Politique maritime intégrée
L'UE est déterminée à améliorer la santé des océans, à stimuler la croissance économique liée à ses mers et à soutenir les personnes vivant le long des zones côtières et sur les îles.
Pourquoi la protection des océans est-elle importante?
L'UE dispose d'environ 70 000 kilomètres de côtes, et son domaine maritime couvre de nombreux secteurs, qui offrent un large éventail de ressources, d'avantages et de services, tous essentiels à la compétitivité, à la prospérité et à la sécurité de l'UE.
Afin de renforcer la gouvernance et la coopération en matière de politiques océaniques, le pacte européen pour l'Océan définit un cadre de gouvernance responsable des océans qui s'articule autour de six grands domaines.
Un océan sain
Une économie bleue compétitive et durable
Les communautés côtières et les îles
La connaissance, la recherche et les compétences en lien avec l'océan
La sûreté et la défense maritimes
La diplomatie en matière de questions océaniques
Le pacte introduit une série d'initiatives dans chacun de ces domaines, en vue d'atteindre les objectifs environnementaux, sociaux et économiques de l'UE.
À la suite d'un appel lancé par le Conseil européen le 20 mars 2025, la Commission européenne a présenté le pacte européen pour l'Océan le 5 juin 2025, dont le Conseil s'est félicité le 8 décembre 2025 tout en appelant de ses vœux des mesures supplémentaires. La prochaine étape pour la Commission devrait consister à présenter, d'ici la fin de l'année 2026, l'acte législatif pour l'Océan. L'objectif est de renforcer la gouvernance des océans dans l'UE.
Préservation de l'environnement et biodiversité
Il est essentiel de préserver la santé des océans, en particulier face à la pollution, à la surexploitation des ressources et au changement climatique.
Pour contrer ces menaces, le Conseil a souligné l'importance et l'urgence de la conservation, de la restauration et de l'utilisation durable des océans et de leurs écosystèmes.
En ce qui concerne la biodiversité, le Conseil encourage la ratification rapide de l'accord des Nations unies sur la biodiversité au-delà des juridictions nationales (BBNJ) et appelle à l'accélération de la mise en œuvre du cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal.
Le Conseil a également plaidé en faveur d'un accord juridiquement contraignant visant à mettre un terme à la pollution par les plastiques et a souligné l'importance de parvenir à un "bon état écologique" des habitats marins de l'UE.
Compétitivité et durabilité
L'océan est essentiel pour un large éventail de secteurs, comme la pêche, l'aquaculture, le transport maritime, le tourisme et l'énergie. Conformément aux objectifs des transitions écologique et numérique, l'UE est déterminée à renforcer la compétitivité et stimuler la croissance, à réduire les émissions de CO2 et à intensifier l'innovation dans les secteurs de l'ensemble de "l'économie bleue".
À cette fin, le Conseil a plaidé pour le renforcement de l'industrie maritime de l'UE au moyen d'une nouvelle stratégie maritime industrielle de l'UE et d'une stratégie portuaire européenne.
Dans la perspective de la nouvelle stratégie maritime industrielle de l'UE, le Conseil a également souligné l'importance des investissements dans la recherche, l'emploi et le développement des compétences, ainsi que de l'amélioration de l'accès au capital pour les entreprises et les PME européennes.
Soutien aux communautés côtières
Les communautés côtières et insulaires sont essentielles à une économie bleue durable et compétitive, car elles assurent la sécurité alimentaire ainsi qu'une énergie marine renouvelable propre et abordable. Toutefois, elles sont également confrontées à des défis spécifiques, tels que la vulnérabilité à l'élévation du niveau de la mer, à l'érosion côtière et aux phénomènes météorologiques extrêmes, ainsi qu'une diversification économique limitée.
Pour relever ces défis, le Conseil a appelé à un soutien accru afin d'assister les communautés côtières dans leurs efforts d'adaptation au changement climatique et d'aider les secteurs qui dépendent de l'économie bleue. En outre, le Conseil a également mis l'accent sur l'importance de la future stratégie de l'UE pour un tourisme durable pour soutenir davantage les communautés côtières.
Le Conseil a également souligné qu'il importait:
- de porter une attention particulière aux régions ultrapériphériques de l'UE
- d'assurer une meilleure coordination entre les niveaux local, national et régional dans les processus décisionnels
Recherche et compétences
L'UE est déterminée à conserver un rôle de premier plan dans les sciences océaniques, à améliorer la connaissance des océans et à rendre celle-ci facilement accessible. Le soutien à la recherche, à l'innovation et aux données ouvertes est essentiel pour atteindre ces objectifs. Dans cette optique, le Conseil a demandé:
- un renforcement des cadres de gestion des données
- une amélioration de la coopération intersectorielle et transfrontière, notamment en ce qui concerne les pressions exercées sur les océans
- davantage de partage des connaissances, de formation, de perfectionnement et de reconversion professionnels de la main-d'œuvre liée au milieu marin
- une meilleure connaissance des océans ainsi que la participation des citoyens et des jeunes à l'élaboration des politiques
- des liens plus forts entre la science et les politiques menées
En outre, le Conseil a souligné l'importance de données marines normalisées et d'une collecte des données et d'un suivi renforcés, et s'est félicité de l'initiative d'observation de l'Océan.
Sûreté maritime
La complexité croissante des menaces maritimes, qui vont des attaques contre les infrastructures sous-marines aux cybermenaces et aux risques posés par la flotte fantôme, appelle une réponse coordonnée. La politique de sûreté maritime de l'UE repose sur une stratégie spécifique, qui aide l'UE à protéger tant ses intérêts en mer que ses citoyens, ses valeurs et son économie.
Diplomatie des océans et coopération internationale
L'UE renforcera sa diplomatie en matière de questions océaniques afin de protéger les océans, de promouvoir les intérêts et les valeurs de l'UE et de faire progresser la coopération multilatérale, dans le plein respect du droit international. À cet égard, le Conseil a souligné l'importance de la coopération avec les partenaires internationaux pour ce qui est de lutter contre la pollution marine, l'épuisement des stocks halieutiques et la perte de ressources marines.
Le Conseil a également réaffirmé la position de tolérance zéro de l'UE à l'égard de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et a appelé:
- à une coopération internationale renforcée, afin de garantir la transparence des structures de propriété des navires de pêche
- à une nouvelle approche à l'égard de l'action extérieure de l'UE concernant la gouvernance mondiale de la pêche et la gestion durable des océans et de leurs ressources maritimes
Le Conseil soutient également le travail accompli par les États membres de l'UE dans le cadre de l'Autorité internationale des fonds marins en vue d'établir un régime réglementaire solide en ce qui concerne l'éventuelle exploitation minière des grands fonds marins à l'avenir.
Voir également
Sûreté maritime
Transport maritime
Dernier réexamen : 8 juin 2026