Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 16/09/2019, 16 Σεπτεμβρίου 2019

Κυριότερα αποτελέσματα

Ενίσχυση του κράτους δικαίου στην ΕΕ

Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την ενίσχυση του σεβασμού του κράτους δικαίου στην ΕΕ.

Βάσει ενημερωτικού εγγράφου της Προεδρίας, οι υπουργοί συζήτησαν το πώς θα μπορούσε να συμβάλει το Συμβούλιο στο γενικότερο στόχο της ενίσχυσης του κράτους δικαίου στην ΕΕ και ποια συγκεκριμένα μέτρα θα μπορούσαν να εφαρμοστούν.

Η συζήτηση διεξήχθη στο πλαίσιο της προσεχούς επανεξέτασης του ετήσιου διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου ο οποίος προβλέπεται να πραγματοποιηθεί κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Νοεμβρίου, τροφοδοτήθηκε δε από άλλες συζητήσεις σχετικά με έναν μηχανισμό αξιολόγησης από ομοτίμους, καθώς και την ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Ιουλίου με την οποία η Επιτροπή πρότεινε, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία ενός κύκλου ανασκόπησης του κράτους δικαίου για όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ορισμένοι υπουργοί δήλωσαν ότι υποστηρίζουν την ανάπτυξη προληπτικού μηχανισμού για την παρακολούθηση της κατάστασης σε θέματα κράτους δικαίου σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Πολλοί συμμετέχοντες τόνισαν ότι ένας τέτοιος μηχανισμός θα πρέπει να είναι ανοικτός σε όλους και αντικειμενικός, εξασφαλίζοντας ότι όλα τα κράτη μέλη τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης. Επιπλέον, κρίθηκε σημαντικό το να γίνει σεβαστή η κατανομή αρμοδιοτήτων όπως προβλέπεται από τις Συνθήκες και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις όσον αφορά τους μηχανισμούς που θα επιλεγούν.

Η Προεδρία θα στείλει προσεχώς ερωτηματολόγιο σε όλα τα κράτη μέλη. Τα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου θα ενσωματωθούν στην αξιολόγηση του διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Νοεμβρίου.

• Ενίσχυση του σεβασμού του κράτους δικαίου στην Ένωση - έγγραφο προβληματισμού
• Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση του κράτους δικαίου εντός της Ένωσης - Σχέδιο δράσης

Η σημερινή σύνοδος του Συμβουλίου προσέφερε στους συναδέλφους μου από όλη την ΕΕ την ευκαιρία να ανταλλάξουν ιδέες για την προαγωγή και τη διαφύλαξη του κράτους δικαίου. Είναι σημαντικό να εξετάσουμε όλες τις πτυχές του θέματος με εποικοδομητικό πνεύμα. Η προγραμματισμένη επανεξέταση του ετήσιου διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου αποτελεί για μας την κατάλληλη ευκαιρία να διερευνήσουμε, με πολύ πρακτικό τρόπο, τι θα μπορούσαν να πράξουν από κοινού τα κράτη μέλη προκειμένου να συμβάλουν στις προσπάθειες αυτές. Tytti Tuppurainen, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου

Οι υπουργοί θα ξεκινήσουν τις προπαρασκευαστικές εργασίες ενόψει του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Οκτωβρίου εξετάζοντας σχέδιο σχολιασμένης ημερήσιας διάταξης.

Κατά τη σύνοδο του Οκτωβρίου, οι ηγέτες πρόκειται να συζητήσουν επί τους ουσίας για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) βάσει των εργασιών της Προεδρίας. Οι ηγέτες θα μελετήσουν επίσης τη συνέχεια που θα δοθεί στο στρατηγικό θεματολόγιο για την περίοδο 2019-2024 για την Ένωση.

Ανάλογα με το χρονοδιάγραμμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενδέχεται να εγκρίνει τις αποφάσεις περί διορισμού του νέου Προέδρου της ΕΚΤ και της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ανάλογα με τις εξελίξεις, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενδέχεται να ασχοληθεί με συγκεκριμένα ζητήματα εξωτερικής πολιτικής.

• Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, 17-18 Οκτωβρίου 2019

Επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

Το Συμβούλιο ενημερώθηκε σχετικά με τις εργασίες επί του ΠΔΠ για την περίοδο 2021-2027.

Η Προεδρία απηύθυνε ερωτηματολόγιο σε όλες τις αντιπροσωπίες κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού και πραγματοποίησε διμερείς συνεδριάσεις στις αρχές Σεπτεμβρίου προκειμένου να προσδιορίσει τις προτεραιότητες και τους βασικούς προβληματισμούς των κρατών μελών. Σε αυτή τη βάση, θα συντάξει έγγραφο που θα αποτελέσει τη δική της συμβολή στην προετοιμασία της ανταλλαγής απόψεων κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου.

Σύμφωνα με τις οδηγίες των ηγετών, η Προεδρία προτίθεται να παρουσιάσει αναθεωρημένο διαπραγματευτικό πλαίσιο με αριθμητικά στοιχεία πριν από το τέλος του έτους, προκειμένου να προετοιμάσει τα επόμενα στάδια των διαπραγματεύσεων.

Παράλληλα, θα συνεχιστούν οι εργασίες για τις διάφορες τομεακές προτάσεις ώστε να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά τις εντολές του Συμβουλίου ή για τη διαμόρφωση συμπληρωματικών «κοινών αντιλήψεων» με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Σεβασμός των αξιών της ΕΕ στην Ουγγαρία

Το Συμβούλιο πραγματοποίησε ακρόαση στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 7 της ΣΕΕ όσον αφορά την Ουγγαρία.

Η ακρόαση κάλυψε όλα τα θέματα που έθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην αιτιολογημένη του πρόταση και προσέφερε στους υπουργούς τη δυνατότητα να προβούν σε μια πιο εμπεριστατωμένη ανταλλαγή απόψεων με την Ουγγαρία σχετικά με τους βασικούς προβληματισμούς που εντόπισε το Κοινοβούλιο.

Η Προεδρία έκλεισε την ακρόαση με την υποβολή διαδικαστικών συμπερασμάτων. Σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες των ακροάσεων, στο παρόν στάδιο δεν περιλαμβάνεται καμία αξιολόγηση επί της ουσίας.

Άλλα ζητήματα

Στο σημείο «Διάφορα», η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τα κυριότερα συμπεράσματα της Διάσκεψης για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα που διοργάνωσε η Φινλανδική Προεδρία στο Ελσίνκι στις 10 και 11 Σεπτεμβρίου.

• Διάσκεψη για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα, Ελσίνκι, 10-11 Σεπτεμβρίου

Η Επιτροπή ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τις εξελίξεις όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία μετά τη σύνοδο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων τον Ιούλιο.