Windsorrammen kort fortalt

Kort fortalt

Som led i udtrædelsesaftalen mellem EU og UK indførte protokollen om Irland/Nordirland betingelser for at undgå en hård grænse på øen Irland.

Som følge af uforudsete praktiske udfordringer i forbindelse med gennemførelsen af protokollen er EU og UK blevet enige om en række løsninger inden for Windsorrammen som reaktion på de vanskeligheder, som borgere og virksomheder i Nordirland har oplevet på grund af brexit.

Windsorrammens løsninger gennemføres inden for rammerne af udtrædelsesaftalen. Både Windsorrammen og protokollen er blevet vedtaget og ratificeret af EU og UK.

Windsorrammen

Hvorfor blev Windsorrammen indført?

EU har siden begyndelsen udvist en reel forståelse for uforudsete praktiske udfordringer i gennemførelsen af protokollen, bl.a. ved at foreslå en række skræddersyede foranstaltninger for at øge dens fleksibilitet. Disse specifikke foranstaltninger afhjælper de vanskeligheder, som borgere og virksomheder i Nordirland har været konfronteret med som følge af brexit.

Efter omfattende drøftelser og opsøgende arbejde med interessenter har EU og UK arbejdet sammen om at finde en samlet, tværgående og endelig løsning på disse praktiske vanskeligheder. Disse bestræbelser kulminerede i februar 2023, da Europa-Kommissionen og den britiske regering nåede til principiel politisk enighed om det, der nu er kendt som Windsorrammen.

Løsningerne, der skal give alle samfundsgrupper i Nordirland varig sikkerhed og forudsigelighed, er fundet inden for rammerne af udtrædelsesaftalen, som protokollen er en integrerende del af.

Hvad omfatter Windsorrammen?

De fælles løsninger inden for Windsorrammen omfatter ordninger, der respekterer integriteten i både UK og EU's indre marked og beskytter alle dimensioner af langfredagsaftalen (Belfastaftalen). Disse ordninger omfatter:

toldområdet – forenklede procedurer for betroede erhvervsdrivende
moms- og punktafgiftsområdet – undgåelse af utilsigtede konsekvenser af anvendelsen af EU's regler om moms- og punktafgifter i Nordirland
agrifødevarer (regler om sundhed og plantesundhed) – lettelse af detailvarers indførsel i Nordirland
lægemidler – sikring af forsyningen af nye lægemidler til Nordirland
statsstøtte – præcisering af, hvornår statsstøtte finder anvendelse på subsidier med en reel og direkte forbindelse til Nordirland
rejser med kæledyr – lettelse af rejser med kæledyr mellem Nordirland og Storbritannien

Reglerne skal gøre det lettere at overføre en række varer fra Storbritannien til Nordirland. Samtidig er der indført sikkerhedsforanstaltninger for at beskytte EU's indre marked.

Rådets rolle

Rådet vedtog i marts 2023 to afgørelser vedrørende Windsorrammen. Samlet set betyder afgørelserne, at EU kan nå til enighed om de vigtigste ændringer vedrørende protokollen og nemmere kan samarbejde med UK i specialiserede arbejdsgrupper.

I maj 2023 vedtog Rådet tre forordninger med henblik på at gennemføre de fælles løsninger, der er aftalt med UK.

Protokol om Irland/Nordirland

Hvad er protokollen om Nordirland?

Protokollen om Irland/Nordirland, der almindeligvis kaldes protokollen om Nordirland, er den del af udtrædelsesaftalen mellem EU og UK, der sikrer, at der undgås en hård grænse på øen Irland efter Det Forenede Kongeriges formelle udtræden af EU 31. januar 2020.

Protokollen tager hensyn til de helt særlige forhold på øen Irland. Den blev indgået mellem Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland (UK) og Den Europæiske Union (EU) som en stabil og varig løsning, der skal beskytte økonomien på hele øen og alle dimensioner af Langfredagsaftalen (Belfastaftalen) samt sikre integriteten af EU's indre marked.

Hvem har undertegnet protokollen om Nordirland?

På Den Europæiske Unions vegne daværende formand for Det Europæiske Råd, Charles Michel, og Europa-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen.

På Det Forenede Kongeriges vegne premierminister Boris Johnson. Som led i den bredere udtrædelsesaftale (også kendt som "brexitaftalen") blev den ratificeret af EU og Det Forenede Kongerige og godkendt af Europa-Parlamentet.

Hvornår blev protokollen om Nordirland undertegnet?

Udtrædelsesaftalen og den ledsagende protokol om Irland/Nordirland blev undertegnet 24. januar 2020.

Protokollen har fundet anvendelse siden 1. januar 2021.