Utrikesrådet, 17.11–18.11.2014, 17–18 november 2014

Rådet stöder förnyad dialog om Ukraina

Vid utrikesrådets möte, som leddes av Federica Mogherini, diskuterade EU:s utrikesministrar den 17 november det aktuella läget i Ukraina. Den 18 november diskuterade EU:s försvarsministrar säkerhets- och försvarsfrågor. 

Ukraina stod i centrum vid denna månads möte i utrikesrådet. EU-ministrarna diskuterade ingående den senaste tidens händelseutveckling i regionen, utsikterna till fred och Ukrainas agenda för reformer.

Till följd av den senaste tidens kraftiga granatbeskjutning och rapporter om bepansrade konvojer på väg över gränsen mot Ryssland in i det separatistkontrollerade området uppmanade rådet enträget alla parter att fullt ut tillämpa Minskprotokollet och iaktta villkoren för vapenvilan.

EU har en viktig uppgift när det gäller att avvärja ytterligare försämring av den militära, socioekonomiska och humanitära situationen. Rådet stöder förnyad dialog mellan Kiev och Moskva för att lösa problemen.

Nya sanktioner övervägs

Efter att ha bedömt situationen på fältet bad EU-ministrarna utrikestjänsten och Europeiska kommissionen att lägga fram ett förslag om ytterligare sanktioner mot separatisterna.

Rådet kommer att fortsätta att noga följa situationen på fältet och besluta om huruvida sådana sanktioner ska tillämpas.

Reformer i Ukraina

Rådet välkomnade anordnandet av parlamentsval den 26 oktober och manade till snabbt bildande av en ny regering.

EU-ministrarna bad myndigheterna i Kiev att förbinda sig att fortsätta med administrativa och ekonomiska reformer, bland annat ändringar i konstitutionen och ökad decentralisering.

Rådet angav också den 1 december 2014 som startdatum för Europeiska unionens rådgivande uppdrag för reform av den civila säkerhetssektorn i Ukraina (EUAM Ukraina).

18 November 2014: säkerhets- och försvarsfrågor på rådets dagordning

EU:s utrikesråd (försvarsministrarna) diskuterade EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik (GSFP). 

EU-ledarna kommer att diskutera målen för GSFP vid Europeiska rådets möte i juni 2015. De har efterfrågat en mer verkningsfull politik, en förstärkt försvarsindustri och förbättrad militär kapacitet.

I närvaro av Natos generalsekreterare Jens Stoltenberg diskuterade EU:s försvarsministrar situationen i det större europeiska grannskapet (främst Ukraina, Irak, Syrien och Libyen). De behandlade också statusen för de fem europeiska militära insatserna, i Bosnien Centralafrikanska republiken, Mali, Somalia och Adenviken.

Andra punkter på dagordningen

Mellanöstern

EU:s utrikesministrar gick igenom utvecklingen av fredsprocessen i Mellanöstern som uppföljning av den höga representantens resa i regionen. EU är djupt oroat över de ökade spänningarna och det tilltagande våldet.

EU är synnerligen angeläget om att på nytt inleda diskussioner om en fredsprocess för regionen, med Förenta staternas utrikesminister John Kerry, inom ramen för FN:s säkerhetsråd samt på regional nivå med andra arabländer.

Bosnien och Hercegovina

Med utgångspunkt i initiativen från vissa medlemsstater diskuterade EU:s utrikesministrar utsikterna till EU-medlemskap för Bosnien och Hercegovina. Den höga representanten förklarade att ministrarna hade enats om att inleda en process på ny grund utan att ändra villkoren för utvidgningsprocessen.

Ebola

EU:s ebolasamordnare Christos Stylianides informerade rådet om de viktigaste rönen och de insatsprioriteringar som han fastställt efter sin senaste resa till Västafrika.

Rådet välkomnade hans ambition att stärka Europeiska unionens samlade respons och att samordna sitt arbete med Förenta nationerna, regionala organisationer och andra viktiga partner.

Libyen

EU-ministrarna diskuterade också det arbete som utförts av Bernadino León, FN:s särskilda sändebud för Libyen, FN:s medlingsinsatser i landet samt hur EU kan stödja Libyen när det gäller att bygga en stabil och demokratisk stat för alla medborgare.

Ministrarna antog också utan föregående diskussion

• en ram för EU:s politik för it-försvar,
• en politisk ram för ett bättre långsiktigt försvarssamarbete, och
• slutsatser om handlingsplanen för viseringsliberalisering för Georgien.