Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte, 13 y 14 de mayo de 2024

Principales resultados

Martes 14 de mayo

Cultura / Sector audiovisual

Apoyo a los influyentes como creadores de contenidos en línea

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el aumento de influyentes como parte del entorno mediático mundial. Las Conclusiones destacan la repercusión, tanto positiva como potencialmente nociva, de los influyentes en los contenidos y la información en línea que se consume en Europa, y presentan un conjunto de sugerencias destinadas a fomentar la alfabetización mediática y digital y el comportamiento responsable de los influyentes, particularmente los menores (conocidos como «niños influyentes»).

Los europeos pasan más tiempo en línea, lo que significa que los influyentes que crean contenido para las redes sociales tienen mayor trascendencia que nunca en la manera en que percibimos y entendemos el mundo. Para velar por que las repercusiones sean positivas, la UE debe prestar apoyo a los influyentes, permitiéndoles forjar su alfabetización mediática y aumentar su concienciación y valoración de las normas que rigen sus acciones en línea.

Benjamin Dalle, ministro de Asuntos de Bruselas, Juventud, Medios de Comunicación y Lucha contra la Pobreza de la región de Flandes

• Council conclusions on European and international policy agendas for children, youth and children’s rights

Desarrollo de audiencias basado en datos

Los ministros han adoptado unas Conclusiones sobre el fortalecimiento de los sectores culturales y creativos a través del desarrollo de audiencias basado en datos En sus Conclusiones, el Consejo anima a los Estados miembros a que consideren la posibilidad de usar enfoques basados en datos para el desarrollo de audiencias, entre otras formas:

• fomentando las competencias necesarias en los sectores cultural y creativo,
• facilitando el intercambio de información y el intercambio de mejores prácticas tanto dentro de los sectores pertinentes como entre ellos,
• desarrollando un marco de actuación adecuado.

• Council conclusions on the legacy of the European Year of Youth

Preparar los sectores cultural y creativo para el futuro en la era de la IA

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre el posible efecto futuro de la IA en los sectores cultural y creativo. Han puesto en común los planteamientos utilizados por sus Gobiernos para apoyar a los sectores cultural y creativo en el desarrollo y el uso de las tecnologías de IA y han reflexionado sobre las lecciones aprendidas. En particular, han destacado algunas de las oportunidades que ofrece la IA, como la expansión del acceso a la cultura, el acercamiento a nuevos públicos y la conservación del patrimonio cultural.

No obstante, también han llamado la atención sobre algunos de los riesgos que entraña el uso de la IA, en particular en lo que se refiere al respeto de los derechos de propiedad intelectual e industrial, la dimensión ética y la necesidad de distinguir entre el trabajo creado por humanos y el generado mediante la IA. También han considerado cómo las políticas y los programas de la UE podrían ayudar a estos sectores a aprovechar el potencial de la IA, preservando al mismo tiempo la dimensión humana de la cultura y la creatividad.

El debate de hoy no podría haber tenido lugar en un momento más pertinente. El progreso tecnológico está cambiando el panorama cultural y creativo de la UE a un ritmo sorprendente, para mejor, pero posiblemente también para peor. Tenemos que desarrollar tanto la legislación adecuada como las capacidades digitales de nuestros sectores cultural y creativo si queremos responder rápida y eficazmente a los retos y oportunidades que plantea la IA.

Jan Jambon, ministro presidente de la región de Flandes

• Transmisión de la sesión pública

Varios

En el apartado «Varios» se han tratado los siguientes puntos:

• Selección de Bourges como Capital Europea de la Cultura 2029 (información de la delegación francesa)
• Conferencia sobre la Convención de La Haya para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado, del 13 al 15 de mayo de 2024 (información de la delegación neerlandesa)
• Conferencia internacional «Hacia la recuperación del sector cultural de Ucrania», 6 y 7 de junio de 2024 en Vilna (Lituania) (información de la delegación lituana)
• El futuro de la política cultural de la UE (información de la delegación alemana)
• Aplicación de las sanciones de la UE a las plataformas de emisión en continuo y de intercambio de vídeos: una responsabilidad colectiva (información de las delegaciones estonia, lituana y letona)
• Programa de trabajo de la Presidencia entrante (información de la delegación húngara)

• Transmisión de la sesión pública

Deporte

Deporte autoorganizado

Los ministros han adoptado unas Conclusiones relativas a la contribución del deporte autoorganizado al fomento de unos estilos de vida activos y saludables en la Unión Europea. Las Conclusiones animan a los Estados miembros y a la Comisión a aplicar políticas que fomenten el deporte autoorganizado, también en zonas que carecen de instalaciones deportivas suficientes, así como alentar a los europeos, a través de campañas de sensibilización y el desarrollo de infraestructuras adecuadas, a practicar un deporte autoorganizado.

Los beneficios del ejercicio físico están ampliamente reconocidos; sin embargo, muchos ciudadanos de la UE a menudo llevan vidas demasiado ocupadas como para participar en actividades deportivas formales. El deporte autoorganizado ofrece una manera más flexible de mantener estilos de vida saludables; como tal, debe apoyarse y fomentarse mediante medidas tanto a escala nacional como de la UE.

Pierre-Yves Jeholet, ministro presidente de la Federación Valonia-Bruselas

• Conclusiones del Consejo relativas a la contribución del deporte autoorganizado al fomento de unos estilos de vida activos y saludables en la Unión Europea

Plan de Trabajo de la UE para el Deporte

Los ministros han aprobado una Resolución relativa al Plan de Trabajo de la UE para el Deporte, que se aplicará desde julio de 2024 hasta diciembre de 2027. El plan se centrará en tres prioridades principales:

• la integridad y los valores en el deporte,
• las dimensiones socioeconómica y sostenible del deporte,
• la participación en el deporte y en actividades físicas beneficiosas para la salud.

• Resolución del Consejo relativa al Plan de Trabajo de la UE para el Deporte

El papel del voluntariado en el deporte europeo

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre el papel del voluntariado en el deporte europeo. Durante el debate, han puesto en común las medidas utilizadas en sus países para fomentar el voluntariado en el ámbito del deporte, así como los obstáculos que impiden a las personas realizar actividades de voluntariado en el deporte a escala nacional y de la UE. También han debatido sobre las formas de empoderar a aquellos grupos que, estadísticamente, tienen menos probabilidades de realizar actividades de voluntariado en el deporte, como las personas mayores, las mujeres y las personas de clase trabajadora.

Entre las sugerencias cabe citar la utilización de la financiación y los programas pertinentes de la UE, como Erasmus+ o el Cuerpo Europeo de Solidaridad, así como el reconocimiento de la contribución de las personas que ejercen labores voluntarias en el deporte mediante premios o certificados que puedan poner en valor sus capacidades y su trabajo. Algunos Estados miembros también llamaron la atención sobre la necesidad de garantizar un seguimiento eficaz y unas normas de seguridad estrictas para el voluntariado.

• Transmisión de la sesión pública

Varios

En el apartado «Varios» se han tratado los siguientes puntos:

• Consecuencias de la guerra de agresión de Rusia en el sector deportivo ucraniano (información de la Presidencia)
• La dimensión europea de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París de 2024 (información de la delegación francesa)
• Dimensión europea del campeonato europeo de fútbol de 2024 en Alemania (información de la delegación alemana)
• Colaboración de los Estados miembros con el Código Mundial Antidopaje (información de la delegación neerlandesa)
• Programa de trabajo de la Presidencia entrante (información de la delegación húngara)

• Transmisión de la sesión pública

Debates informales

Antes del inicio de la reunión del lunes, los ministros competentes en materia de Juventud participaron en un desayuno informal titulado «Acercar Europa a la juventud: la fortaleza de una participación significativa de la juventud en el marco de las elecciones europeas y después de ellas».

Durante el almuerzo del lunes, los ministros de Educación mantuvieron un debate informal, en el que se trató el tema: «Consecución del Espacio Europeo de Educación: un debate prospectivo sobre cómo superar la escasez de profesores».

El martes por la mañana, los ministros de Cultura y del sector audiovisual mantuvieron un desayuno informal sobre el tema «Inversión sostenible en el entorno audiovisual europeo a la luz de la revisión de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual».

Los ministros de Deporte celebraron un almuerzo informal el martes para debatir sobre «El lugar de las mujeres en el deporte».

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Lunes 13 de mayo

Juventud

Sociedades inclusivas para las personas jóvenes

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre sociedades inclusivas para las personas jóvenes, en las que se establece una serie de medidas específicas para promover la equidad, la inclusión y el apoyo a las personas jóvenes en Europa, especialmente a aquellas que tienen menos oportunidades.

En sus Conclusiones, el Consejo reconoce los retos a los que se enfrentan las personas jóvenes y la importancia de facilitar su participación activa e inclusión en sus comunidades y en la vida democrática. También destaca la necesidad de mejorar el bienestar mental y las condiciones de vida de todas las personas jóvenes. Esto puede hacerse a través de medidas inclusivas que faciliten la participación significativa de todas las personas jóvenes en la toma de decisiones y en los espacios que les afectan, especialmente con el trabajo en el ámbito de la juventud.

• Influencers in the EU: Council calls for increased support to encourage positive impact (press release, 14 May 2024)
• Support for influencers as online content creators (Council conclusions)

Programas de actuación sobre la infancia, la juventud y los derechos de la infancia

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones relativas a los programas de actuación europeos e internacionales sobre la infancia, la juventud y los derechos de la infancia

En las Conclusiones se pide a los Estados miembros y a la Comisión que faciliten una transición fluida de la infancia a la adultez, en especial para los jóvenes en situación de vulnerabilidad, y que mejoren la cooperación, la coordinación, la información y el intercambio entre las políticas, los ámbitos de actuación y los niveles pertinentes.

El texto invita a los Estados miembros a plantearse desarrollar o aplicar estrategias nacionales u otras políticas coordinadas para los derechos de la infancia y la juventud, garantizando la coherencia de las políticas de los asuntos relacionados con la infancia, los derechos de la infancia y el ámbito de la juventud, a fin de coordinar las necesidades relacionadas con la edad.

• Council conclusions on ways to empower the cultural and creative sectors through data-driven audience development

Legado del Año Europeo de la Juventud 2022

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el legado del Año Europeo de la Juventud trascurrido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2022. Las Conclusiones reconocen los logros del Año Europeo de la Juventud a la hora de afianzar el anclaje de una perspectiva sólida de la juventud y de trabajar en la integración de la juventud en todas las políticas pertinentes de la UE. Asimismo, en las Conclusiones se pide a la Comisión que aproveche este impulso, reforzando, por ejemplo, mecanismos determinantes como el Diálogo de la UE con la Juventud, los consejos nacionales de la juventud y la plataforma de partes interesadas en el ámbito de la juventud que se ha propuesto.

• Conclusiones del Consejo sobre el legado del Año Europeo de la Juventud

Política en materia de trabajo en el ámbito de la juventud en una Europa que empodera

El Consejo ha aprobado una Resolución sobre el papel del trabajo en el ámbito de la juventud a la hora de ayudar a las personas jóvenes a ser más autónomas en el seno de las nuevas realidades. La Resolución pide a los Estados miembros, a la Comisión y a las partes interesadas pertinentes que apoyen el desarrollo y la práctica de un trabajo de calidad en el ámbito de la juventud y de una política de trabajo en dicho ámbito a escala de la UE, nacional y local, por ejemplo a través de políticas globales de trabajo en el ámbito de la juventud, planteamientos ascendentes y la formación de los trabajadores en el ámbito de la juventud. Asimismo, pide que se garanticen entornos propicios y la igualdad de acceso al trabajo en el ámbito de la juventud para todos los jóvenes.

• Resolución del Consejo sobre la política en materia de trabajo en el ámbito de la juventud en una Europa que empodera

Seguimiento de la Conferencia de la UE sobre la Juventud de 2024

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre el seguimiento de los resultados de la Conferencia de la UE sobre la Juventud, celebrada del 2 al 5 de marzo de 2024 en Gante y centrada en las sociedades inclusivas. En sus debates, los ministros han reflexionado sobre cómo podría mejorarse el seguimiento de los resultados del Diálogo de la UE con la Juventud a nivel político y la información que se facilita sobre estos resultados, para atender mejor las necesidades y expectativas de las personas jóvenes. Han deliberado también acerca de las medidas de aplicación que podrían utilizarse a fin de fomentar sociedades inclusivas para las personas jóvenes en sus países.

• Conferencia de la UE sobre la Juventud de 2024 (sitio web)
• Transmisión de la sesión pública
• El Diálogo de la UE con la Juventud y la Conferencia de la UE sobre la Juventud vistas desde dentro

Varios

En el apartado «Varios» se han tratado los siguientes puntos:

• Apoyo a la juventud ucraniana (información de la Presidencia)
• Resultado del debate mantenido en el desayuno informal del Diálogo de la UE con la Juventud (información de la Presidencia)
• Programa de trabajo de la Presidencia entrante (información de la delegación húngara)

• Transmisión de la sesión pública

Educación

Oportunidades de movilidad en la educación y la formación

El Consejo ha adoptado una Recomendación titulada «“Europa en movimiento”: oportunidades de movilidad para el aprendizaje para todos». La Recomendación tiene por objeto animar a más personas a que aprovechen las oportunidades para estudiar y aprender en el extranjero y amplía el marco de la movilidad para el aprendizaje de la UE a fin de incluir a estudiantes de todas las edades, incluidos profesores y aprendices.

La movilidad ocupa desde hace tiempo un lugar central en el proyecto de la UE. Estudiar en el extranjero puede proporcionar capacidades valiosas y una visión más completa de los valores comunes de la UE. La Recomendación que se ha adoptado hoy ayudará a que haya más oportunidades para que todos aprovechen los inmensos beneficios que conlleva aprender, estudiar o formarse fuera de su país de nacimiento.

Caroline Désir, ministra de Educación de la Comunidad Francesa de Bélgica

• Mayores oportunidades para aprender y estudiar en el extranjero: el Consejo adopta una Recomendación (comunicado de prensa, 13.5.2024)
• «Europa en movimiento»: oportunidades de movilidad para el aprendizaje para todos (Recomendación del Consejo)

La inteligencia artificial en la educación y la formación

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre el papel de la inteligencia artificial (IA) en la educación y la formación, centrándose en tres ámbitos esenciales:

• el modo en que los sistemas nacionales de educación y formación pueden prepararse para los retos que plantea la IA y, al mismo tiempo, aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece;
• la medida en que la inteligencia artificial tiene ya repercusiones en sus sistemas nacionales de educación y formación;
• las medidas que podrían adoptarse a escala europea, en consulta con los Estados miembros, para aprovechar al máximo la IA en la educación y la formación, garantizando al mismo tiempo una educación de calidad para todos.

Los ministros han destacado la importancia de aprovechar las ventajas de la IA, que podría ofrecer una experiencia de aprendizaje más personalizada, y han presentado las medidas que han adoptado a nivel nacional. Han destacado la necesidad de desarrollar las capacidades digitales de los estudiantes y de reforzar el papel y las competencias de los profesores.

El Consejo ha llamado también la atención acerca de los posibles riesgos que plantea esta nueva era tecnológica y ha pedido a la Comisión que establezca un planteamiento común a escala de la UE para el uso de la IA en la educación y la formación.

• La inteligencia artificial en la educación y la formación: combinar la innovación tecnológica con una educación de calidad para todos (nota informativa de la Presidencia)
• Transmisión de la sesión pública

Políticas y prácticas educativas y de formación informadas por pruebas

Los ministros han adoptado unas Conclusiones en las que se señala una serie de ámbitos prioritarios determinantes para promover políticas y prácticas educativas y de formación informadas por pruebas, con vistas a la consecución del Espacio Europeo de Educación.

• Conclusiones del Consejo sobre la promoción de políticas y prácticas educativas y de formación informadas por pruebas, con vistas a la consecución del Espacio Europeo de Educación

Varios

En el apartado «Varios» se han tratado los siguientes puntos:

• Titulación europea (información de la Comisión)
• Promoción de una cultura del Estado de Derecho a través de la educación (información de la Comisión)
• Programa de trabajo de la Presidencia entrante (información de la delegación húngara)

• Transmisión de la sesión pública

El Consejo ha adoptado además, sin debate, los puntos que figuran en las listas de puntos «A» legislativos y no legislativos.

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