Posílení konkurenceschopnosti EU: další postup

Jedna Evropa, jeden trh

V rámci zasedání Evropské rady konaného v březnu 2026 zahájili unijní lídři program „Jedna Evropa, jeden trh“, jenž má být uskutečněn pokud možno v roce 2026 a nejpozději do konce roku 2027.

V tomto programu se stanoví soubor konkrétních opatření v pěti oblastech, jimiž je třeba se naléhavě zabývat s cílem posílit evropskou konkurenceschopnost a zvýšit strategickou autonomii a ekonomickou bezpečnost EU a současně udržet prosperitu Evropy a její sociální model.

Prohlubování a integrace jednotného trhu

Další zjednodušení pravidel a snížení administrativní zátěže

Zajištění cenově dostupné energie a dosažení transformace energetiky

Podpora evropské průmyslové obnovy, inovací a snižování závislostí

Mobilizace investic

Vedoucí představitelé EU budou pravidelně posuzovat pokrok ve všech uvedených oblastech a v případě potřeby poskytnou další strategické pokyny.

Evropská rada, 19. a 20. března 2026

Při neformálním zasedání Evropské rady v Lefkosii dne 24. dubna 2026 podepsaly kyperské předsednictví Rady, předsedkyně Evropského parlamentu a předsedkyně Komise plán „Jedna Evropa, jeden trh“, který vychází z pokynů vedoucích představitelů EU a obsahuje konkrétní návrhy a opatření s harmonogramy a milníky plnění.

Dne 18. června 2026 vydaly Rada, Parlament a Komise v rámci zasedání Evropské rady první zprávu o pokroku týkající se plánu. Očekává se, že další pokrok v plnění plánu bude čtvrtletně přezkoumáván.

Ve svém druhém hodnocení dne 15. října 2026 orgány EU znovu potvrdily svůj závazek k včasné realizaci.

Pokrok při provádění plánu „Jedna Evropa, jeden trh“ můžete sledovat zde:

Plán „Jedna Evropa, jeden trh“ (Evropská komise)

Jednotný trh

Zajištění toho, aby EU měla skutečně integrovaný jednotný trh přístupný pro občany a podniky, je naléhavou společnou odpovědností všech členských států i orgánů EU. Společnosti by nezávisle na své velikosti měly mít možnost snadno působit na celém jednotném trhu a růst, aby plně rozvinuly svůj potenciál.

Unijní lídři zdůraznili, že do března 2027 je třeba dosáhnout konkrétního a hmatatelného pokroku v oblasti všech čtyř svobod, pokud jde o zamezení vzniku překážek a jejich odstraňování. Nastínili šest prioritních opatření.

Opatření	Cíl
28. režim práva obchodních společností, právní forma „EU Inc.“	Pomoci společnostem fungovat a expandovat na celém jednotném trhu, a to jednoduše a v prostředí, v němž je digitalizace standardem
Jednotný systém elektronického ohlašování při dočasném vyslání pracovníků do jiných členských států	Snížit administrativní zátěž a současně zajistit práva pracovníků
Zlepšení vzájemného uznávání odborných kvalifikací a posílení přenositelnosti kvalifikací a dovedností přes hranice členských států	Posílit volný pohyb pracovníků
Uplatňování zásady „pouze jednou“, mimo jiné prostřednictvím evropské podnikatelské peněženky	Digitalizovat interakce mezi podniky a zjednodušit administrativní postupy: předkládat dokumenty orgánům veřejné správy pouze jednou, přičemž informace a pověření jsou v rámci přeshraničního styku bezpečně uloženy a opakovaně používány
Posílení záruk týkajících se uvádění výrobků na trh	Posílit ochranu spotřebitelů před nevyhovujícím zbožím
Řešení roztříštěnosti požadavků na označování a balení výrobků	Usnadnit volný pohyb zboží

Unijní lídři zdůraznili, že je nutno zlepšit podmínky, díky čemuž by podniky mohly expandovat v míře potřebné k tomu, aby mohly investovat, inovovat a konkurovat na globální úrovni. Součástí toho je i probíhající přezkum pokynů pro spojování podniků.

Vyzvali rovněž Komisi, aby zajistila včasné a důsledné prosazování pravidel jednotného trhu.

Zjednodušení

Vedoucí představitelé EU vyzvali k tomu, aby se pokračovalo v probíhající práci v oblasti zjednodušení pravidel a snížení administrativní zátěže na unijní, vnitrostátní a regionální úrovni, a určili konkrétní opatření, která mají dále zajistit, aby bylo regulační prostředí příznivé pro inovace i malé a střední podniky.

Opatření	Cíl
Zjednodušující opatření, která jsou výsledkem projednávaných souhrnných balíčků	Zjednodušit stávající právní předpisy a snížit zátěž z nich vyplývající
Nové souhrnné návrhy a další iniciativy v oblasti zjednodušení	Dále zefektivnit pravidla EU, včetně plánovacích a povolovacích postupů
Hloubkový regulační přezkumacquis EU	Odstranit zastaralá a nadbytečná ustanovení, překryvy a nesrovnalosti

Unijní lídři dále vyzvali Komisi, aby:

zajistila, že všechny nové iniciativy EU jsou v souladu se zásadou „jednoduchost již od návrhu“, jsou doprovázeny vysoce kvalitním posouzením dopadů, přispívají k cílům Unie v oblasti konkurenceschopnosti, snižují náklady a nevytvářejí zátěž;
upřednostňovala nařízení před směrnicemi;
omezila používání aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů, které by měly být zaměřeny na technické prvky.

Vyzvali také spolunormotvůrce, aby se v právních aktech EU vyvarovali zavádění další administrativní zátěže, a naléhavě vyzvali členské státy, aby se při provádění pravidel EU ve vnitrostátním právu i při jejich uplatňování vyvarovaly zavádění nepřiměřených vnitrostátních požadavků.

Zjednodušení pravidel EU

Energetika

Vedoucí představitelé EU zdůraznili, že transformace energetiky má pro Evropu klíčový význam z hlediska dosažení její strategické autonomie, snížení závislosti na nestabilních trzích s fosilními palivy, posílení odolnosti, strukturálního snižování cen energie a zajištění čisté a hojné energie z domácích zdrojů.

V krátkodobém horizontu jsou zároveň zapotřebí cílená řešení k zajištění cenově dostupné energie.

Vzhledem k tomu, že konflikt na Blízkém východě má bezprostřední dopad na ceny energií pro unijní občany a podniky, zdůraznila Evropská rada potřebu koordinované reakce.

Program „Jedna Evropa, jeden trh“ obsahuje za tímto účelem řadu opatření.

Opatření	Cíl
Soubor cílených dočasných opatření	Řešit aktuální prudký nárůst cen dovážených fosilních paliv v důsledku krize na Blízkém východě
Cílená opatření vztahující se na všechny složky cen elektřiny	V krátkodobém horizontu snížit ceny a řešit jejich nadměrnou volatilitu
Vnitrostátní dočasná a cílená opatření	Zmírnit významné dopady cen paliv a souvisejících nákladových složek na náklady na výrobu elektřiny a současně zachovat dlouhodobé investiční signály pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkové energie
Přezkum systému obchodování s emisemi (ETS)	Snížit volatilitu ceny uhlíku a zmírnit její dopad na ceny elektřiny a současně zachovat zásadní úlohu systému ETS v rámci klimatické a energetické transformace
Balíček týkající se evropských elektrizačních soustav, který bude zahrnovat i rychlejší povolovací postupy	Vybudovat infrastrukturu, zajistit její ochranu a posílit propojení, což přispěje k integrovanému a silnějšímu trhu s energií

Členské státy a Komisi dále vyzvali, aby urychlily provádění agendy energetické unie pro rok 2030 v zájmu rychlého umožnění zvýšené a cenově dostupné elektrifikace.

Průmysl a inovace

Předpokladem odolnosti, růstu a tvorby pracovních míst se stala podpora evropské průmyslové obnovy, urychlení inovací a snižování strategických závislostí.

V rámci programu „Jedna Evropa, jeden trh“ vyzvali vedoucí představitelé EU k realizaci několika opatření.

Opatření	Cíl
Mapování závislostí ve strategických odvětvích	Identifikovat a zmírnit rizika pro posílení ekonomické bezpečnosti a strategické autonomie
Zavedení cíleného a přiměřeného „upřednostňování Evropy“	Chránit a posilovat vybraná strategická odvětví a technologie
Opatření proti silné nekalé hospodářské soutěži a hospodářskému nátlaku	Chránit klíčová odvětví před nekalými praktikami třetích zemí
Balíček týkající se technologické suverenity	Dosáhnout vedoucího postavení při vývoji a kontrole kritických technologií ve strategických odvětvích

Lídři EU rovněž zdůraznili, že je nutno pokračovat v diverzifikaci obchodních a investičních vazeb, mimo jiné za účelem zajištění přístupu k základním zdrojům, dodavatelským řetězcům, trhům a technologiím.

Investice

Unie úspor a investic s plně integrovaným kapitálovým trhem má zásadní význam pro to, aby byl evropským podnikům poskytnut vlastní kapitál, který potřebují k inovacím a růstu, jakož i k vytváření kvalitních pracovních míst a zajištění udržitelného růstu v EU.

Unijní lídři vyzvali k tomu, aby za tímto účelem byla v několika oblastech přijata příslušná opatření.

Opatření	Cíl
Provádění návrhů v oblasti unie úspor a investic týkajících se sekuritizace a doplňkového penzijního pojištění a balíčku opatření pro integraci trhu a dohled nad ním	Zvýšit soukromé financování, mobilizovat úspory a vytvořit skutečně integrovaný evropský kapitálový trh
Digitální euro	Podpořit odolný evropský platební systém a posílit mezinárodní úlohu eura
Cílené změny obezřetnostního rámce	Zvýšit schopnost bankovního sektoru financovat evropskou ekonomiku a zároveň zajistit finanční stabilitu

Vedoucí představitelé EU vyzvali Komisi a spolunormotvůrce, aby prohloubili integraci bankovního trhu EU dosažením pokroku při dokončování bankovní unie.