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Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte, 23 y 24 de noviembre de 2023
Principales resultados
Educación
Educación y ciudadanía democrática
Los ministros han comenzado la sesión con la adopción de unas Conclusiones sobre la contribución de la educación y la formación al refuerzo de los valores europeos comunes y de la ciudadanía democrática.
La protección de los valores que compartimos como ciudadanos y ciudadanas de Europa y la importancia de la ciudadanía democrática son la piedra angular de nuestras sociedades y constituyen una de las principales prioridades de la Presidencia española. Hoy reafirmamos el papel de la educación en la formación de una ciudadanía activa, comprometida y creativa.
Pilar Alegría, ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes de España
Estas Conclusiones ponen el foco en lo que los ministros de Educación consideran una tarea fundamental de nuestros sistemas educativos y de formación: su papel a la hora de promover los valores que unen a los europeos, formar a ciudadanos que sean activos y estén bien informados, dotados de un pensamiento crítico y capaces de involucrarse en sociedades democráticas, justas, sostenibles y digitales.
Las Conclusiones del Consejo destacan el papel fundamental de la educación y la formación en la configuración del futuro de Europa, así como la necesidad de anticiparse, adaptarse y responder adecuadamente a los nuevos retos políticos, sociales, culturales y tecnológicos.
Los ministros de Educación han adoptado sendas Recomendaciones sobre los factores facilitadores clave para el éxito de la educación y la formación digitales y sobre la mejora de la provisión de capacidades y competencias digitales.
Toda la población, de todas las edades y todas las procedencias, debe poder acceder a las capacidades y competencias digitales. Además, todas las escuelas, todos los centros educativos y de formación deben tener debidamente en cuenta tanto los riesgos como las oportunidades que ofrece la tecnología.
Pilar Alegría, ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes de España
La Recomendación del Consejo sobre los factores facilitadores clave para el éxito de la educación y la formación digitales aborda la necesidad de crear más y mejores oportunidades de aprendizaje y enseñanza para todos en la era digital. Destaca el papel de los profesores y los educadores en la senda hacia la transformación digital y apoya la inversión en equipos, infraestructuras y formación digitales para todo el personal docente y de apoyo.
La Recomendación del Consejo sobre la mejora de la provisión de capacidades y competencias digitales en la educación y la formación establece medidas para el desarrollo de capacidades y competencias digitales en todos los niveles (escuelas, educación y formación profesionales, educación superior, aprendizaje de adultos) y para todos los grupos de población (por ejemplo, jóvenes, adultos y profesionales).
Atraer talento femenino a las disciplinas de CTIAM
Los ministros de Educación han debatido sobre formas de romper los estereotipos de género y de hacer que la ciencia, la tecnología, la ingeniería, el arte y las matemáticas (CTIAM) sean más atractivas para las niñas y las mujeres jóvenes. Los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre los principales retos a la hora de reducir la brecha de género en las disciplinas de CTIAM. Han destacado las iniciativas puestas en marcha, tanto a nivel nacional como europeo, para abordar el desequilibrio de género en este contexto.
Durante el debate, varios ministros han llamado la atención sobre el hecho de que la igualdad de género es un factor clave para crear economías más fuertes, sostenibles, competitivas e inclusivas. También se ha hecho hincapié en la necesidad de actuar desde una edad temprana para evitar la consolidación de los estereotipos sociales y culturales. También han subrayado la necesidad de impulsar la confianza y la motivación de las niñas, en particular promoviendo modelos de referencia en el sector y haciéndolos más visibles.
Tras el debate de orientación, la Comisión ha informado a los ministros sobre la iniciativa «vigilante de patio» en el marco del Reglamento de Servicios Digitales.
En sesión pública, varias delegaciones facilitaron información sobre una serie de temas:
la delegación eslovena ha presentado el Manifiesto de la Lectura de Liubliana;
la delegación chipriota ha presentado la 6.ª Olimpiada Internacional de Música para colegiales;
las delegaciones belga y neerlandesa han abordado el tema de la privacidad de los datos en la educación digital;
la delegación sueca ha facilitado información sobre la ayuda a Ucrania en el sector de la educación.
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Por último, la Presidencia belga entrante ha presentado su programa de trabajo en materia de educación, que comienza en enero de 2024 (sesión no pública).
Los ministros competentes en materia de Juventud han mantenido un debate titulado «una Unión Europea que mira al futuro y está comprometida con sus ciudadanas y ciudadanos jóvenes» y han destacado su voluntad de reforzar el papel de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones dentro de la UE. Los ministros han tomado la palabra para proponer formas de reforzar el papel de los jóvenes como partes implicadas pertinentes, centrándose en los jóvenes con menos oportunidades.
Uno de los temas clave del debate ha sido la posibilidad de una evaluación de la UE desde el punto de vista de los jóvenes como herramienta pertinente para medir el impacto de las políticas de la UE en los jóvenes. Varios ministros coincidieron en que debería integrarse una perspectiva juvenil en la evaluación de impacto de la legislación de la UE, para así responder mejor a las expectativas y los retos de los jóvenes, tanto en el presente como en el futuro.
Ha participado en el debate de orientación Christiana Xenofontos, vicepresidenta del Foro Europeo de la Juventud.
Los ministros competentes en materia de Juventud han adoptado unas Conclusiones sobre el fomento de la integración de la perspectiva de la juventud en los procesos de toma de decisiones sobre políticas en la Unión Europea. Estas Conclusiones reconocen que la participación de los jóvenes es una condición esencial en cualquier proceso político y es imprescindible para garantizar que los jóvenes confían y creen en el trabajo de las instituciones europeas.
Salud mental y personas jóvenes (información de referencia)
Los ministros competentes en materia de Juventud han adoptado unas Conclusiones sobre un enfoque global de la salud mental de los jóvenes en la Unión Europea, en las que se ofrecen orientaciones sobre políticas públicas integrales para abordar esta cuestión.
Las Conclusiones recalcan la necesidad de adoptar medidas preventivas para el bienestar mental de los jóvenes. Se ha hecho hincapié en la necesidad de conceder a los jóvenes acceso a servicios de salud mental y de adoptar medidas para aumentar la sensibilización y la destigmatización.
En el punto «Varios», la Presidencia española ha informado a los ministros sobre los resultados del desayuno informal en materia de juventud, con delegados del ámbito de la juventud, el Foro Europeo de la Juventud y la comisaria Iliana Ivanova. Los participantes han debatido sobre los problemas de salud mental entre los jóvenes, así como las posibles maneras de abordar los problemas con medidas preventivas.
En sesión no pública, la Presidencia belga entrante también ha presentado su programa de trabajo en el ámbito de la juventud.
Cultura y sector audiovisual
Al comienzo de la sesión, el ministro de Cultura de Ucrania se ha dirigido a los ministros competentes en materia de cultura y audiovisual con un mensaje por vídeo. El presidente del Consejo ha expresado su solidaridad y apoyo al pueblo ucraniano, con especial referencia a los artistas y creadores ucranianos.
Los videojuegos y su dimensión cultural
Los ministros han adoptado el primer conjunto de Conclusiones del Consejo sobre el sector de los videojuegos y han acordado reforzar su dimensión cultural y creativa en Europa.
Estas Conclusiones reconocen el gran potencial del sector de los videojuegos para transmitir contenidos culturales y el valor de la riqueza de la creación, el patrimonio y la historia europeos.
Los videojuegos representan la creatividad y la innovación europeas, y hay que hacer más para ayudar a la industria a crecer y seguir siendo competitiva.
Ernest Urtasun i Domènech, ministro de Cultura de España
También incluyen medidas para apoyar a este sector económico en auge en Europa, entre ellas las oportunidades de financiación, la retención del talento y la integración de la perspectiva de género. El texto también prevé medidas para facilitar que las empresas europeas de videojuegos sigan siendo sostenibles y competitivas.
La vicepresidenta de la Comisión Europea, Věra Jourová, también ha asistido a la sesión no pública.
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Condiciones laborales de los artistas y los profesionales de la cultura y la creación
El Consejo ha mantenido un debate público sobre la promoción de unas condiciones de trabajo dignas para los artistas y los profesionales de la cultura y la creación a escala de la UE. Los ministros de Cultura han manifestado su voluntad de allanar el camino para un conjunto de normas mínimas relativas al estatuto de los artistas, incluidas sus condiciones de trabajo, los sistemas de protección social y la movilidad transfronteriza.
Los ministros han abordado varios aspectos relacionados con el estatuto de los artistas y los profesionales de la cultura. Han hecho referencia a las medidas nuevas o existentes adoptadas en sus países para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los artistas, los creadores y los trabajadores culturales, destacando al mismo tiempo las lecciones extraídas de la pandemia de COVID-19 en lo que respecta a la vulnerabilidad de este sector. Además, han estudiado vías para lograr un marco común para facilitar la movilidad de los artistas y los profesionales de la cultura, como un logro positivo para el sector.
Varios ministros han manifestado su apoyo al programa Europa Creativa en el contexto del próximo presupuesto a largo plazo de la UE (conocido como marco financiero plurianual), ya que lo consideran el principal instrumento de apoyo a artistas y creadores. También se hizo hincapié en los retos y las oportunidades de la IA, mientras que la transición hacia una economía ecológica y digital en los sectores creativo y cultural fue un punto clave del debate.
La Presidencia española ha informado a los ministros sobre el estado de las negociaciones con el Parlamento Europeo relativas al Reglamento relativo a la Ley Europea de Libertad de Medios de Comunicación. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Věra Jourová, también ha asistido a la sesión no pública.
En 2021, el Consejo adoptó unas Conclusiones sobre la recuperación, la resiliencia y la sostenibilidad de los sectores cultural y creativo. En el punto «Varios», la Presidencia española ha hecho balance de su aplicación y de las medidas adoptadas para alcanzar los objetivos establecidos en esas Conclusiones.
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En sesión pública, varias delegaciones facilitaron información sobre una serie de temas:
manifiesto de la Lectura de Liubliana (delegación eslovena);
selección de la Capital Europea de la Cultura 2028: České Budějovice (delegación checa);
presentación de los programas para las Capitales Europeas de la Cultura 2024 de Bad Ischl Salzkammergut (Austria) y Tartu (Estonia) (delegaciones austriaca y estonia);
Pass Culture y KulturPass (delegaciones francesa y alemana);
un foro multilateral para promover la reconstrucción del patrimonio cultural ucraniano (delegación italiana);
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En la sesión de la tarde, los ministros de Deporte han adoptado unas Conclusiones sobre las mujeres y la igualdad en el ámbito del deporte. Las Conclusiones hacen hincapié en la importancia del acceso a unas condiciones igualitarias, seguras e integradoras, libres de cualquier forma de desigualdad, discriminación o violencia.
Las niñas de toda la Unión Europea, desde las Azores hasta Laponia, deberían poder soñar con convertirse en campeonas del mundo sintiéndose seguras y respetadas. Tenemos el deber de apoyar ese sueño fomentando la igualdad de oportunidades y garantizando que dispongan de un entorno deportivo sin violencia ni acoso.
Víctor Francos Díaz, secretario de Estado de Deporte de España
En sus Conclusiones, el Consejo destaca la necesidad de aumentar la proporción de mujeres, especialmente entre los entrenadores y en puestos de liderazgo de las organizaciones deportivas y en los clubes deportivos. Las Conclusiones también ponen de relieve el concepto de igualdad de retribución para un mismo trabajo en el deporte profesional, garantizando al mismo tiempo una cobertura mediática, más amplia y libre de estereotipos, de las competiciones deportivas de mujeres.
Los ministros de Deporte han mantenido un debate público sobre entornos seguros en el deporte, con la participación por mensaje de vídeo del ministro de Juventud y Deporte en funciones de Ucrania. Muchos Estados miembros han recordado su plena solidaridad con Ucrania y algunos han informado de que los atletas ucranianos estaban entrenando en sus Estados miembros.
Los ministros han intercambiado las mejores prácticas adoptadas a nivel nacional y las medidas adoptadas para promover entornos seguros en el deporte. Se han centrado en la planificación, el diseño y la gestión de infraestructuras e instalaciones deportivas seguras, pero también en la promoción de entornos seguros desde el punto de vista emocional. Varios ministros han hecho referencia a la violencia relacionada con el deporte, incluida la violencia fuera del campo de juego, y a las formas de promover un sector deportivo libre de violencia y acoso sexuales. Los Estados miembros han presentado sus medidas de tolerancia cero que proporcionan entornos seguros. También han intercambiado información sobre la posibles medidas coordinadas a nivel europeo que podrían garantizar un entorno más seguro.
En el punto «Varios», la delegación francesa ha facilitado información sobre la dimensión europea de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París de 2024. La delegación alemana ha presentado la dimensión europea del Campeonato de Europa de fútbol que tendrá lugar en Alemania del 14 de junio al 14 de julio de 2024.
Un representante de los Estados miembros de la UE en el Consejo Fundacional de la AMA ha informado a los ministros sobre la reunión del Consejo Fundacional que tuvo lugar el 17 de noviembre de 2023. A continuación, la delegación belga ha presentado el programa de la Presidencia belga en el ámbito del deporte,
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La protección de los valores que compartimos como ciudadanos y ciudadanas de Europa y la importancia de la ciudadanía democrática son la piedra angular de nuestras sociedades y constituyen una de las principales prioridades de la Presidencia española. Hoy reafirmamos el papel de la educación en la formación de una ciudadanía activa, comprometida y creativa.
Los videojuegos representan la creatividad y la innovación europeas, y hay que hacer más para ayudar a la industria a crecer y seguir siendo competitiva.
Las niñas de toda la Unión Europea, desde las Azores hasta Laponia, deberían poder soñar con convertirse en campeonas del mundo sintiéndose seguras y respetadas. Tenemos el deber de apoyar ese sueño fomentando la igualdad de oportunidades y garantizando que dispongan de un entorno deportivo sin violencia ni acoso.