Стимулиране на конкурентоспособността на ЕС: пътят напред
На заседанието на Европейския съвет през март 2026 г. лидерите от ЕС постигнаха съгласие по програма от конкретни мерки с амбициозни срокове за засилване на конкурентоспособността, устойчивостта и стратегическата автономност на ЕС.
Една Европа, един пазар
Заседаващи в рамките на Европейския съвет, през март 2026 г. лидерите от ЕС поставиха началото на плана „Една Европа, един пазар“, който по възможност да бъде осъществен през 2026 г. и най-късно до края на 2027 г.
Планът съдържа набор от конкретни мерки в пет области, които да бъдат спешно приложени, за да се стимулира европейската конкурентоспособност и да се повишат стратегическата автономност и икономическата сигурност на ЕС, запазвайки благоденствието и социалния модел на Европа.
Да се задълбочи и интегрира единният пазар
Да продължи опростяването на правилата и намаляването на административната тежест
Да се осигури енергия на достъпни цени и да се осъществи енергийният преход
Да се стимулират промишленото обновяване на Европа и иновациите и да се намалят зависимостите
Да се мобилизират инвестиции
Лидерите от ЕС ще правят редовен преглед на напредъка по всички направления и при необходимост ще предоставят допълнителни стратегически насоки.
В рамките на неформалното заседание на Европейския съвет в Никозия на 24 април 2026 г. кипърското председателство на Съвета, председателят на Европейския парламент и председателят на Комисията подписаха пътната карта „Една Европа, един пазар“, която съдържа конкретни предложения и мерки със срокове и етапни цели въз основа на насоките, предоставени от лидерите на ЕС.
На 18 юни 2026 г., успоредно със заседанието на Европейския съвет, Съветът, Парламентът и Комисията публикуваха първия доклад за напредъка по пътната карта. Очаква се постигнатият допълнителен напредък по пътната карта да се преразглежда на всеки три месеца.
Единен пазар
Неотложна споделена отговорност на всички държави членки и институции на ЕС е да се гарантира, че ЕС разполага с наистина интегриран единен пазар, достъпен за хората и предприятията. Дружества от всякакъв мащаб следва да могат да функционират безпроблемно в рамките на единния пазар и да се разрастват, за да реализират пълния си потенциал.
Лидерите от ЕС изтъкнаха, че до март 2027 г. следва да бъде постигнат конкретен и осезаем напредък към предотвратяване и премахване на пречките пред четирите свободи. Те очертаха шест приоритетни мерки.
| Мярка | Цел | Краен срок |
| „28-и режим“ в областта на дружественото право – „EU Inc.“ | Да се подпомагат дружествата да работят и да се разрастват в рамките на единния пазар на опростена и цифрова по подразбиране основа | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. |
| Единна система за електронно деклариране при временно командироване на работници в други държави членки | Да се намали административната тежест, като същевременно се гарантират правата на работниците | Споразумение между съзаконодателите до юни 2026 г. |
| Подобряване на взаимното признаване на професионалните квалификации и увеличаване на преносимостта на квалификациите и уменията | Да се подобри свободното движение на работниците. | Предложение на Комисията до есента на 2026 г. |
| Прилагане на принципа на еднократност, включително чрез европейски бизнес портфейл | Да се цифровизират бизнес взаимодействията и да се опростят административните процедури: документите да се подават до публичните органи само веднъж, като информацията и данните се съхраняват и използват повторно през границите по сигурен начин. | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. |
| Засилване на гаранциите за пускане на продукти на пазара | Да се подобри защитата на потребителите от несъответстващи на изискванията стоки | Предложение на Комисията до края на 2026 г. |
| Разрешаване на проблема с разминаващите се изисквания за етикетиране и опаковане на продуктите | Да се улесни свободното движение на стоки | Предложение на Комисията до края на 2026 г. |
Лидерите от ЕС подчертаха необходимостта от подобряване на условията, за да могат предприятията да постигнат мащаба, необходим за инвестиции, иновации и конкурентоспособност на световно равнище. Това включва текущия преглед на насоките за сливанията.
Те също така призоваха Комисията да гарантира навременното и стриктно прилагане на правилата на единния пазар.
Опростяване
Лидерите от ЕС призоваха за продължаване на текущата работа по опростяване на правилата и намаляване на административната тежест на европейско, национално и регионално равнище и набелязаха конкретни мерки, за да се гарантира в още по-голяма степен, че регулаторната среда е благоприятна както за иновациите, така и за МСП.
| Мярка | Цел | Краен срок |
| Мерки за опростяване от неприключените сборни пакети | Да се направи опростяване и да се намали тежестта, дължаща се на съществуващото законодателство | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. и по сборен пакет в областта на ИИ до юли 2026 г. |
| Нови сборни предложения и други инициативи за опростяване | Да продължи рационализирането на правилата на ЕС, в т.ч. процедурите за планиране и издаване на разрешения | Предложения на Комисията възможно най-скоро |
| Задълбочен регулаторен преглед на достиженията на правото на ЕС | Да се премахнат остарелите разпоредби, припокриванията, несъответствията и дублиранията | Комисията да направи преглед възможно най-скоро |
Освен това лидерите от ЕС призоваха Комисията:
- да гарантира, че всички нови инициативи на ЕС са в съответствие с принципа за „опростеност още при проектирането“, придружени са от висококачествени оценки на въздействието, допринасят за целите на Съюза в областта на конкурентоспособността и намаляват регулаторните и административните разходи и разходите за съответствие и избягват тежестите
- да отдава предпочитание на регламентите пред директивите
- да ограничи използването на делегирани актове и актове за изпълнение, които следва да бъдат фокусирани върху техническите елементи
Освен това лидерите призоваха съзаконодателите да избягват въвеждането на допълнителна административна тежест в правните актове на ЕС и настойчиво призоваха държавите членки да избягват налагането на непропорционални национални изисквания при транспонирането и прилагането на правилата на ЕС.
Опростяване на правилата на ЕС
Енергетика
Лидерите от ЕС изтъкнаха, че енергийният преход е от ключово значение за постигане на стратегическата автономност на Европа, за намаляване на зависимостта от нестабилните пазари на изкопаеми горива, за укрепване на устойчивостта, за структурно понижаване на цените на енергията и за осигуряване на чиста, изобилна и произведена в ЕС електроенергия.
В същото време са необходими целенасочени решения в краткосрочен план, за да се осигури финансово достъпна енергия.
Конфликтът в Близкия изток оказва непосредствено въздействие върху цените на енергията за гражданите и предприятията в ЕС, поради което Европейският съвет подчерта необходимостта от координиран отговор.
Планът „Една Европа, един пазар“ съдържа редица мерки за тази цел.
| Мярка | Цел | Краен срок |
| Набор от целенасочени временни мерки | Да се реши въпросът с пиковете в цените на вносните изкопаеми горива напоследък, дължащи се на кризата в Близкия изток | Съобщение на Комисията относно AccelerateEU, публикувано на 22 април 2026 г. |
| Целенасочени мерки, обхващащи всички компоненти на цените на електроенергията | Да се понижат цените в краткосрочен план и да се преодолее прекомерната нестабилност | Предложения на Комисията възможно най-скоро |
| Национални временни и целенасочени мерки | Да се смекчи значителното въздействие на горивата и свързаните с тях компоненти на разходите върху разходите за производство на електроенергия, като същевременно се запазят дългосрочните инвестиционни сигнали за производство на енергия от възобновяеми и нисковъглеродни източници | Комисията да започне работа с държавите членки възможно най-скоро |
| Преглед на схемата за търговия с емисии (СТЕ) | Да се намали нестабилността на цената на въглеродните емисии и да се смекчи нейното въздействие върху цените на електроенергията, като същевременно се запази съществената роля на СТЕ в климатичния и енергийния преход | Представяне от Комисията до юли 2026 г. |
| Пакет за европейските електроенергийни мрежи, в т.ч. ускорени процедури за издаване на разрешителни | Да се изгради инфраструктурата, да се осигури нейната защита и да се подобрят междусистемните връзки, като по този начин се допринесе за интегриран и по-стабилен енергиен пазар | Споразумение между съзаконодателите през 2026 г. |
Освен това лидерите от ЕС призоваха държавите членки и Комисията да ускорят изпълнението на програмата за енергиен съюз до 2030 г., за да се даде бързо възможност за засилена и финансово достъпна електрификация.
Промишленост и иновации
Стимулирането на промишленото обновяване на Европа, ускоряването на иновациите и намаляването на стратегическите зависимости са се превърнали в предпоставки за устойчивостта, растежа и създаването на работни места.
В плана „Една Европа, един пазар“ лидерите от ЕС призовават за редица действия.
Мярка |
Цел |
Краен срок |
| Картографиране на зависимостите в стратегически сектори | Да се идентифицират и да бъдат смекчени рисковете пред укрепването на икономическата сигурност и стратегическата автономност | Комисията, в сътрудничество с държавите членки, да изготви картата до края на 2026 г. |
Установяване целенасочена и пропорционална европейска преференция |
Да се защитават и подсилват подбрани стратегически сектори и технологии | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. по акт за ускоряване на промишлеността Комисията да представи допълнителни предложения възможно най-скоро |
| Мерки срещу силната нелоялна конкуренция и икономическата принуда | Да се осигури защита срещу нелоялни практики на трети държави в ключови сектори за ЕС | Комисията да предприеме действия възможно най-скоро |
| Пакет за технологичния суверенитет | Да се поеме водеща роля в разработването и контрола на критични технологии в стратегически сектори | Предложения на Комисията възможно най-скоро |
Лидерите от ЕС изтъкнаха също, че е необходимо да продължи диверсифицирането на търговските и инвестиционните връзки, в т.ч. да се осигури достъп до основни ресурси, вериги на доставки, пазари и технологии.
Инвестиции
Съюзът на спестяванията и инвестициите с напълно интегриран капиталов пазар е от основно значение, за да се предостави на европейските предприятия собственият капитал, от който се нуждаят, за да правят иновации, да се разрастват и да създават качествени работни места и устойчив растеж в ЕС.
За тази цел лидерите от ЕС призоваха за действия в различни области.
Мярка |
Цел |
Краен срок |
| Изпълнение на предложенията по линия на съюза на спестяванията и инвестициите за секюритизация и допълнителни пенсии, както и пакета за пазарна интеграция и надзор | Да се увеличи финансирането от частни източници, да се мобилизират спестяванията и да се създаде наистина интегриран европейски капиталов пазар | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. |
| Цифровото евро | Да се осигури подкрепа за устойчива европейска платежна система и да се засили международната роля на еврото | Споразумение между съзаконодателите до края на 2026 г. |
| Целенасочени изменения на пруденциалната рамка | Да се подобри способността на банковия сектор да финансира европейската икономика, като същевременно се запази финансова стабилност | Доклад на Комисията до лятото на 2026 г. |
Лидерите от ЕС призоваха Комисията и съзаконодателите да задълбочат интеграцията на банковия пазар на ЕС чрез напредък към завършването на банковия съюз.
Вижте също
Какво прави ЕС за повишаване на конкурентоспособността си
Единен пазар
Компас за конкурентоспособността
Последна актуализация: 18 юни 2026 г.