Política marítima integrada
La UE está determinada a mejorar la salud de los océanos, impulsar el crecimiento económico relacionado con sus mares y apoyar a las personas que viven en las zonas costeras y en islas.
Por qué es importante la protección de los océanos
La UE tiene un litoral de unos 70 000 km y su ámbito marítimo abarca muchos sectores, proporcionando una amplia gama de recursos, beneficios y servicios, todos ellos cruciales para la competitividad, la prosperidad y la seguridad de la UE.
Para reforzar la gobernanza y la cooperación en materia de políticas oceánicas, el Pacto Europeo por el Océano establece un marco para una gobernanza responsable de los océanos, construido en torno a seis ámbitos principales.
Océanos sanos
Economía azul competitiva y sostenible
Comunidades costeras e islas
Conocimiento, investigación y capacidades en relación con los océanos
Seguridad y defensa marítimas
Diplomacia oceánica
El Pacto introduce una serie de iniciativas en cada uno de los ámbitos, con vistas a alcanzar los objetivos medioambientales, sociales y económicos de la UE.
A raíz de una petición formulada por el Consejo Europeo el 20 de marzo de 2025, la Comisión Europea presentó el Pacto Europeo por el Océano el 5 de junio de 2025, que posteriormente fue acogido con satisfacción por el Consejo el 8 de diciembre de 2025, con llamamientos a la adopción de nuevas medidas. La Comisión debe presentar próximamente, a más tardar a finales de 2026, un acto legislativo en relación con los océanos. El objetivo es reforzar la gobernanza de los océanos en la UE.
Conservación del medio ambiente y biodiversidad
Preservar la salud de los océanos es crucial, especialmente frente a la contaminación, la sobreexplotación de los recursos y el cambio climático.
Para contrarrestar estas amenazas, el Consejo ha destacado la importancia y la urgencia de conservar, restaurar y utilizar de forma sostenible el océano y sus ecosistemas.
Por lo que se refiere a la biodiversidad, el Consejo anima a que se ratifique rápidamente el Acuerdo de las Naciones Unidas relativo a la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina de las Zonas Situadas Fuera de la Jurisdicción Nacional y ha pedido una aplicación más rápida del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal.
El Consejo también ha pedido un acuerdo jurídicamente vinculante que ponga fin a la contaminación por plásticos y ha destacado la importancia de conseguir el buen estado medioambiental de los hábitats marinos de la UE.
Competitividad y sostenibilidad
El océano es crucial para una amplia gama de sectores, como la pesca, la acuicultura, el transporte marítimo, el turismo y la energía. A la hora de alcanzar sus objetivos en relación con las transiciones digital y ecológica, la UE está determinada a reforzar la competitividad e impulsar el crecimiento, reducir las emisiones de CO2 y desarrollar la innovación en sectores incluidos en la llamada economía azul.
A tal fin, el Consejo ha pedido que se refuerce la industria marítima de la UE con una nueva Estrategia Industrial Marítima de la UE y una Estrategia Portuaria de la UE.
En vista de la nueva Estrategia Industrial Marítima de la UE, el Consejo también ha destacado la importancia de las inversiones en investigación, empleo y desarrollo de capacidades, así como de un mejor acceso al capital para las empresas y pymes europeas.
Apoyo a las comunidades costeras
Las comunidades costeras e insulares son esenciales para una economía azul sostenible y competitiva, ya que proporcionan seguridad alimentaria y energías renovables marinas limpias y asequibles. Sin embargo, también se enfrentan a retos específicos, como la vulnerabilidad ante el aumento del nivel del mar, la erosión costera y los fenómenos meteorológicos extremos, así como una diversificación económica limitada.
Para hacer frente a estos retos, el Consejo ha pedido un mayor apoyo para ayudar a las comunidades costeras en sus esfuerzos de adaptación al cambio climático y a los sectores que dependen de la economía azul. Además, el Consejo también ha destacado la importancia de la futura estrategia de la UE de turismo sostenible para seguir apoyando a las comunidades costeras.
El Consejo también ha destacado la importancia de garantizar:
- una especial atención a las regiones ultraperiféricas de la UE,
- una mejor coordinación entre los niveles local, nacional y regional en los procesos de toma de decisiones.
Investigación y competencias
La UE está determinada a mantener el liderazgo en las ciencias oceánicas, mejorar los conocimientos sobre los océanos y ponerlos fácilmente a disposición de la sociedad. El apoyo a la investigación, la innovación y los datos abiertos es crucial para alcanzar estos objetivos. En este sentido, el Consejo ha pedido:
- marcos fortalecidos de gestión de datos;
- una cooperación intersectorial y transfronteriza reforzada, también sobre las presiones a las que están sometidas los océanos;
- más intercambio de conocimientos, formación, mejora de las capacidades y reciclaje profesional de los trabajadores relacionados con el medio marino;
- un refuerzo de la alfabetización oceánica y la participación ciudadana y de la juventud en la elaboración de políticas;
- fortalecer las conexiones entre la ciencia y las políticas.
Además, el Consejo ha destacado la importancia de normalizar los datos marinos y mejorar la recopilación y el seguimiento de los datos, y ha acogido favorablemente la iniciativa de observación de los océanos.
Seguridad marítima
La creciente complejidad de las amenazas marítimas, que van desde los ataques a infraestructuras submarinas hasta las ciberamenazas y los riesgos que plantea la flota clandestina, exige una respuesta coordinada. La política de seguridad marítima de la UE se basa en una estrategia específica que ayuda a la UE a proteger sus intereses en el mar, así como a proteger a sus ciudadanos, sus valores y su economía.
Diplomacia oceánica y cooperación internacional
La UE reforzará su diplomacia oceánica para proteger los océanos, promover los intereses y valores de la UE e impulsar la cooperación multilateral, respetando plenamente el Derecho internacional. A este respecto, el Consejo ha destacado la importancia de cooperar con los socios internacionales para luchar contra la contaminación de los mares, el agotamiento de las poblaciones de peces y la pérdida de recursos marinos.
El Consejo también ha reafirmado la posición de tolerancia cero de la UE ante la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, y ha pedido:
- el refuerzo de la cooperación internacional para garantizar la transparencia en las estructuras de propiedad de los buques de pesca;
- un nuevo enfoque para la acción exterior de la UE en lo que respecta a la gobernanza de la pesca en el mundo y la gestión sostenible de los océanos y sus recursos marinos.
El Consejo también apoya la labor de los Estados miembros de la UE en el marco de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos para establecer un régimen normativo sólido relativo a la posible futura explotación minera de los fondos marinos.
Véase también
Seguridad marítima
Transporte marítimo
Última revisión: 8 de junio de 2026