Интегрирана морска политика

Защо е важно опазването на океаните

Бреговата ивица на ЕС е около 70 000 км, а морската област на Съюза обхваща много сектори и предоставя широк набор от ресурси, ползи и услуги, като всички те са от решаващо значение за конкурентоспособността, просперитета и сигурността на ЕС.

За да се укрепят управлението и сътрудничеството в областта на политиките за океаните, в Европейския пакт за океана се определя рамка за отговорно управление на океаните, изградена около шест основни области.

Добро състояние на океаните

Конкурентоспособна и устойчива синя икономика

Крайбрежни общности и острови

Знания, научни изследвания и умения в областта на океаните

Морска сигурност и отбрана

Дипломация в областта на океаните

С пакта се въвеждат редица инициативи във всяка от областите с оглед на постигането на екологичните, социалните и икономическите цели на ЕС.

След призива на Европейския съвет от 20 март 2025 г. Европейската комисия представи Европейския пакт за океана на 5 юни 2025 г., като в заключенията си от 8 декември 2025 г. Съветът приветства пакта и отправи призив за по-нататъшни действия. Като следваща стъпка Комисията следва да представи до края на 2026 г. „Законодателен акт за океаните“. Целта е да се укрепи управлението на океаните в ЕС.

• Заключения на Съвета относно Европейския пакт за океана, 8 декември 2025 г.

Опазването на доброто състояние на океаните е от решаващо значение, особено в контекста на замърсяването, прекомерната експлоатация на ресурсите и изменението на климата.

За да се противодейства на тези заплахи, Съветът подчерта значението и неотложността на опазването, възстановяването и устойчивото използване на океаните и техните екосистеми.

Що се отнася до биологичното разнообразие, Съветът насърчава бързото ратифициране на Споразумението на ООН за опазването и устойчивото използване на морското биологично разнообразие в зоните, разположени извън националните юрисдикции (БРИНЮ) и призова за по-бързо прилагане на глобалната рамка за биологичното разнообразие Кунмин-Монреал.

Съветът също така призова за правно обвързващо споразумение за прекратяване на замърсяването с пластмаси и подчерта, че е важно да се постигне добро екологично състояние на морските местообитания в ЕС.

Конкурентоспособност и устойчивост

Океанът има ключова роля за широк кръг от сектори, сред които рибарството, аквакултурите, корабоплаването, туризма и енергетиката. В съответствие със своите цели за цифров и екологичен преход ЕС е решен да повиши конкурентоспособността и да стимулира растежа, като намали емисиите на CO2 и увеличи иновациите в секторите на своята т.нар. синя икономика.

За тази цел Съветът призова за укрепване на морската промишленост на ЕС с нова промишлена морска стратегия на ЕС и стратегия на ЕС за пристанищата.

С оглед на новата промишлена морска стратегия на ЕС Съветът подчерта и значението на инвестициите в научни изследвания, работни места и развитие на уменията, както и на подобрения достъп до капитал за европейските дружества и МСП.

• Съветът приема заключения относно промишлената стратегия на ЕС за морския сектор (съобщение за медиите, 8 юни 2026 г.)
• Държавите членки приемат заключения относно стратегията на ЕС за пристанищата (съобщение за медиите, 8 юни 2026 г.)

Подкрепа за крайбрежните общности

Крайбрежните и островните общности са от съществено значение за устойчивата и конкурентоспособна синя икономика, тъй като осигуряват продоволствена сигурност, както и чиста и финансово достъпна енергия от морски възобновяеми източници. Те обаче са изправени и пред специфични предизвикателства, като уязвимост към покачване на морското равнище, ерозия на бреговете и екстремни метеорологични явления, както и ограничена икономическа диверсификация.

За да се справи с тези предизвикателства, Съветът призова за по-голяма подкрепа за подпомагане на крайбрежните общности в усилията им за адаптиране към изменението на климата и за подпомагане на секторите, зависещи от синята икономика. Освен това Съветът изтъкна и важната роля на предстоящата стратегия на ЕС за устойчив туризъм за по-нататъшната подкрепа на крайбрежните общности.

Съветът подчерта също, че е важно да се гарантира:

• специално внимание към най-отдалечените региони на ЕС
• по-добра координация между местното, националното и регионалното равнище в процесите на вземане на решения

ЕС е поел ангажимент да запази водещата си роля в науката за океаните, да подобри знанията за океаните и да ги направи леснодостъпни. Подкрепата за научните изследвания, иновациите и свободно достъпните данни е от решаващо значение за постигането на тези цели. Във връзка с това Съветът призова за:

• по-стабилни рамки за управление на данните
• засилено междусекторно и трансгранично сътрудничество, включително по отношение на натиска върху океаните
• активизиране на обмена на знания, обучението, повишаването на квалификацията и преквалификацията на работната сила в морската област
• по-голяма осведоменост по отношение на океаните, както и засилено участие на гражданите и младите хора в създаването на политики;
• по-тесни връзки между науката и политиката

Освен това Съветът подчерта важната роля на стандартизираните данни за морската среда, засиленото събиране на данни и мониторинга и приветства инициативата за наблюдение на океаните.

Нарастващата сложност на морските заплахи, вариращи от атаки срещу подводната инфраструктура до киберзаплахи и рискове, породени от сенчестия флот, изисква координиран отговор. Политиката на ЕС за морска сигурност се основава на специална стратегия, способстваща за това ЕС да защитава своите интереси в морската област, както и своите граждани, ценности и икономика.

Дипломация в областта на океаните и международно сътрудничество

• Океани и рибарство (Европейска комисия)