στην Κριμαία και τη Σεβαστούπολη θα υποβληθούν σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων.

Οι υπουργοί της ΕΕ, συνελθόντες στο πλαίσιο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, καταδίκασαν απερίφραστα τα πρόσφατα βίαια επεισόδια στην Ουκρανία και τη διοργάνωση δημοψηφίσματος στις ανατολικές επαρχίες. Ενέκριναν επίσης συμπεράσματα για τις τρομοκρατικές επιθέσεις και την απαγωγή άνω των 200 μαθητριών στη Νιγηρία.

Το Συμβούλιο θεωρεί παράνομο και αθέμιτο οιοδήποτε δημοψήφισμα για την ενότητα, την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας.
 
Απαιτείται διάλογος μεταξύ των αρχών του Κιέβου και όλων των μερών, ώστε να καταστεί δυνατή η διεξαγωγή ελεύθερων και αδιάβλητων ουκρανικών προεδρικών εκλογών στις 25 Μαΐου σε ολόκληρη την επικράτεια της Ουκρανίας. Το Συμβούλιο σημείωσε τις πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναμένει υποστήριξη για τη διεξαγωγή αυτών των εκλογών.
 
Οι υπουργοί της ΕΕ επιβεβαίωσαν ότι η ΕΕ δεσμεύεται με την κοινή δήλωση της Γενεύης, της 17ης Απριλίου, σχετικά με τα πρώτα συγκεκριμένα βήματα για την αποκλιμάκωση της έντασης και την αποκατάσταση της ασφάλειας όλων των πολιτών και κάλεσαν όλα τα συμμετέχοντα μέρη να την εφαρμόσουν πλήρως.
 
Ο εν ενεργεία Πρόεδρος του ΟΑΣΕ, κ. Didier Burkhalter, παρέστη στη σύνοδο και αντάλλαξε απόψεις με τους υπουργούς για το έργο της ειδικής αποστολής παρατηρητών του ΟΑΣΕ και την επίσκεψή του στη Μόσχα. Οι υπουργοί της ΕΕ χαιρέτισαν και ενθάρρυναν το έργο της αποστολής του ΟΑΣΕ όσον αφορά την εφαρμογή της κοινής δήλωσης της Γενεύης και την καθιέρωση συνομιλιών στρογγυλής τραπέζης για τη διεξαγωγή εθνικού διαλόγου.
 
Οι ουκρανικές αρχές πρέπει να προσεγγίσουν όλες τις περιοχές της χώρας σχετικά με τη διαδικασία συνταγματικής μεταρρύθμισης.
 
Το Συμβούλιο, προκειμένου να συνδράμει την Ουκρανία στη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας των πολιτών, μεταξύ άλλων, της αστυνομίας και του κράτους δικαίου, ανέθεσε στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να επεξεργασθεί στοιχεία για ενδεχόμενη μη στρατιωτική αποστολή Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ). 

Το Συμβούλιο συμφώνησε επίσης νέες κυρώσεις και σημείωσε τις προπαρασκευαστικές εργασίες της Επιτροπής και των κρατών μελών σχετικά με ενδεχόμενα στοχοθετημένα μέτρα, όπως ζήτησε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου. Η ΕΕ θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη στάση όσον αφορά τη διεξαγωγή ελεύθερων και αδιάβλητων προεδρικών εκλογών, όταν αποφασίσει σχετικά με την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων.

Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης

Οι υπουργοί της ΕΕ, στα συμπεράσματά τους, εξέφρασαν βαθιά ανησυχία για τις πρόσφατες εξελίξεις σχετικά με την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Η ΕΕ στηρίζει πλήρως και εξαίρει τις ειρηνευτικές προσπάθειες των ΗΠΑ, τις οποίες έχουν αναλάβει ο Υπουργός Εξωτερικών κ. Kerry και η ομάδα του. Οι εκτεταμένες προσπάθειες που πραγματοποιήθηκαν τους προηγούμενους μήνες δεν πρέπει να αποβούν άκαρπες. Το Συμβούλιο επιβεβαίωσε ότι η ΕΕ υποστηρίζει πλήρως την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων.
 
Το Συμβούλιο καταδικάζει έντονα τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις στη βόρεια Νιγηρία που οδήγησαν σε δολοφονίες εκατοντάδων αμάχων και την απαγωγή άνω των 200 μαθητριών. Οι υπουργοί προσέφεραν στήριξη στη Νιγηρία και εξέφρασαν την πρόθεσή τους να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα κατά της οργάνωσης Boko Haram σε συνεργασία με τον ΟΗΕ.

Κατά το γεύμα, οι υπουργοί συζήτησαν το μέλλον της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας.

Τέλος, το Συμβούλιο ενέκρινε ορισμένα σημεία χωρίς συζήτηση: