"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Economische en Financiële Zaken, 4 oktober 2022
Voornaamste resultaten
REPowerEU
De Raad heeft zijn standpunt bepaald over het REPowerEU-voorstel, een plan om de afhankelijkheid van de Unie van Russische fossiele brandstoffen geleidelijk af te bouwen. Doel is de strategische autonomie van de Unie te versterken door de energievoorziening te diversifiëren en zekerder te maken.
Vandaag hebben we een belangrijke stap gezet naar een autonomer Europa. Ik wil mijn collega's bedanken voor hun bereidheid tot grote concessies om dit compromisstandpunt van de Raad te bereiken. Gezien de geopolitieke context sinds het begin van de militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne en de recente aanvallen op de energie-infrastructuur in Europa, ben ik ervan overtuigd dat er snel overeenstemming over dit voorstel moet worden bereikt. Het Tsjechische voorzitterschap houdt vast aan de belofte om de energiesector van de Unie radicaal te hervormen en een einde te maken aan onze afhankelijkheid van de invoer van Russische fossiele brandstoffen.
Zbyněk Stanjura, minister van Financiën van Tsjechië
De ministers bespraken de rol van de financiële markten met betrekking tot de hoge volatiliteit van de energieprijzen en mogelijke beleidsmaatregelen, op basis van een presentatie door de Commissie. Dit maakt deel uit van de inspanningen om een overloopeffect naar het financiële stelsel te voorkomen.
De ministers besteden bijzondere aandacht aan de markten voor energiederivaten, nu veel elektriciteitsleveranciers te maken krijgen met hoge "margeopvragingen" door zogenaamde "centrale tegenpartijen" die individuele transacties afwikkelen. Margeopvragingen vloeien voort uit de verplichting om borg te verstrekken, meestal contanten, ter compensatie van het prestatierisico van de derivatentransactie. Momenteel zijn, als gevolg van de hoge energieprijzen, de margeopvragingen zo hoog dat de energieleveranciers in veel gevallen bij de regeringen om liquiditeitssteun hebben moeten vragen, ook omdat banken niet bereid zijn aanvullende leningen te verstrekken.
Het voorzitterschap concludeerde dat de meeste ministers kunnen instemmen met gerichte wijzigingen, bijvoorbeeld door het aanbod van beleenbare waarborgen te verbreden, en door beter gebruik te maken van zogenaamde "handelsremmers" of "price collars" (bandbreedtes waarbinnen prijzen maximaal mogen schommelen), alsook met de tijdelijke aanpassing van de regeling voor staatssteun. Ook was er steun voor besprekingen over een aanvullende benchmark voor LNG-gasprijzen die vóór het volgende vulseizoen (vóór eind maart 2023) door de particuliere sector moet worden vastgesteld.
Economische en financiële gevolgen van de Russische militaire agressie tegen Oekraïne
De Raad wisselde van gedachten over de economische en financiële gevolgen van de Russische militaire agressie tegen Oekraïne. De ministers van Economische Zaken en Financiën blijven deze ontwikkelingen op de voet volgen. Steun voor Oekraïne en zijn naoorlogse herstel is een belangrijke politieke prioriteit van het Tsjechische voorzitterschap.
De ministers bespraken ook hoe het staat met de uitvoering van de herstel- en veerkrachtfaciliteit nadat de Commissie hierover een presentatie gaf. De Raad keurde vandaag via een uitvoeringsbesluit ook het Nederlandse herstelplan goed. Hierdoor krijgt Nederland tot € 4,7 miljard aan subsidies uit het herstelfonds toegewezen. Daarmee kan het land zijn economisch herstel na de coronapandemie stimuleren en de groene en de digitale transitie financieren.
Ik ben zeer verheugd dat wij vandaag hebben besloten het Nederlandse herstelplan te steunen. Deze € 4,7 miljard komt op het juiste moment om de Nederlandse economie te versterken en veerkrachtiger te maken in de huidige energiecrisis.
Zbyněk Stanjura, minister van Financiën van Tsjechië
EU-lijst van niet‑coöperatieve jurisdicties op belastinggebied
De EU blijft eerlijke belastingconcurrentie bevorderen en schadelijke belastingpraktijken bestrijden. De Raad besloot vandaag Anguilla, de Bahama's en de Turks- en Caicoseilanden toe te voegen aan de EU-lijst van niet-coöperatieve jurisdicties. Met deze toevoegingen bestaat de EU-lijst nu uit 12 jurisdicties: Amerikaans Samoa, Anguilla, de Bahama's, Fiji, Guam, Palau, Panama, Samoa, Trinidad en Tobago, de Turks- en Caicoseilanden, de Amerikaanse Maagdeneilanden, Vanuatu.
Eerlijke belastingheffing op bedrijven komt iedereen ten goede. De EU en haar internationale partners hebben dus een gemeenschappelijk belang bij de bestrijding van grondslaguitholling en winstverschuiving. Ik ben ervan overtuigd dat alle 12 landen op de lijst hun verplichtingen zullen nakomen en zo snel mogelijk de nodige belastinghervormingen zullen doorvoeren, zodat ze van deze lijst kunnen worden geschrapt wanneer we de lijst over 6 maanden herzien.
Zbyněk Stanjura, minister van Financiën van Tsjechië
Deze bijgewerkte EU-lijst van niet-coöperatieve jurisdicties omvat landen die geen constructieve dialoog met de EU over fiscaal bestuur zijn aangegaan of die de beloofde hervormingen niet hebben doorgevoerd. Die hervormingen zijn nodig om te voldoen aan een reeks objectieve criteria voor goed fiscaal bestuur, waaronder fiscale transparantie, eerlijke belastingheffing en de toepassing van internationale normen ter preventie van grondslaguitholling en winstverschuiving.
Ook de fiscale en niet-fiscale rol van de EU-douane stond op de agenda. De ministers wisselden van gedachten over hoe een evenwicht kan worden gevonden tussen het grote aantal nieuwe niet-fiscale taken die de douane moet uitvoeren, en de traditionele taken ter bescherming van de financiële belangen en ter facilitering van het handelsverkeer. Ze bespraken ook of de centrale rol en de coördinatie van de douaneactiviteiten moeten worden versterkt en zo ja, op welke gebieden.
De voorbije jaren is de omgeving waarin de douanediensten opereren sterk veranderd. Er gaat meer aandacht naar veiligheid en ook de milieuproblematiek is prominenter aanwezig. Bovendien zijn er naar aanleiding van de oorlog tegen Oekraïne heel wat beperkende maatregelen ingesteld die door de douane ter plaatse worden uitgevoerd.
Momenteel zijn er meer dan 350 wetgevingshandelingen, onder meer voor drugsprecursoren, goederen voor tweeërlei gebruik, wapens, kasstromen, medisch materiaal enz. op grond waarvan de douane moet controleren of producten conform zijn en goederen de EU mogen binnenkomen of verlaten. Naast deze brede waaier aan controletaken blijven de douaneautoriteiten verantwoordelijk voor de bescherming van de financiële belangen van de EU. De EU-douane int jaarlijks meer dan € 70 miljard aan de EU-grens, waaronder bijna € 25 miljard aan douanerechten in 2021.
Klimaatfinanciering
De Raad nam in de aanloop naar de COP27 van het UNFCCC conclusies aan over klimaatfinanciering. Daarin wordt benadrukt dat de Raad vastbesloten is resultaten te boeken op het vlak van klimaatfinanciering.
De EU en haar lidstaten leveren de grootste bijdrage aan de internationale publieke klimaatfinanciering ter wereld en sinds 2013 hebben zij hun bijdrage aan klimaatfinanciering ter ondersteuning van ontwikkelingslanden meer dan verdubbeld.
De Raad keurde het mandaat van de EU goed voor de vergadering van de ministers van Financiën en de presidenten van de centrale banken van de G20 op 12-13 oktober 2022 in Washington DC, evenals de verklaring voor het Internationaal Monetair en Financieel Comité (IMFC).
De Raad nam een verordening aan die het prudentiële regelgevingskader voor in de Unie actieve kredietinstellingen verstevigt. Deze verordening zorgt voor gerichte aanpassingen om de afwikkelbaarheid van banken te verbeteren. Dit draagt bij tot de veerkracht en schokbestendigheid van banken.
Zoals blijkt uit de economische gevolgen van de Russische agressie tegen Oekraïne, is het van cruciaal belang de stabiliteit van de Europese financiële sector te waarborgen. Dankzij de nieuwe regels die we nu hebben aangenomen, kunnen onze banken stabiel en veerkrachtig blijven zonder dat we hen veel hogere kapitaalvereisten moeten opleggen. Zelfs complexe bankgroepen zullen beter voorbereid zijn op schokken, op korte of langere termijn.
Zbyněk Stanjura, minister van Financiën van Tsjechië
Het voorzitterschap informeerde de ministers over de stand van de huidige wetgevingsvoorstellen op het gebied van financiële diensten. Dit betreft onder meer antiwitwaswetgeving, de verordening voor markten voor cryptoactiva en de Europese verordening inzake groene obligaties.
Daarnaast nam de Raad, na een presentatie door de Commissie, nota van de stand van zaken bij de uitvoering van de bestaande wetgeving over financiële diensten.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
De Raad gaf zijn definitieve goedkeuring aan de wet digitale diensten, die de bescherming van de rechten van gebruikers online verbetert. Deze wet legt nieuwe normen neer voor een veiliger en verantwoordelijker onlineomgeving. Geen enkele andere wet in de wereld bevat zulke verreikende regels voor platforms en onlinetoezicht, zonder dat geraakt wordt aan de grondbeginselen van de interne markt.Nu de Raad het standpunt van het Parlement heeft goedgekeurd, is de verordening aangenomen.
De Raad gaf definitief groen licht aan een nieuwe EU-richtlijn over de toereikendheid van wettelijke minimumlonen. Die moet bijdragen tot fatsoenlijke arbeids- en leefomstandigheden voor werknemers in Europa. De richtlijn bevat procedures voor de toereikendheid van wettelijke minimumlonen, bevordert collectieve onderhandelingen over loonvorming en verbetert de daadwerkelijke toegang tot bescherming door minimumlonen voor werknemers die hier volgens nationale wetgeving recht op hebben.
Vandaag hebben we een belangrijke stap gezet naar een autonomer Europa. Ik wil mijn collega's bedanken voor hun bereidheid tot grote concessies om dit compromisstandpunt van de Raad te bereiken. Gezien de geopolitieke context sinds het begin van de militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne en de recente aanvallen op de energie-infrastructuur in Europa, ben ik ervan overtuigd dat er snel overeenstemming over dit voorstel moet worden bereikt. Het Tsjechische voorzitterschap houdt vast aan de belofte om de energiesector van de Unie radicaal te hervormen en een einde te maken aan onze afhankelijkheid van de invoer van Russische fossiele brandstoffen.
