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Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 4 de octubre de 2022
Resultados principales
REPowerEU
El Consejo ha alcanzado su posición (orientación general) sobre la propuesta relativa a REPowerEU, un plan para eliminar gradualmente la dependencia de la Unión de las importaciones de combustibles fósiles procedentes de Rusia, cuyo objetivo es reforzar la autonomía estratégica de la Unión diversificando el suministro energético e impulsando la independencia y la seguridad del suministro energético de la Unión.
Hoy hemos logrado un gran paso adelante en el refuerzo de la autonomía de Europa con respecto a los combustibles fósiles de Rusia. Quiero agradecer a mis colegas que hayan aceptado hacer importantes concesiones para alcanzar esta posición transaccional del Consejo. Habida cuenta del contexto geopolítico desde que Rusia inició su agresión militar contra Ucrania, así como de los últimos ataques contra infraestructuras energéticas en Europa, estoy convencido de la necesidad de impulsar un rápido acuerdo sobre esta propuesta. La Presidencia checa está plenamente decidida a cumplir nuestra promesa de reformar radicalmente el sector energético de la Unión y a poner fin a nuestra dependencia de las importaciones de combustibles fósiles de Rusia.
Zbyněk Stanjura, ministro de Hacienda de Chequia
Elevados precios de la energía y mercados financieros
Los ministros han debatido el papel de los mercados financieros en relación con la elevada volatilidad de los precios de la energía y las posibles medidas de actuación a partir de una presentación de la Comisión. Esto forma parte de los esfuerzos encaminados a evitar la propagación de riesgos al sistema financiero.
Los ministros prestan especial atención a los mercados de derivados en el sector energético, ya que numerosos proveedores de electricidad se enfrentan a importantes «ajustes de los márgenes de garantía» por parte de las denominadas «entidades de contrapartida central», que compensan cada una de las operaciones. Los ajustes de los márgenes de garantía reflejan la obligación de proporcionar garantías reales, normalmente en efectivo, para compensar el riesgo de rendimiento de la operación con derivados. En la actualidad, los ajustes de los márgenes de garantía, impulsados por el gran aumento de los precios de la energía, son tan elevados que en muchos casos los proveedores de energía han tenido que acudir a los Gobiernos para solicitar un aporte de liquidez, también porque los bancos no están dispuestos a conceder préstamos adicionales.
La Presidencia concluyó que el cambio de impresiones confirmaba que la mayoría de los ministros podían aceptar cambios específicos —por ejemplo la ampliación del conjunto de garantías reales admisibles y una utilización más adecuada de los denominados «disyuntores» o «bandas de precios»—, así como la adaptación del marco temporal aplicable a las ayudas estatales. También se dio apoyo a los trabajos relativos a una referencia adicional para el precio del gas natural licuado (GNL) que deberá establecer el sector privado antes de la próxima temporada de llenado (antes de finales de marzo de 2023).
Consecuencias económicas y financieras de la agresión militar rusa contra Ucrania
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre los aspectos económicos y financieros de la agresión militar rusa contra Ucrania. Los ministros de Economía y Hacienda de la UE siguen vigilando muy de cerca esta situación. El apoyo a Ucrania y a su recuperación tras la guerra es una prioridad estratégica clave de la Presidencia checa.
«Next Generation EU»: plan nacional de los Países Bajos
Tras una presentación de la Comisión Europea sobre la situación actual, los ministros han hecho balance de la aplicación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Asimismo, el Consejo ha adoptado su Decisión de Ejecución relativa a la aprobación del plan nacional de los Países Bajos. Tras la adopción formal de esta Decisión que ha tenido lugar hoy, los Países Bajos podrán utilizar los fondos del mecanismo hasta una asignación total de 4 700 millones de euros en subvenciones. Esa financiación permitirá que los Países Bajos impulsen su recuperación económica tras la pandemia de COVID-19 y financien las transiciones ecológica y digital.
Me complace enormemente que hoy hayamos decidido apoyar el plan de recuperación de los Países Bajos. La financiación de 4 700 millones de euros llega en el momento adecuado para el país, ya que reforzará aún más la economía neerlandesa, haciéndola más resiliente ante la crisis energética actual.
Zbyněk Stanjura, ministro de Hacienda de Chequia
Fondo de recuperación: la UE cumple sus compromisos (Infografía)
Lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales
La UE sigue promoviendo la competencia fiscal leal y luchando contra las prácticas fiscales perjudiciales. El Consejo ha decidido hoy añadir a Anguila, las Bahamas y las Islas Turcas y Caicos a la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales. Con estas adiciones, la lista de la UE consta ahora de doce países y territorios: Anguila, Bahamas, Fiyi, Guam, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Palaos, Panamá, Samoa, Samoa Americana, Trinidad y Tobago, Vanuatu.
La equidad fiscal de las empresas nos beneficia a todos. Por eso la UE comparte con socios internacionales un interés común en la lucha contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios. Creo que cada uno de los doce países que figuran en la lista cumplirá con sus compromisos y llevará a cabo lo antes posible las reformas necesarias en el ámbito de la fiscalidad, de modo que puedan ser suprimidos de esta lista cuando la revisemos dentro de seis meses.
Zbyněk Stanjura, ministro de Hacienda de Chequia
En la lista actualizada de la UE de países y territorios no cooperadores figuran los países y territorios que, o bien no han entablado un diálogo constructivo con la UE sobre gobernanza fiscal, o bien no han cumplido su compromiso de introducir las reformas necesarias. Esas reformas deben tener como objetivo respetar una serie de criterios objetivos de buena gobernanza fiscal, en particular en relación con la transparencia fiscal, la equidad fiscal y la aplicación de las normas internacionales concebidas para prevenir la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios.
Los ministros han cambiado impresiones sobre la función tributaria y no tributaria de las aduanas de la UE. Han compartido sus puntos de vista sobre la forma de encontrar un equilibrio entre el gran número de nuevas tareas no tributarias asignadas a las aduanas y las tareas tradicionales relativas a la protección de los intereses financieros y el requisito implícito de facilitar el comercio. También han debatido si debía reforzarse la función central y la coordinación de las actividades aduaneras y, en caso afirmativo, en qué ámbitos.
Este debate ha tenido lugar en el contexto de una evolución sustancial del entorno en el que operan las administraciones aduaneras. En los últimos años han aumentado las preocupaciones en materia de protección y seguridad, se han puesto de relieve las cuestiones medioambientales y se ha establecido un gran número de medidas restrictivas, en respuesta a la guerra contra Ucrania, a menudo aplicadas por las aduanas sobre el terreno.
Actualmente existen más de 350 actos legislativos que abarcan, entre otras cosas, los precursores de drogas, los productos de doble uso, las armas, los flujos de efectivo, el material médico, etc., que exigen que las aduanas comprueben la conformidad de los productos y la admisibilidad de los bienes que entran o salen de la UE. Además de llevar a cabo esta gran variedad de tareas de control, las autoridades aduaneras siguen siendo responsables de la protección de los intereses financieros de la UE. Las aduanas de la UE recaudan más de 70 000 millones de euros al año en las fronteras de la UE, incluidos derechos de aduana por un importe de casi 25 000 millones de euros en 2021.
Financiación de la lucha contra el cambio climático
Ha adoptado unas Conclusiones sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático con vistas a la 27.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP27). En sus Conclusiones, el Consejo ha subrayado su firme compromiso en materia de financiación de la lucha contra el cambio climático.
La UE y sus Estados miembros son los mayores contribuyentes a nivel mundial a la financiación pública internacional de la lucha contra el cambio climático y, desde 2013, han aumentado a más del doble su contribución a la financiación de la lucha contra el cambio climático para apoyar a los países en desarrollo.
El Consejo ha aprobado el mandato de la UE para la reunión del G20 de ministros de Economía y Hacienda y gobernadores de bancos centrales, que tendrá lugar en Washington D. C. los días 12 y 13 de octubre de 2022, así como la declaración ante el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI).
El Consejo ha adoptado un Reglamento que refuerza el marco normativo prudencial de las entidades de crédito que operan en la Unión. La propuesta de Reglamento sobre cadenas de filiales (conocida como «Daisy Chain») introduce ajustes específicos que aumentarán la viabilidad de la resolución de los bancos. Contribuye a garantizar que los bancos sigan siendo resilientes y capaces de resistir a las perturbaciones.
Como demuestran las consecuencias económicas de la agresión de Rusia a Ucrania, es de vital importancia garantizar la estabilidad del sector financiero europeo. Las nuevas normas que hemos adoptado hoy garantizarán que dispongamos de bancos estables y resilientes sin imponerles un aumento notable de los requisitos de capital. Incluso los grupos bancarios complejos estarán mejor preparados para resistir a perturbaciones actuales y futuras.
Zbyněk Stanjura, ministro de Hacienda de Chequia
La Presidencia ha presentado la situación de los trabajos relativos a las propuestas legislativas en curso en el ámbito de los servicios financieros. Entre otras cosas, se trata de la legislación para luchar contra el blanqueo de capitales, el Reglamento relativo a los mercados de criptoactivos y el Reglamento sobre los bonos verdes europeos.
Asimismo, tras una presentación de la Comisión Europea, el Consejo ha tomado nota de la situación relativa a la aplicación de la legislación vigente en materia de servicios financieros.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
El Consejo ha dado su aprobación final al aumento de la protección de los derechos de los usuarios en línea gracias al Reglamento de Servicios Digitales. El Reglamento de Servicios Digitales establece nuevas normas para un entorno en línea más seguro y responsable. Se considera que se trata de una novedad mundial en el ámbito de la regulación digital: ningún otro acto legislativo tiene este impulso en lo que respecta a la regulación de las plataformas y la supervisión en línea al tiempo que preserva los principios fundamentales del mercado interior.Tras la aprobación de la posición del Parlamento Europeo por parte del Consejo, el acto legislativo queda adoptado.
El Consejo ha dado su aprobación a una Directiva de la EU que fomentará la adecuación de los salarios mínimos legales, con lo que contribuirá a lograr unas condiciones de vida y de trabajo dignas para los trabajadores de Europa. La Directiva establece procedimientos para garantizar unos salarios mínimos legales adecuados, promueve la negociación colectiva relativa al establecimiento de los salarios y mejora el acceso efectivo a la protección del salario mínimo para aquellos trabajadores que tengan derecho a ello en virtud de la legislación nacional.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
Hoy hemos logrado un gran paso adelante en el refuerzo de la autonomía de Europa con respecto a los combustibles fósiles de Rusia. Quiero agradecer a mis colegas que hayan aceptado hacer importantes concesiones para alcanzar esta posición transaccional del Consejo. Habida cuenta del contexto geopolítico desde que Rusia inició su agresión militar contra Ucrania, así como de los últimos ataques contra infraestructuras energéticas en Europa, estoy convencido de la necesidad de impulsar un rápido acuerdo sobre esta propuesta. La Presidencia checa está plenamente decidida a cumplir nuestra promesa de reformar radicalmente el sector energético de la Unión y a poner fin a nuestra dependencia de las importaciones de combustibles fósiles de Rusia.
