Συμβούλιο «Εξωτερικές Υποθέσεις», 17-18/11/2014, 17-18 Νοεμβρίου 2014

Το Συμβούλιο στηρίζει την επανέναρξη του διαλόγου για την Ουκρανία

Η κατάσταση στην Ουκρανία ήταν το θέμα που απασχόλησε τους υπουργούς Εξωτερικών της ΕΕ κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων που πραγματοποιήθηκε στις 17 Νοεμβρίου υπό την προεδρία της κ. Federica Mogherini. Στις 18 Νοεμβρίου, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ συζήτησαν για ζητήματα ασφάλειας και άμυνας. 

Η Ουκρανία ήταν το βασικό θέμα της συνόδου του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων αυτού του μήνα. Οι υπουργοί της ΕΕ πραγματοποίησαν εκτενή συζήτηση σχετικά με τα πρόσφατα γεγονότα στην περιοχή, τις προοπτικές ειρήνευσης και το πρόγραμμα των μεταρρυθμίσεων της Ουκρανίας.

Μετά τους πρόσφατους σφοδρούς βομβαρδισμούς και τις πληροφορίες για διέλευση πομπής αρμάτων από τη Ρωσία σε περιοχές υπό τον έλεγχο των αυτονομιστών, το Συμβούλιο κάλεσε όλα τα μέρη να εφαρμόσουν στο ακέραιο το πρωτόκολλο του Μινσκ και να τηρήσουν τους όρους της κατάπαυσης του πυρός.

Η ΕΕ έχει σημαντικό ρόλο να διαδραματίσει για την αποφυγή νέας επιδείνωσης της στρατιωτικής, κοινωνικοοικονομικής και ανθρωπιστικής κατάστασης. Το Συμβούλιο στηρίζει την επανέναρξη του διαλόγου μεταξύ του Κιέβου και της Μόσχας για την επίλυση του ζητήματος.

Νέες κυρώσεις υπό μελέτη

Αφού αξιολόγησαν την κατάσταση που επικρατεί στην περιοχή, οι υπουργοί της ΕΕ ζήτησαν από την ΕΥΕΔ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλουν πρόταση για νέες κυρώσεις κατά των αυτονομιστών.

Το Συμβούλιο θα συνεχίσει να παρακολουθεί προσεκτικά την κατάσταση και θα αποφασίσει αν θα πρέπει να εφαρμοστούν νέες κυρώσεις.

Οι μεταρρυθμίσεις στην Ουκρανία

Το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη διεξαγωγή των βουλευτικών εκλογών της 26ης Οκτωβρίου και ζήτησε να σχηματιστεί σύντομα νέα κυβέρνηση.

Οι υπουργοί της ΕΕ ζήτησαν από τις αρχές του Κιέβου να δεσμευτούν για τη συνέχιση των διοικητικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης του Συντάγματος και για μεγαλύτερη αποκέντρωση.

Το Συμβούλιο όρισε επίσης την 1η Δεκεμβρίου 2014 ως ημερομηνία έναρξης της συμβουλευτικής αποστολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της πολιτικής προστασίας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine).

18 Νοεμβρίου 2014: η ασφάλεια και η άμυνα στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου

Στο πλαίσιο της σύνθεσης του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων η οποία ασχολείται με θέματα άμυνας, οι αρμόδιοι υπουργοί συζήτησαν για την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας της ΕΕ (ΚΠΑΑ). 

Οι ηγέτες της ΕΕ θα συζητήσουν για τους στόχους της ΚΠΑΑ κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που θα πραγματοποιηθεί τον Ιούνιο του 2015. Το ζητούμενο είναι η διαμόρφωση αποτελεσματικότερης πολιτικής, η ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας και η αναβάθμιση των στρατιωτικών ικανοτήτων.

Παρουσία του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, κ. Jens Stoltenberg, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ συζήτησαν για την κατάσταση στον ευρύτερο ευρωπαϊκό περίγυρο (κυρίως την Ουκρανία, το Ιράκ, τη Συρία και τη Λιβύη). Εξέτασαν επίσης την κατάσταση των πέντε ευρωπαϊκών στρατιωτικών επιχειρήσεων στη Βοσνία, τη Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, το Μάλι, τη Σομαλία και τον Κόλπο του Άντεν.

Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης

Μέση Ανατολή

Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ προέβησαν σε απολογισμό των εξελίξεων όσον αφορά την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή μετά την επίσκεψη της Ύπατης Εκπροσώπου στην περιοχή. Η ΕΕ εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για την οξυνόμενη ένταση και την αυξανόμενη βία στην περιοχή.

Η ΕΕ επιθυμεί ιδιαίτερα την επανέναρξη συνομιλιών για ειρηνευτική διαδικασία στην περιοχή, με τον Υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ, κ. John Kerry, στους κόλπους του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, καθώς και σε περιφερειακό επίπεδο με άλλες αραβικές χώρες.

Βοσνία-Ερζεγοβίνη

Κατόπιν πρωτοβουλίας ορισμένων κρατών μελών, οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ συζήτησαν για τις ενταξιακές προοπτικές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης. Η Ύπατη Εκπρόσωπος ανέφερε ότι οι υπουργοί συμφώνησαν να δρομολογήσουν διαδικασία πάνω σε νέα βάση, χωρίς να μεταβάλουν τους όρους που συνδέονται με τη διαδικασία της διεύρυνσης.

Έμπολα

Ο Συντονιστής της ΕΕ για τον ιό έμπολα, κ. Χρήστος Στυλιανίδης, ενημέρωσε το Συμβούλιο για τα βασικά πορίσματά του και τις προτεραιότητες δράσης στις οποίες κατέληξε μετά την πρόσφατη επίσκεψή του στη Δυτική Αφρική.

Το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη δέσμευσή του κ. Στυλιανίδη να ενισχύσει τη συλλογική δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση του ιού και να συντονίσει το έργο του με τα Ηνωμένα Έθνη, περιφερειακούς οργανισμούς και άλλους μείζονες εταίρους.

Λιβύη

Οι υπουργοί της ΕΕ συζήτησαν επίσης για το έργο του κ. Bernadino León, ειδικού απεσταλμένου του ΟΗΕ για τη Λιβύη, τις διαμεσολαβητικές προσπάθειες του ΟΗΕ στη χώρα και τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ μπορεί να στηρίξει τη Λιβύη για τη δημιουργία ενός σταθερού και δημοκρατικού κράτους χωρίς αποκλεισμούς.

Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης χωρίς συζήτηση:

• ένα πλαίσιο πολιτικής για την άμυνα στον κυβερνοχώρο
• ένα πλαίσιο πολιτικής για τη βελτίωση της μακροπρόθεσμης συνεργασίας στον τομέα της άμυνας
• συμπεράσματα σχετικά με το σχέδιο δράσης για την απελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων για τη Γεωργία