Consejo de Asuntos Exteriores, 17-18.11.2014, 17 y 18 de noviembre de 2014

El Consejo respalda la reanudación del diálogo sobre Ucrania

Con ocasión del Consejo de Asuntos Exteriores presidido por Federica Mogherini, el 17 de noviembre, los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE debatieron la situación en Ucrania y, el 18 de noviembre, los Ministros de Defensa trataron cuestiones de seguridad y defensa. 

Ucrania ocupó el lugar principal del Consejo de Asuntos Exteriores de este mes. Los Ministros de la UE mantuvieron un amplio debate sobre los últimos acontecimientos en la región, las perspectivas de paz y el programa de reformas de Ucrania.

A raíz de los intensos bombardeos que se han registrado recientemente y los informes sobre los convoyes armados que circulan por las zonas controladas por los separatistas procedentes del otro lado de la frontera rusa, el Consejo instó a todas las partes a que apliquen plenamente el Protocolo de Minsk y a que respeten las condiciones del alto el fuego.

La UE tiene un importante papel que desempeñar para evitar un mayor deterioro de la situación militar, socioeconómica y humanitaria. El Consejo respalda un diálogo renovado entre Kiev y Moscú con objeto de resolver la cuestión.

Se contempla la posibilidad de nuevas sanciones

Una vez evaluada la situación sobre el terreno, los Ministros de la UE solicitaron al SEAE y a la Comisión Europea que presenten una propuesta de sanciones adicionales contra los separatistas.

El Consejo seguirá atentamente la situación in situ y decidirá si deben aplicarse o no dichas sanciones.

Reformas en Ucrania

El Consejo acogió con satisfacción la celebración de elecciones parlamentarias el 26 de octubre e hizo un llamamiento a la rápida formación de un nuevo gobierno.

Los Ministros de la UE pidieron a las autoridades de Kiev que se comprometasen a proseguir las reformas administrativas y económicas, en particular, los cambios constitucionales y una mayor descentralización.

El Consejo decidió asimismo que el 1 de diciembre de 2014 sería la fecha de inicio de la Misión asesora de la UE para la reforma del sector de la seguridad civil en Ucrania (EUAM Ucrania).

18 de noviembre de 2014: Seguridad y defensa en el orden del día del Consejo

Los Ministros de Defensa de la UE, reunidos en la formación de Defensa del Consejo de Asuntos Exteriores, debatieron acerca de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE. 

Los dirigentes de la UE tratarán de los objetivos de la PCSD en la sesión del Consejo Europeo de junio de 2015. Han hecho un llamamiento por una política más eficiente, una industria de defensa más potente y un fuerte impulso de las capacidades militares.

En presencia del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, los Ministros de Defensa de la UE debatieron sobre la situación en el marco general de la política europea de vecindad (principalmente Ucrania, Irak, Siria y Libia). También analizaron la situación en la que se encuentran las cinco operaciones militares europeas en Bosnia, República Centroafricana, Mali, Somalia y el Golfo de Adén.

Otros puntos del orden del día

Oriente Próximo

Los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE pasaron revista a la situación del proceso de paz en Oriente Próximo, tras el viaje de la Alta Representante a dicha región. La UE está profundamente inquieta por el incremento de la tensión y la violencia sobre el terreno.

La UE espera con particular interés la reanudación de los debates sobre un proceso de paz en la región con el Secretario de Estado de los EE.UU., John Kerry, en el marco del Consejo de Seguridad de la ONU, así como en el nivel regional con otros países árabes.

Bosnia y Herzegovina

Basándose en las iniciativas de algunos Estados miembros, los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE debatieron sobre las perspectivas de adhesión de Bosnia y Herzegovina a la UE. La Alta Representante mencionó que los Ministros acordaron iniciar un proceso sobre una nueva base sin alterar las condiciones que implica el proceso de ampliación.

Ébola

El Coordinador de la UE para el Ébola, Christos Stylianides, informó al Consejo de los resultados esenciales y las prioridades de actuación fruto de su reciente viaje a África Occidental.

El Consejo acogió con satisfacción su compromiso de reforzar la respuesta colectiva de la Unión Europea y de coordinar su labor con las Naciones Unidas, las organizaciones regionales y otros socios clave.

Libia

Los Ministros de la UE trataron asimismo de la labor realizada por Bernardino León, Enviado Especial de las Naciones Unidas para Libia, de los esfuerzos de mediación de la ONU en el país y del modo en que la UE puede apoyar a Libia en la creación de un estado estable, democrático e integrador.

Los Ministros también adoptaron sin debate:

• un marco político de ciberdefensa
• un marco de actuación para mejorar la cooperación a largo plazo en materia de defensa
• las Conclusiones sobre el Plan de Acción para la Liberalización de Visados para Georgia