Külügyek Tanácsa, 2014.11.17–18., 2014. november 17–18.

A Tanács támogatja az Ukrajnáról szóló párbeszéd folytatását

A Külügyek Tanácsának Federica Mogherini vezette ülésén az uniós külügyminiszterek november 17-én megvitatták az ukrajnai helyzetet, az uniós védelmi miniszterek pedig november 18-án megbeszélést tartottak a biztonsági és a védelmi kérdésekről. 

A Külügyek Tanácsának novemberi ülésén Ukrajna volt a fő napirendi pont. Az uniós miniszterek átfogó megbeszélést tartottak a régió legfrissebb eseményeiről, a békés rendezés kilátásairól és az ukrajnai reformfolyamatról.

A legutóbbi heves bombázások és annak nyomán, hogy Oroszország felől fegyveres konvojok lépték át a határt a szakadárok által megszállva tartott területek irányába, a Tanács felszólította a feleket a minszki jegyzőkönyv maradéktalan végrehajtására és a tűzszüneti feltételek tiszteletben tartására.

Az EU fontos szerepet tölt be a katonai, a társadalmi-gazdasági és a humanitárius helyzet további romlásának megakadályozásában. A Tanács támogatja a Kijev és Moszkva közötti, a helyzet rendezését célzó újraindított párbeszédet.

Új szankciók mérlegelése

A kialakult helyzet értékelését követően az uniós miniszterek felkérték az EKSZ-t és az Európai Bizottságot, hogy nyújtsanak be javaslatot a szakadárokkal szembeni további szankciókról.

A Tanács a jövőben is szoros figyelemmel fogja kísérni az ukrajnai helyzet alakulását, és annak függvényében fog határozni újabb szankciók alkalmazásáról.

Ukrajnai reformok

A Tanács üdvözölte az október 26-i parlamenti választások megtartását, és az új kormány mihamarabbi felállítását szorgalmazta.

Az uniós miniszterek felkérték a kijevi hatóságokat, hogy kötelezzék el magukat a közigazgatási és a gazdasági reformok folytatása mellett, beleértve az alkotmánymódosítást és a nagyobb fokú decentralizációt.

Ezenkívül a Tanács 2014. december 1-jét jelölte meg az ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó uniós tanácsadó misszió (EUAM Ukrajna) elindításának dátumaként.

2014. november 18.: biztonsági és védelmi kérdések a Tanács napirendjén

A Külügyek Tanácsának védelmi formációjában ülésező uniós védelmi miniszterek megvitatták az EU közös biztonság- és védelempolitikáját (KBVP). 

Az uniós vezetők az Európai Tanács 2015. júniusi ülésén fogják megvitatni a KBVP célkitűzéseit. Hatékonyabb szakpolitika kialakítását, a védelmi ágazat megerősítését és a katonai képességek fellendítését szorgalmazták.

Az uniós védelmi miniszterek Jens Stoltenberg NATO-főtitkár jelenlétében megvitatták a szélesebb európai szomszédságban (főként Ukrajnában, Irakban, Szíriában és Líbiában) kialakult helyzetet. Megvizsgálták az 5 európai katonai művelettel (Bosznia, a Közép-afrikai Köztársaság, Mali, Szomália és az Ádeni-öböl) kapcsolatos kérdéseket is.

Egyéb napirendi pontok

Közel-Kelet

A főképviselő régióbeli látogatását követően az uniós külügyminiszterek áttekintették a közel-keleti békefolyamattal kapcsolatos fejleményeket. Az EU komoly aggodalmának ad hangot a térségben tapasztalható fokozódó feszültséggel és erőszakkal kapcsolatban.

Az EU élénken támogatja, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsának keretében újrainduljanak a régiót érintő békefolyamattal kapcsolatos megbeszélések John Kerry amerikai külügyminiszter, valamint – regionális szinten – más arab országok közreműködésével.

Bosznia-Hercegovina

Egyes tagállamok kezdeményezésére az uniós külügyminiszterek megvitatták Bosznia-Hercegovina uniós tagságának kilátásait. A főképviselő megemlítette, hogy a miniszterek megállapodtak arról, hogy – a bővítési folyamatra vonatkozó feltételek módosítása nélkül – új alapokról indítják a csatlakozási folyamatot.

Ebola

Hrísztosz Sztilijanídisz uniós ebolaügyi koordinátor tájékoztatta a Tanácsot a közelmúltbeli nyugat-afrikai látogatása nyomán tett főbb megállapításairól és az általa javasolt intézkedési prioritásokról.

A Tanács üdvözölte, hogy a koordinátor elkötelezett az Európai Unió közös reagálásának megerősítése, valamint munkájának az ENSZ-szel, a regionális szervezetekkel és más kulcsfontosságú partnerekkel való koordinálása iránt.

Líbia

Az uniós miniszterek megvitatták továbbá Bernadino León, az ENSZ líbiai különmegbízottja által végzett munkát, az ENSZ által a közvetítés érdekében tett erőfeszítéseket és azt, hogy az EU hogyan tudja támogatni Líbiát egy stabil, demokratikus és inkluzív állam megteremtésében.

A miniszterek vita nélkül elfogadták az alábbiakat:

• kibervédelmi szakpolitikai keret
• a hosszú távú védelmi együttműködés javítását célzó szakpolitikai keret
• a grúziai vízumliberalizációs cselekvési tervről szóló következtetések