Integreret havpolitik
EU er fast besluttet på at forbedre havenes sundhed, fremme økonomisk vækst i forbindelse med havene og støtte de mennesker, der bor langs kystområder og på øer.
Hvorfor det er vigtigt at beskytte havene
EU har en kystlinje på ca. 70 000 km, og dets maritime område spænder over mange sektorer og leverer en bred vifte af ressourcer, fordele og tjenester, som hver og en er afgørende for EU's konkurrenceevne, velstand og sikkerhed.
For at styrke forvaltningen af og samarbejdet om havpolitikker fastlægger "den europæiske havpagt" en ramme for ansvarlig havforvaltning, der er bygget op omkring seks hovedområder.
Sunde have
En konkurrencedygtig og bæredygtig blå økonomi
Kystsamfund og øer
Viden, forskning og færdigheder vedrørende havene
Maritim sikkerhed og forsvar
Havdiplomati
Pagten indfører en række initiativer på hvert område med henblik på at opfylde EU's miljømæssige, sociale og økonomiske mål.
Efter opfordring fra Det Europæiske Råd 20. marts 2025 fremlagde Europa-Kommissionen 5. juni 2025 "den europæiske havpagt", der efterfølgende blev hilst velkommen af Rådet 8. december 2025 med opfordring til yderligere tiltag. Som næste skridt bør Kommissionen inden udgangen af 2026 fremlægge "havloven". Målet er at styrke havforvaltningen i EU.
Miljøbeskyttelse og biodiversitet
Det er afgørende at bevare sunde have, navnlig i lyset af forurening, overudnyttelse af ressourcer og klimaændringer.
For at imødegå disse trusler har Rådet fremhævet vigtigheden og det presserende behov for at bevare, genoprette og på bæredygtig vis udnytte havene og deres økosystemer.
For så vidt angår biodiversitet opfordrer Rådet til hurtig ratificering af FN's aftale om biodiversitet uden for national jurisdiktion (BBNJ) og til en hurtigere gennemførelse af den globale Kunming-Montreal-ramme for biodiversitet.
Rådet har også opfordret til en juridisk bindende aftale om at sætte en stopper for plastforurening og har understreget, at det er vigtigt at opnå en god miljøtilstand i EU's marine levesteder.
Konkurrenceevne og bæredygtighed
Havet er afgørende for en lang række sektorer som f.eks. fiskeri, akvakultur, skibsfart, turisme og energi. I overensstemmelse med sine mål for den digitale og den grønne omstilling er EU fast besluttet på at øge konkurrenceevnen og fremme væksten, reducere CO2-emissionerne og opskalere innovationen i sektorer på tværs af den såkaldte blå økonomi.
Rådet har derfor opfordret til at styrke EU's maritime industri med en ny strategi for EU's maritime industri og en EU-strategi for havne.
I lyset af EU's nye strategi for den maritime industri understregede Rådet også, at det er vigtigt med investeringer i forskning, beskæftigelse og udvikling af færdigheder samt bedre adgang til kapital for europæiske virksomheder og SMV'er.
Støtte til kystsamfund
Kyst- og øsamfund er afgørende for en bæredygtig og konkurrencedygtig blå økonomi, da de tilvejebringer fødevaresikring samt ren vedvarende havenergi til en overkommelig pris. De står imidlertid også over for specifikke udfordringer som sårbarhed over for stigende vandstand i havene, kysterosion og ekstreme vejrforhold samt begrænset økonomisk diversificering.
For at håndtere disse udfordringer har Rådet opfordret til øget støtte med henblik på at hjælpe kystsamfundene med deres indsats for tilpasning til klimaændringer og hjælpe sektorer, der er afhængige af den blå økonomi. Desuden understregede Rådet også vigtigheden af den kommende EU-strategi for bæredygtig turisme med henblik på yderligere at støtte kystsamfundene.
Rådet har også påpeget, at det er vigtigt at sørge for:
- særlig opmærksomhed på regionerne i EU's yderste periferi
- bedre koordinering mellem lokale, nationale og regionale niveauer i beslutningsprocesserne
Forskning og færdigheder
EU er fast besluttet på at fastholde en førerposition inden for havvidenskab, forbedre viden om havene og gøre den alment tilgængelig. For at kunne nå disse mål er det vigtigt at støtte forskning, innovation og åbne data. Med dette for øje har Rådet opfordret til:
- stærkere dataforvaltningsrammer
- øget tværsektorielt og grænseoverskridende samarbejde, herunder om pres på havet
- mere videndeling, uddannelse, opkvalificering og omskoling af havrelaterede arbejdsstyrker
- styrket havkundskab samt borgere og unges engagement i politikudformningen
- stærkere forbindelser mellem videnskab og politik
Rådet har desuden understreget vigtigheden af standardiserede havdata, forbedret dataindsamling og -overvågning og har hilst havobservationsinitiativet velkommen.
Maritim sikkerhed
De stadig mere sammensatte maritime trusler – lige fra angreb på undervandsinfrastruktur, cybertrusler og risiciene ved skyggeflåden – kræver en koordineret reaktion. EU's politik for maritim sikkerhed er baseret på en særlig strategi, som hjælper EU med at værne om sine interesser til søs og beskytte sine borgere, sine værdier og sin økonomi.
Havdiplomati og internationalt samarbejde
EU vil styrke sit havdiplomati for at beskytte havene og fremme EU's interesser og værdier samt multilateralt samarbejde under fuld overholdelse af folkeretten. I den henseende har Rådet påpeget, at det er vigtigt at samarbejde med internationale partnere om at bekæmpe havforurening, udtømning af fiskebestande og tab af marine ressourcer.
Rådet har også bekræftet EU's nultoleranceholdning til ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri og opfordret til:
- stærkere internationalt samarbejde for at sikre gennemsigtighed i fiskerfartøjers ejerskabsstrukturer
- en ny tilgang i EU's optræden udadtil med henblik på global fiskeriforvaltning og bæredygtig forvaltning af havenes og havets ressourcer
Rådet støtter også EU-medlemsstaternes arbejde i Den Internationale Havbundsmyndighed med at etablere en forsvarlig reguleringsordning for potentiel fremtidig dybhavsminedrift.
Se også
Maritim sikkerhed
Søtransport
Seneste gennemgang: 8. juni 2026