"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
S Vaším svolením využijeme cookies k získání souhrnných anonymizovaných informací o tom, co si uživatelé našich internetových stránek prohlížejí a jaké části stránek je zajímají. Tyto informace nám poslouží ke zlepšení uživatelských možností práce s našimi internetovými stránkami.
Rada pro hospodářské a finanční věci, 4. října 2022
Hlavní výsledky
REPowerEU
Rada dosáhla svého postoje (tzv. obecného přístupu) k návrhu REPowerEU. Jedná se o plán postupného oproštění se od závislosti Unie na fosilních palivech dovážených z Ruska, který má diverzifikací dodávek energií a podporou nezávislosti a bezpečnosti dodávek energií pro Unii posílit její strategickou autonomii.
Dnes jsme dosáhli významného pokroku v zájmu posílení nezávislosti Evropy na ruských fosilních palivech. Rád bych svým kolegům poděkoval za to, že akceptovali významné ústupky, aby tohoto kompromisního postoje Rady bylo dosaženo. Vzhledem ke geopolitické situaci od zahájení vojenské agrese Ruska vůči Ukrajině a s ohledem na nejnovější útoky na energetickou infrastrukturu v Evropě jsem si jist, že je nutné usilovat o rychlou dohodu ohledně tohoto návrhu. A české předsednictví je pevně odhodláno dostát svému slibu radikálně reformovat odvětví energetiky Unie a oprostit se od naší závislosti na dovozu ruských fosilních paliv.
Zbyněk Stanjura, ministr financí České republiky
Na základě prezentace Komise diskutovali ministři o tom, jakou roli s ohledem na vysokou volatilitu cen energií hrají finanční trhy, a o možných politických opatřeních. Snahou je zabránit přelití rizik do finančního systému.
Ministři věnují velkou pozornost trhům s deriváty na energie, neboť mnoho dodavatelů elektřiny se potýká s výzvami k vysokým dodatkovým úhradám marží, které jim v souvislosti s clearingem jednotlivých obchodů adresují ústřední protistrany. Výzvy k dodatkovým úhradám souvisejí s povinností poskytovat zajištění, obvykle hotovost, aby bylo kompenzováno riziko spojené s danou derivátovou transakcí. V současné době jsou výzvy k dodatkové úhradě marží v důsledku prudkého růstu cen energií tak vysoké, že se v mnoha případech museli dodavatelé energií obrátit na vládu s žádostí o podporu likvidity, mimo jiné proto, že banky nejsou ochotny poskytovat další úvěry.
Podle předsednictví výměna názorů potvrdila, že většina ministrů může souhlasit s cílenými změnami, mezi něž patří například rozšíření akceptovaných způsobů zajištění a lepší využívání mechanismů přerušení obchodování nebo cenových pásem, a také s přizpůsobením dočasného rámce pro státní podporu. Podpořeny byly rovněž práce směřující k tomu, aby soukromý sektor ještě před příštím obdobím plnění zásobníků (tj. do konce března 2023) zavedl další referenční ukazatel pro ceny zkapalnělého zemního plynu.
Hospodářské a finanční důsledky vojenské agrese Ruska vůči Ukrajině
V Radě proběhla výměna názorů ohledně hospodářských a finančních aspektů vojenské agrese Ruska vůči Ukrajině. Ministři hospodářství a financí EU tento vývoj i nadále pozorně sledují. Podpora Ukrajiny a její poválečná obnova je jednou z hlavních politických priorit českého předsednictví.
Na základě prezentace Evropské komise zhodnotili ministři aktuální stav provádění Nástroje pro oživení a odolnost. Rada také přijala prováděcí rozhodnutí o schválení národního plánu Nizozemska. Po dnešním formálním přijetí tohoto rozhodnutí bude moci Nizozemsko čerpat prostředky z nástroje až do výše celkového přídělu, který činí 4,7 miliardy eur ve formě grantů. Tyto finanční prostředky umožní Nizozemsku podpořit hospodářské oživení po pandemii COVID-19 a financovat ekologickou a digitální transformaci.
Jsem velmi potěšen, že jsme se dnes rozhodli podpořit nizozemský plán na podporu oživení. Financování ve výši 4,7 miliardy eur přichází ve správný okamžik, neboť dále posílí nizozemskou ekonomiku, a ta bude díky němu odolnější vůči současné energetické krizi.
Zbyněk Stanjura, ministr financí České republiky
Fond na podporu oživení: dobrá práce EU (Infografika)
Unijní seznam jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti
EU nadále prosazuje spravedlivou daňovou soutěž a zabývá se škodlivými daňovými praktikami. Rada dnes rozhodla o zařazení Anguilly, Baham a Ostrovů Turks a Caicos na unijní seznam jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti. Po této aktualizaci nyní unijní seznam obsahuje 12 jurisdikcí: Americká Samoa, Anguilla, Bahamy, Fidži, Guam, Palau, Panama, Samoa, Trinidad a Tobago, Ostrovy Turks a Caicos, Americké Panenské ostrovy a Vanuatu.
Spravedlivé zdanění podniků je přínosné pro všechny z nás. Proto má EU i naši mezinárodní partneři společný zájem na boji proti erozi základu daně a přesouvání zisku. Doufám, že všech dvanáct zemí na seznamu splní své závazky a co nejdříve provede v oblasti daní nezbytné reformy, aby mohly být z tohoto seznamu vyřazeny, až budeme za půl roku provádět přezkum.
Zbyněk Stanjura, ministr financí České republiky
Aktualizovaný unijní seznam jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti zahrnuje země, které se buď nezapojily do konstruktivního dialogu s EU o správě daní, nebo nesplnily své závazky k provedení nezbytných reforem. Cílem těchto reforem by mělo být dodržení souboru objektivních kritérií řádné správy v oblasti daní, která zahrnují daňovou transparentnost, spravedlivé zdanění a splnění mezinárodních norem, jejichž cílem je zabránit erozi základu daně a přesouvání zisku.
Mezi ministry proběhla výměna názorů na fiskální a nefiskální úlohu celních orgánů EU. Diskutovali o tom, jak nalézt rovnováhu mezi velkým počtem nových nefiskálních úkolů, které jsou celním orgánům svěřovány, a tradičními úkoly souvisejícími s ochranou finančních zájmů a neodmyslitelným požadavkem na usnadňování obchodu. Zabývali se také otázkou, zda je třeba posílit centrální úlohu a koordinaci celních činností, a pokud ano, v jakých oblastech.
Tato diskuse probíhala v souvislosti s výraznými změnami prostředí, v němž celní správy působí. V uplynulých letech vzrostly obavy týkající se bezpečnosti a ochrany, do popředí se dostaly otázky životního prostředí a v reakci na válku proti Ukrajině byl zavedeno velké množství omezujících opatření, která v praxi často uplatňují právě celní orgány.
V současné době existuje více než 350 právních předpisů, které se týkají mimo jiné prekursorů drog, zboží dvojího užití, zbraní, peněžních toků, zdravotnického vybavení atd. a které vyžadují, aby celní orgány kontrolovaly soulad výrobků s předpisy a přípustnost zboží, které do EU vstupuje nebo ji opouští. Vedle plnění této široké škály kontrolních úkolů jsou celní orgány i nadále odpovědné za ochranu finančních zájmů EU. Na hranicích EU ročně vyberou více než 70 miliard eur, včetně cel ve výši téměř 25 miliard eur (v roce 2021).
Financování opatření v oblasti klimatu
Rada přijala závěry o financování opatření v oblasti klimatu před 27. zasedáním konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. Zdůraznila v nich, že je pevně odhodlána cíle týkající se financování opatření v oblasti klimatu plnit.
EU a její členské státy jsou největším poskytovatelem mezinárodního veřejného financování klimatických opatření a od roku 2013 svůj příspěvek k financování těchto opatření na podporu rozvojových zemí více než zdvojnásobily.
Rada schválila mandát EU pro zasedání ministrů financí a guvernérů centrálních bank skupiny G20 konající se ve dnech 12. a 13. října 2022 ve Washingtonu, DC, a prohlášení pro Mezinárodní měnový a finanční výbor (IMFC).
Rada přijala nařízení, které posiluje obezřetnostní regulační rámec pro úvěrové instituce působící v Unii. Nařízení nazvané „daisy chain“ zavádí cílené úpravy, které zvyšují schopnost řešení krize bank. Pomáhá zajistit, aby banky zůstaly odolné a byly schopny odolat otřesům.
Jak ukazuje hospodářský dopad agrese Ruska vůči Ukrajině, zajištění stability evropského finančního sektoru má klíčový význam. Nová pravidla, která jsme dnes přijali, zajistí, že budeme mít stabilní a odolné banky, aniž bychom jim ukládali výrazné zvýšení kapitálových požadavků. I složité bankovní skupiny budou lépe připraveny odolávat současným i budoucím otřesům.
Zbyněk Stanjura, ministr financí České republiky
Předsednictví informovalo o aktuálním stavu legislativních návrhů v oblasti finančních služeb. Mimo jiné jde o legislativu zaměřenou na boj proti praní peněz, nařízení o trzích s kryptoaktivy (MiCA) a nařízení o evropských zelených dluhopisech.
V návaznosti na prezentaci Evropské komise také Rada vzala na vědomí stav provádění stávajících právních předpisů v oblasti finančních služeb.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Rada dnes prostřednictvím aktu o digitálních službách schválila s konečnou platností posílení ochrany práv uživatelů online. Akt o digitálních službách zavádí nové standardy pro bezpečnější a odpovědnější online prostředí. V oblasti digitální regulace si patrně připsal světové prvenství: žádný jiný legislativní akt nemá takovou úroveň ambicí, pokud jde o regulaci platforem a dohled online, při současném zachování hlavních zásad vnitřního trhu.Rada schválila postoj Evropského parlamentu, a legislativní akt je tudíž přijat.
Rada dala zelenou novému unijnímu předpisu, jenž bude podporovat přiměřenost zákonných minimálních mezd a tím přispěje k dosažení důstojných pracovních a životních podmínek zaměstnanců v Evropě. Směrnice stanoví postupy, jejichž cílem je zajistit přiměřenou úroveň zákonných minimálních mezd, podpořit kolektivní vyjednávání o stanovování mezd a zlepšit účinný přístup pracovníků, kteří na to podle vnitrostátního práva mají nárok, k ochraně formou minimální mzdy.
Dnes jsme dosáhli významného pokroku v zájmu posílení nezávislosti Evropy na ruských fosilních palivech. Rád bych svým kolegům poděkoval za to, že akceptovali významné ústupky, aby tohoto kompromisního postoje Rady bylo dosaženo. Vzhledem ke geopolitické situaci od zahájení vojenské agrese Ruska vůči Ukrajině a s ohledem na nejnovější útoky na energetickou infrastrukturu v Evropě jsem si jist, že je nutné usilovat o rychlou dohodu ohledně tohoto návrhu. A české předsednictví je pevně odhodláno dostát svému slibu radikálně reformovat odvětví energetiky Unie a oprostit se od naší závislosti na dovozu ruských fosilních paliv.
