Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport, 13.–14. května 2024

Hlavní výsledky

Úterý 14. května

Kultura / audiovizuální oblast

Rada schválila závěry, které se zabývají vzestupem influencerů jakožto součásti mediálního ekosystému EU. V závěrech se poukazuje nejen na pozitivní, ale i na potenciálně škodlivý vliv influencerů na online obsah a na informace, které Evropané přijímají, a uvádí několik návrhů na posílení mediální a digitální gramotnosti a odpovědného chování influencerů, včetně těch nezletilých (dětských influencerů).

Evropané tráví na internetu čím dál více času, což znamená, že influenceři, kteří vytvářejí obsah pro sociální sítě, mají naprosto nebývalý vliv na naše vnímání a chápání světa. Aby bylo možné zajistit, že bude tento vliv pozitivní, musí EU poskytovat influencerům podporu, která jim umožní rozvíjet svoji mediální gramotnost, zvyšovat si povědomí o pravidlech, jimiž se jejich činnost na internetu řídí, a lépe tato pravidla pochopit.

Benjamin Dalle, vlámský ministr pro Brusel, mládež, sdělovací prostředky a boj proti chudobě

• Council conclusions on European and international policy agendas for children, youth and children’s rights

Rozvoj publika založený na datech 

Ministři schválili závěry o způsobech posílení postavení kulturních a kreativních odvětví prostřednictvím rozvoje publika na základě dat. Rada ve svých závěrech vybízí členské státy, aby se zabývaly různými přístupy k tomu, jak rozvíjet publikum na základě dat, a to mimo jiné prostřednictvím: 

• podpory potřebných dovedností v kulturním a kreativním odvětví
• usnadňování výměny informací a sdílení osvědčených postupů v rámci příslušných odvětví i mezi nimi
• rozvoje příslušného politického rámce

• Council conclusions on the legacy of the European Year of Youth

Příprava kulturních a kreativních odvětví na budoucí výzvy ve věku umělé inteligence 

Mezi ministry proběhla politická rozprava o možném budoucím dopadu umělé inteligence na kulturní a kreativní odvětví. Informovali se navzájem o tom, jakým způsobem jejich vlády přistupují k podpoře kulturních a kreativních odvětví při vývoji a využívání technologií umělé inteligence, a diskutovali o získaných poznatcích. Vyzdvihli zejména některé nové možnosti, které umělá inteligence nabízí, jako je rozšíření přístupu ke kultuře a zaměření na nové cílové skupiny, jakož i otázku ochrany kulturního dědictví. 

Upozornili však také na některá rizika spojená s využíváním umělé inteligence, zejména pokud jde o dodržování práv duševního vlastnictví, etický rozměr a nutnost rozlišovat mezi díly vytvořenými člověkem a díly, za nimiž stojí umělá inteligence. Zamýšleli se rovněž nad tím, jak by mohly politiky a programy EU pomoci kulturním a kreativním odvětvím využít potenciál umělé inteligence, aniž by to mělo dopad na lidský rozměr kultury a tvořivosti.

Dnešní diskuse nemohla být lépe načasována. Technologický pokrok mění kulturní a tvůrčí prostředí EU ohromujícím tempem, což má své světlé stránky, ale potenciálně i ty stinné. Pokud máme být schopni rychle a účinně reagovat na výzvy a příležitosti, které umělá inteligence představuje, je třeba, abychom nejen vypracovali příslušnou legislativu, ale abychom pro naše kulturní a kreativní odvětví zajistili také odpovídající digitální kapacity.

Jan Jambon, předseda vlámské vlády

• Sledujte veřejné zasedání

Jiné záležitosti

V části „Jiné záležitosti“ byly projednány tyto body:

• Zvolení města Bourges evropským hlavním městem kultury pro rok 2029 (informace francouzské delegace)
• Konference o Haagské úmluvě o ochraně kulturních statků v případě ozbrojeného konfliktu, 13. až 15. května 2024 (informace nizozemské delegace)
• Mezinárodní konference „Na cestě k obnově ukrajinského kulturního odvětví“, 6. a 7. června 2024, Vilnius, Litva (informace litevské delegace)
• Budoucnost politiky EU v oblasti kultury (informace německé delegace)
• Uplatňování sankcí EU na platformy pro streamování a sdílení videonahrávek – kolektivní odpovědnost (informace estonské, litevské a lotyšské delegace)
• Pracovní program nastupujícího předsednictví (informace maďarské delegace)

• Sledujte veřejné zasedání

Sport

Individuálně provozované sportovní aktivity

Ministři schválili závěry o příspěvku individuálně provozovaného sportu k podpoře aktivního a zdravého životního stylu Evropanů. V závěrech se členské státy a Komise vyzývají, aby prováděly politiky, které podporují individuálně provozované sportovní aktivity, a to i v oblastech s nedostatkem sportovních zařízení, a aby prostřednictvím osvětových kampaní a vytváření vhodné infrastruktury vybízely Evropany k individuálnímu provozování sportovních aktivit. 

Přínosy pohybové aktivity jsou obecně známé, ale mnozí občané EU jsou příliš zaměstnaní, než aby si našli čas na organizované sportovní aktivity. Individuálně provozovaný sport představuje pro lidi mnohem flexibilnější způsob, jak si zachovat zdravý životní styl. Proto bychom jej měli podporovat a propagovat za pomoci opatření na vnitrostátní i na evropské úrovni.

Pierre-Yves Jeholet, předseda vlády Francouzského společenství Belgie

• Závěry Rady o příspěvku individuálně provozovaného sportu k podpoře aktivního a zdravého životního stylu Evropanů.

Pracovní plán EU v oblasti sportu 

Ministři schválili usnesení o pracovním plánu EU v oblasti sportu, který bude v platnosti od července 2024 do prosince 2027. Tento plán se zaměří na tři hlavní priority: 

• integrita a hodnoty ve sportu
• socioekonomický a udržitelný rozměr sportu
• účast na sportovní a zdraví upevňující pohybové aktivitě

• Usnesení Rady o pracovním plánu EU v oblasti sportu

Úloha dobrovolníků v evropském sportu

Ministři vedli politickou rozpravu o úloze dobrovolníků v evropském sportu. Během jednání se navzájem informovali o opatřeních uplatňovaných v jednotlivých členských státech k propagaci dobrovolnictví ve sportu, ale také o překážkách, které lidem v této dobrovolnické činnosti na vnitrostátní i na unijní úrovni brání. Dále diskutovali o různých způsobech, jak umožnit účast skupinám, u kterých je statisticky méně pravděpodobné, že se do dobrovolnické činnosti v oblasti sportu zapojí, včetně starších osob, žen a osob z dělnického prostředí.

Navrhovali například využívat relevantní financování a programy EU, jako je Erasmus+ nebo Evropský sbor solidarity, nebo oceňovat přínos dobrovolníků v oblasti sportu formou cen či osvědčení, s jejichž pomocí by mohli své dovednosti a práci zhodnotit. Některé členské státy upozornily také na to, že je třeba u dobrovolníků zajistit účinné monitorování a dodržování přísných bezpečnostních standardů.

• Sledujte veřejné zasedání

Jiné záležitosti

V části „Jiné záležitosti“ byly projednány tyto body:

• Důsledky válečné agrese Ruska pro ukrajinské odvětví sportu (informace předsednictví)
• Evropský rozměr olympijských a paralympijských her v roce 2024 v Paříži (informace francouzské delegace)
• Evropský rozměr mistrovství Evropy ve fotbale v roce 2024 v Německu (informace německé delegace)
• Závazek členských států vůči Světovému antidopingovému kodexu (informace nizozemské delegace)
• Pracovní program nastupujícího předsednictví (informace maďarské delegace)

• Sledujte veřejné zasedání

Neformální jednání

Před zahájením pondělního zasedání se ministři pro mládež zúčastnili neformální pracovní snídaně nazvané Přibližování Evropy mladým lidem: síla smysluplné účasti mladých lidí na evropských volbách a jejich další angažovanosti.

Během pondělního pracovního oběda vedli ministři školství neformální diskusi, jejímž tématem bylo: Vytvoření Evropského prostoru vzdělávání: diskuse o překonávání nedostatku učitelů v budoucnosti.

V úterý dopoledne se ministři pro kulturu a audiovizuální oblast zúčastnili neformální pracovní snídaně, během níž debatovali na téma Udržitelné investice do evropského audiovizuálního ekosystému ve světle revidované směrnice o audiovizuálních mediálních službách.

V úterý se ministři sportu zúčastnili neformálního pracovního oběda na téma Místo žen ve sportu.

---

Pondělí 13. května

Mládež

Inkluzivní společnosti pro mladé lidi

Rada schválila závěry o inkluzivních společnostech pro mladé lidi, v nichž jsou stanovena cílená opatření na prosazování rovnosti a začleňování a na podporu mladých lidí v Evropě, zejména mladých lidí s omezenými příležitostmi.

V závěrech Rada uznává, že mladí lidé čelí různým výzvám a že je důležité, aby se jim usnadnilo začleňování a aktivní zapojení do komunit, v nichž žijí, a účast na demokratickém životě. Zdůraznila rovněž, že je třeba zlepšovat duševní pohodu a životní podmínky všech mladých lidí. Toho lze dosáhnout pomocí inkluzivních opatření, jež usnadní smysluplnou účast všech mladých lidí na rozhodování o otázkách, které jsou pro ně důležité, a v prostoru, který se jich týká, a to zejména prostřednictvím práce s mládeží.

• Influencers in the EU: Council calls for increased support to encourage positive impact (press release, 14 May 2024)
• Support for influencers as online content creators (Council conclusions)

Politické programy týkající se dětí, mládeže a práv dětí

Rada schválila závěry o evropských a mezinárodních politických programech týkajících se dětí, mládeže a práv dětí.

V závěrech se členské státy a Komise vyzývají, aby usnadnily hladký přechod z dětství do dospělosti, a to zejména mladým lidem ve zranitelném společenském postavení, a aby zlepšily spolupráci, koordinaci, informování a komunikaci mezi příslušnými politikami a jejich oblastmi a úrovněmi.

Členské státy se vyzývají, aby v zájmu koordinace potřeb souvisejících s věkem zvážily vypracování vnitrostátních strategií nebo koordinovaných politik v oblasti práv dětí a záležitostí mládeže, nebo případně další rozpracování těch stávajících, a aby mezi politikami týkajícími se dětí, práv dětí a záležitostí mládeže zajistily soudržnost.

• Council conclusions on ways to empower the cultural and creative sectors through data-driven audience development

Odkaz Evropského roku mládeže 2022

Rada schválila závěry o odkazu Evropského roku mládeže, který byl vyhlášen na období od 1. ledna do 31. prosince 2022. V závěrech se oceňují úspěchy Evropského roku mládeže, pokud jde o zahrnování výrazné perspektivy mládeže v rámci všech příslušných politik Unie a o úsilí o začleňování této problematiky. Komise se vyzývá, aby na tuto dynamiku navázala, mimo jiné posílením klíčových mechanismů, jako je dialog EU s mládeží, národní rady mládeže a navrhovaná platforma zúčastněných stran z řad mládeže.

• Závěry Rady o odkazu Evropského roku mládeže

Politika v oblasti práce s mládeží v Evropě posilující postavení mladých lidí

Rada schválila usnesení o úloze práce s mládeží při podpoře mladých lidí na cestě k dosažení větší samostatnosti v nové realitě. V uvedeném usnesení se členské státy, Komise a příslušné zúčastněné strany vyzývají, aby na úrovni EU, na vnitrostátní i místní úrovni podporovaly rozvoj a provádění kvalitní práce s mládeží a politiky v oblasti práce s mládeží. Byly vybídnuty, aby k tomu využívaly mimo jiné i komplexní politiky v oblasti práce s mládeží, přístupy zdola nahoru a odbornou přípravu zaměřenou na pracovníky s mládeží a aby pro všechny mladé lidi zajišťovaly příznivé prostředí a rovný přístup k práci s mládeží.

• Usnesení o politice v oblasti práce s mládeží v Evropě posilující postavení mladých lidí

Činnosti navazující na konferenci EU o mládeži 2024

Ministři vedli politickou rozpravu o opatřeních navazujících na výsledky konference EU o mládeži zaměřené na inkluzivní společnosti, která se konala 2. až 5. března 2024 v Gentu. Během rozpravy ministři uvažovali o možnostech, jak zlepšit proces monitorování a poskytování zpětné vazby, pokud jde o výsledky dialogu EU s mládeží na politické úrovni, aby lépe odpovídal potřebám a očekáváním mladých lidí. Jednali rovněž o prováděcích opatřeních, jichž by bylo možné využít na podporu inkluzivních společností pro mladé lidi v jejich zemích.

• Sledujte veřejné zasedání

Jiné záležitosti

V části „Jiné záležitosti“ byly projednány tyto body:

• podpora ukrajinské mládeže (informace předsednictví)
• výsledek jednání na neformálním zasedání dialogu EU s mládeží během pracovní snídaně (informace předsednictví)
• pracovní program nastupujícího předsednictví (informace maďarské delegace)

• Sledujte veřejné zasedání

Vzdělávání

Příležitosti k mobilitě ve vzdělávání a odborné přípravě

Rada přijala doporučení nazvané „Evropa v pohybu“ – příležitosti ke vzdělávací mobilitě pro všechny. Cílem uvedeného doporučení je motivovat větší počet lidí k využívání příležitostí studovat a vzdělávat se v zahraničí. Doporučení také rozšiřuje unijní rámec vzdělávací mobility tak, aby se vztahoval na účastníky všech věkových kategorií včetně učitelů a učňů.

Mobilita je již dlouho důležitou součástí evropského projektu. Studium v zahraničí může zprostředkovat cenné dovednosti a posílit smysl pro společné hodnoty Unie. Doporučení, které jsme dnes přijali, pomůže rozšířit škálu příležitostí tak, aby každý měl možnost využít obrovských výhod plynoucích ze vzdělávání, studia nebo odborné přípravy mimo zemi svého narození.

Caroline Désirová, ministryně školství Francouzského společenství Belgie

• Více příležitostí vzdělávat se a studovat v zahraničí: Rada přijala doporučení (tisková zpráva, 13. května 2024)
• „Evropa v pohybu“ – příležitosti ke vzdělávací mobilitě pro všechny (doporučení Rady)

Umělá inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě 

Ministři vedli politickou rozpravu o úloze umělé inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě, která se zaměřila na tři klíčové oblasti:

• jak připravit vnitrostátní systémy vzdělávání a odborné přípravy na výzvy spojené s umělou inteligencí a současně maximálně využít příležitostí, které umělá inteligence přináší
• jaký dopad má umělá inteligence již nyní na systémy vzdělávání a odborné přípravy jednotlivých členských států
• jaká opatření by mohla být po konzultaci s členskými státy přijata na evropské úrovni, aby bylo možno umělou inteligenci ve vzdělávání a odborné přípravě co nejlépe zúročit a zároveň zajistit kvalitní vzdělávání pro všechny

Ministři zdůraznili, že je důležité využívat výhod umělé inteligence a jejího potenciálu umožnit během vzdělávání získávat individualizovanější zkušenosti. Poté představili opatření, která v jednotlivých zemích zavedli. Vyzdvihli, že je třeba rozvíjet digitální dovednosti účastníků vzdělávání a posilovat úlohu a kompetence učitelů.

Rada rovněž upozornila na potenciální rizika, která přináší nynější nová doba, která se nese ve znamení technologií, a vyzvala Komisi, aby k využívání umělé inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě stanovila společný celounijní přístup.

• Umělá inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě: technologické inovace a kvalitní vzdělávání pro všechny (informativní poznámka předsednictví)
• Sledujte veřejné zasedání

Fakticky podložená politika a praxe v oblasti vzdělávání a odborné přípravy

Ministři schválili závěry, v nichž byla určena řada klíčových prioritních oblastí pro podporu fakticky podložených politik a praxe v oblasti vzdělávání a odborné přípravy za účelem vytvoření Evropského prostoru vzdělávání.

• Závěry Rady o prosazování fakticky podložené politiky a praxe v oblasti vzdělávání a odborné přípravy za účelem vytvoření Evropského prostoru vzdělávání

Jiné záležitosti

V části „Jiné záležitosti“ byly projednány tyto body:

• Evropský diplom (informace Komise)
• Prosazování kultury právního státu prostřednictvím vzdělávání (informace Komise)
• Pracovní program nastupujícího předsednictví (informace maďarské delegace)

• Sledujte veřejné zasedání

Rada také přijala bez rozpravy body uvedené na seznamu legislativních i nelegislativních bodů „A“.

• Watch the public session