Cadrul Windsor explicat

Pe scurt

Ca parte a acordului de retragere dintre UE și Regatul Unit, Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord a introdus condiții pentru a evita o frontieră strict controlată pe insula Irlanda.

În urma unor probleme neprevăzute de ordin practic legate de punerea în aplicare a protocolului, UE și Regatul Unit au convenit asupra unui set de soluții în Cadrul Windsor, care răspund dificultăților cu care s-au confruntat cetățenii și întreprinderile din Irlanda de Nord din cauza Brexitului.

Soluțiile din Cadrul Windsor sunt puse în aplicare în cadrul acordului de retragere. Atât Cadrul Windsor, cât și protocolul au fost convenite și ratificate de UE și de Regatul Unit.

Cadrul Windsor

De ce a fost instituit Cadrul Windsor?

Încă de la început, UE a arătat că înțelege cu adevărat provocările neprevăzute de ordin practic legate de punerea în aplicare a protocolului, inclusiv prin propunerea unui set de măsuri adaptate pentru a spori flexibilitatea acestuia. Aceste măsuri specifice răspund dificultăților concrete cu care s-au confruntat cetățenii și întreprinderile din Irlanda de Nord ca urmare a Brexitului.

După discuții ample și contacte cu părțile interesate, UE și Regatul Unit au lucrat împreună pentru a găsi o soluție cuprinzătoare, transversală și definitivă la aceste dificultăți practice. Eforturile au culminat în februarie 2023, când Comisia Europeană și Guvernul Regatului Unit au ajuns la un acord politic de principiu cu privire la ceea ce numim acum Cadrul Windsor.

Soluțiile, care vor asigura certitudine și previzibilitate de durată pentru toate comunitățile din Irlanda de Nord, au fost găsite în cadrul Acordului de retragere, din care protocolul face parte integrantă.

La ce se referă Cadrul Windsor?

Soluțiile comune din Cadrul Windsor includ măsuri care respectă integritatea atât a Regatului Unit, cât și a pieței unice a UE și care protejează Acordul din Vinerea Mare (Acordul de la Belfast) în toate dimensiunile sale. Aceste măsuri se referă, printre altele, la:

domeniul vamal – facilitarea procedurilor pentru comercianții de încredere
TVA și accize – evitarea consecințelor nedorite ale aplicării în Irlanda de Nord a normelor UE privind TVA-ul și accizele
industria agroalimentară (norme sanitare și fitosanitare) – facilitarea intrării mărfurilor cu amănuntul în Irlanda de Nord
medicamente – asigurarea aprovizionării cu medicamente noi a Irlandei de Nord
ajutoarele de stat – clarificarea situațiilor în care ajutorul de stat este aplicabil subvențiilor care au o legătură reală și directă cu Irlanda de Nord
călătoriile cu animale de companie – facilitarea călătoriilor cu animale de companie între Irlanda de Nord și Marea Britanie

Normele au scopul de a facilita deplasarea unei serii de mărfuri din Marea Britanie în Irlanda de Nord. În același timp, au fost instituite garanții pentru a proteja piața unică a UE.

Rolul Consiliului

În ceea ce privește Consiliul, acesta a adoptat, în martie 2023, două decizii referitoare la Cadrul Windsor. Luate împreună, deciziile i-au permis UE să-și dea acordul asupra principalelor modificări aduse Protocolului și să colaboreze mai ușor cu Regatul Unit în grupurile de lucru specializate.

În mai 2023, Consiliul a adoptat trei regulamente care vizează punerea în aplicare a soluțiilor comune convenite cu Regatul Unit.

Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord

Ce este Protocolul privind Irlanda de Nord?

Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord, denumit în mod curent Protocolul privind Irlanda de Nord, este acea parte a Acordului privind retragerea Regatului Unit din UE care asigură evitarea unei frontiere strict controlate pe insula Irlanda după retragerea oficială a Regatului Unit din UE la 31 ianuarie 2020.

Protocolul ia în considerare circumstanțele unice de pe insula Irlanda. Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și Uniunea Europeană (UE) au convenit asupra acestui protocol ca soluție stabilă și durabilă menită să protejeze economia întregii insule și Acordul din Vinerea Mare (Acordul de la Belfast) în toate dimensiunile sale și să mențină integritatea pieței unice a UE.

Cine a semnat Protocolul privind Irlanda de Nord?

Uniunea Europeană a fost reprezentată de președintele de atunci al Consiliului European, Charles Michel, și de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.

Regatul Unit a fost reprezentat de prim-ministrul din vremea aceea, Boris Johnson. Protocolul – ca parte a acordului de retragere mai amplu (cunoscut și sub denumirea „acordul privind Brexitul”) – a fost ratificat de UE și de Regatul Unit și a primit aprobarea Parlamentului European.

Când a fost semnat Protocolul privind Irlanda de Nord?

Acordul de retragere și protocolul însoțitor privind Irlanda/Irlanda de Nord au fost semnate la 24 ianuarie 2020.

Protocolul se aplică de la 1 ianuarie 2021.