Skip to content
  • Rada do Spraw Ogólnych

Rada do Spraw Ogólnych, 18 października 2022

Wyniki obrad

Październikowy szczyt Rady Europejskiej

Rada wymieniła poglądy na temat projektu konkluzji Rady Europejskiej, która zbierze się 20–21 października.

Po nieformalnych rozmowach w Pradze 7 października przywódcy UE spotkają się w Brukseli, by omówić szereg pilnych spraw.

Przedyskutują najnowsze wydarzenia związane z rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie i zajmą się dalszym wsparciem UE dla tego kraju.

Przyjrzą się też cenom energii i bezpieczeństwu dostaw, w tym środkom optymalizacji rynku i postępom w ograniczaniu popytu na energię.

Mając na uwadze obecny kryzys energetyczny, Rada Europejska zajmie się sytuacją gospodarczą.

Przywódcy przeprowadzą też dyskusję strategiczną na temat Chin i przygotują kilka wydarzeń międzynarodowych.

Konferencja w sprawie przyszłości Europy

Ministrowie dyskutowali o dalszych działaniach po Konferencji w sprawie przyszłości Europy.

W Radzie trwają prace nad skuteczną reakcją na wyniki konferencji. Opierają się one na całościowej wstępnej technicznej ocenie 49 propozycji i 326 związanych z nimi środków. Ostatnio ministrowie rozmawiali o tym na posiedzeniu we wrześniu.

Rada otrzymała też od Parlamentu Europejskiego propozycje dwóch konkretnych zmian traktatowych na mocy art. 48 ust. 2 TUE. Ministrowie rozmawiali o tym, kiedy przekazać je Radzie Europejskiej i powiadomić o nich parlamenty krajowe.

Ponieważ Parlament Europejski wystąpił do swojej Komisji Spraw Konstytucyjnych o propozycje dalszych zmian traktatowych wdrażających wyniki konferencji, podczas debaty ministrowie byli zgodni, że dla sprawności procedur i niepowielania działań należy poczekać na zakończenie prac w Parlamencie i dopiero potem przekazać dalej dwie już otrzymane propozycje.

W tym kontekście wielu ministrów zaznaczyło, że zdecydowaną większość propozycji konferencji można wdrożyć w obecnych ramach traktatowych, i uznało, że na tym etapie należy dać tym propozycjom pierwszeństwo.

Ponadto niektórzy ministrowie byli zdania, że wobec pilnych wyzwań wynikających z rosyjskiej wojny w Ukrainie należy skupić się na rozwiązywaniu praktycznych problemów, przed którymi stoją Europejczycy. Inni twierdzili, że przed przystąpieniem do zmiany traktatów potrzeba więcej czasu na kompleksową ocenę.

Mikuláš Bek, czeski minister do spraw europejskich
Rada jest zdecydowana podjąć jak najskuteczniejsze dalsze działania w odpowiedzi na propozycje konferencji. Zdecydowana większość z nich (niemal 95%) może zostać wdrożona, jeśli w pełni wykorzystać potencjał obowiązujących traktatów. Ważne, by się na nich skupić i w stosunkowo krótkim czasie w pozytywny i konkretny sposób odpowiedzieć na postulaty obywateli.
Mikuláš Bek, czeski minister do spraw europejskich
Mikuláš Bek, czeski minister do spraw europejskich

Ministrowie rozmawiali też o organizacji wydarzenia informacyjnego po konferencji, które będzie ważną okazją, aby przedstawić obywatelom działania podejmowane przez trzy instytucje w reakcji na jej wyniki.

Praworządność w Polsce

W ramach procedury przewidzianej w art. 7 ust. 1 TUE ministrowie wysłuchali informacji o stanie praworządności w Polsce.

Procedura w sprawie Polski rozpoczęła się w 2017 r., po tym jak Komisja wydała uzasadnioną opinię w sprawie praworządności w tym kraju. Procedura obejmuje szereg kwestii związanych z niezależnością polskiego wymiaru sprawiedliwości.

Ostatnie wysłuchanie Polski w ramach art. 7 ust. 1 TUE odbyło się w lutym.

Komisja poinformowała ministrów o wydarzeniach, które miały miejsce od tamtego czasu, w tym o podjętej przez polskie władze reformie systemu dyscyplinarnego mającego zastosowanie do polskich sędziów. Polska miała okazję przedstawić swoje uwagi.

Ordynacja wyborcza

Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na temat proponowanej przez Parlament Europejski zmiany unijnej ordynacji wyborczej w wyborach do PE. Celem było udzielenie wskazówek politycznych do dalszych prac.

Wyrażając różne opinie, ministrowie mówili zarówno o tym, które z proponowanych zmian powinny się znaleźć w ordynacji wyborczej, jak i o tym, które uważają za bardziej problematyczne.

Część ministrów poparła działania na rzecz zwiększenia frekwencji w wyborach do Parlamentu Europejskiego i ich legitymacji demokratycznej.

Główne wyzwania polityczne i prawne, na które wskazywały państwa członkowskie, dotyczą propozycji stworzenia ogólnounijnego okręgu wyborczego opartego na listach ponadnarodowych oraz systemu czołowych kandydatów na stanowisko przewodniczącego Komisji. Państwa członkowskie miały też zastrzeżenia co do różnorodnych sugestii harmonizacji procedur wyborczych w całej UE. Podkreśliły, że potrzebują elastyczności, która pozwoli kontynuować długie tradycje wyborcze.

Niektóre państwa członkowskie przypomniały o zmianach do ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego uzgodnionych w 2018 r. i wyraziły nadzieję, że niebawem wejdą one w życie.

Egzekwowanie unijnego prawa

W punkcie „Sprawy różne” Komisja poinformowała ministrów o swoim komunikacie z 13 października 2022 r. pt. „Egzekwowanie unijnego prawa z myślą o skuteczności Europy”.

Komunikat przedstawia prace Komisji nad egzekwowaniem prawa (od zapobiegania po kary), tak by ludzie i firmy w całej UE mogli korzystać ze wspólnie uzgodnionych przepisów.

Rada przyjęła też, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).

Dokumenty

Prasa

Kontakt z prasą

Osoby niebędące dziennikarzami prosimy o kontakt z Sekcją Informacji Publicznej.

Akredytacja i wydarzenia prasowe

Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.

Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.

Bądź na bieżąco

Pozostałe posiedzenia: Rada do Spraw Ogólnych

Więcej posiedzeń

Ostatnia aktualizacja: 8 stycznia 2025