EU's forbindelser med Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde

Hvad er Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde?

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) blev etableret i januar 1994 gennem en aftale, der forener Den Europæiske Unions medlemsstater og landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA) i et fælles indre marked.

EØS-medlemmer

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde består af 30 lande: de 27 EU-medlemsstater plus 3 EFTA-lande.

EFTA består af 4 lande (Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz), men Schweiz er ikke en del af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. De schweiziske vælgere afviste at deltage i EØS ved en folkeafstemning i december 1992. EU's forbindelser med Schweiz er reguleret af en række særskilte aftaler.

• Rådet giver grønt lys for undertegnelse af en pakke af aftaler med Schweiz (pressemeddelelse, 24. februar 2026)

Fordele

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde gavner både enkeltpersoner og virksomheder ved at udvide EU's indre marked til at omfatte Island, Liechtenstein og Norge. EØS-aftalen sikrer lige rettigheder og forpligtelser på det indre marked for borgere og økonomiske aktører i EØS.

For så vidt angår borgere støtter EØS den frie bevægelighed for personer, hvilket gør det lettere at bo, arbejde, studere og etablere en virksomhed på tværs af de deltagende lande, med forbehold af de gældende regler.

For så vidt angår virksomheder giver EØS adgang til et større marked i henhold til et fælles regelsæt, der letter handel med varer og tjenesteydelser og skaber mere forudsigelige betingelser for grænseoverskridende økonomisk aktivitet.

Undtagelser

EØS-aftalen omfatter ikke følgende EU-politikker:

• den fælles landbrugspolitik og den fælles fiskeripolitik
• toldunionen
• den fælles handelspolitik
• den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
• retlige og indre anliggender (EØS-EFTA-landene er imidlertid en del af Schengenområdet)
• direkte og indirekte beskatning
• Den Økonomiske og Monetære Union

Hvordan forvaltes Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde?

EØS er baseret på en institutionel struktur med to søjler, som samler EU-institutioner og institutioner, der repræsenterer EØS-EFTA-landene. Dette sikrer, at relevante EU-regler indarbejdes i EØS-aftalen og anvendes konsekvent i alle deltagende lande, samtidig med at begge parters autonomi respekteres.

EØS' institutioner og beslutningstagende organer

EØS-aftalen etablerer fælles institutioner, der støtter samarbejdet mellem EU og EØS-EFTA-landene. De fører tilsyn med aftalens gennemførelse, indarbejder ny lovgivning og sikrer, at de fælles regler anvendes effektivt.

Det blandede udvalg

Det Blandede EØS-Udvalg forvalter EØS-aftalens daglige funktion. Det samler repræsentanter fra EU og EØS-EFTA-landene for at indarbejde relevant EU-lovgivning i aftalen. Afgørelser træffes ved konsensus.

EØS-Rådet

EØS-Rådet udstikker politiske retningslinjer for gennemførelsen af EØS-aftalen. Det mødes normalt to gange om året og består af medlemmer af Rådet for Den Europæiske Union, repræsentanter for Europa-Kommissionen og EØS-EFTA-landenes udenrigsministre.

Rådet gennemgår, hvordan EØS-aftalen fungerer, og drøfter spørgsmål af fælles politisk og økonomisk interesse.

• Møde i Rådet for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, 27. maj 2026

EFTA-Tilsynsmyndigheden

EFTA-Tilsynsmyndigheden overvåger, om Island, Liechtenstein og Norge gennemfører og anvender de regler i EØS-aftalen, der er relevante for det indre marked, korrekt.

Dens rolle kan sammenlignes med Europa-Kommissionens inden for EU. Den kan om nødvendigt undersøge potentielle overtrædelser af EØS-reglerne og indlede håndhævelsesprocedurer.

EFTA-Domstolen

EFTA-Domstolen, der har hjemsted i Luxembourg, sikrer en konsekvent fortolkning og anvendelse af EØS-reglerne i Island, Liechtenstein og Norge. Den behandler traktatbrudsprocedurer indledt af EFTA-Tilsynsmyndigheden, afgiver rådgivende udtalelser til de nationale domstole om fortolkningen af EØS-retten og behandler klager over tilsynsmyndighedens afgørelser.

EU-institutionernes rolle

EU-institutionerne spiller en central rolle for EØS-aftalens funktion. Europa-Kommissionen foreslår lovgivning og repræsenterer EU i Det Blandede EØS-Udvalg, mens Rådet for Den Europæiske Union udstikker politiske retningslinjer gennem EØS-Rådet. Tjenesten for EU's Optræden Udadtil bidrager også til den politiske dialog med EØS-EFTA-landene.

Samarbejde ud over det indre marked

Ud over EØS-aftalens og deltagelse i EU's indre markeds rammer arbejder EU og EØS-EFTA-landene tæt sammen på områder af fælles interesse. Dette samarbejde foregår gennem politisk dialog, fælles initiativer og deltagelse i europæiske programmer.

Politisk samarbejde

EU og EØS-EFTA-landene opretholder en regelmæssig politisk dialog om europæiske og internationale spørgsmål. Dette samarbejde giver dem mulighed for at udveksle synspunkter og, hvor det er relevant, koordinere holdninger til udfordringer, der påvirker det bredere europæiske kontinent.

Samarbejdsområderne omfatter:

• udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder drøftelser om den internationale udvikling, regional stabilitet og fælles sikkerhedsudfordringer
• støtte til Ukraine og den regelbaserede internationale orden
• energisikkerhed og ‑modstandsdygtighed
• klimaændringer og globale miljømæssige udfordringer
• økonomisk sikkerhed og konkurrenceevne

Samarbejde på andre områder

Gennem deltagelse i EU-programmer og ‑initiativer bidrager EØS-EFTA-landene til og drager de fordel af det europæiske samarbejde på områder såsom:

forskning og innovation, herunder deltagelse i EU's forskningsprogrammer og ‑initiativer til støtte for videnskabeligt samarbejde (såsom Horisont Europa)

uddannelse, erhvervsuddannelse, ungdom og kultur gennem programmer, der fremmer udvekslinger, udvikling af færdigheder og samarbejde mellem institutioner (såsom Erasmus+ og Et Kreativt Europa)

miljø- og klimaindsats, herunder samarbejde om den grønne omstilling og bæredygtig udvikling (f.eks. gennem LIFE-programmet)

digital omstilling, herunder bestræbelser på at styrke digital konnektivitet, innovation og et sikkert digitalt miljø (gennem initiativet om et digitalt Europa)

Se også

• Aftale om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (Europa-Kommissionen)
• Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA's websted)