Cumbre del G20, Roma (Italia), 30 y 31 de octubre de 2021

Principales resultados

Los días 30 y 31 de octubre de 2021, los dirigentes del G20 se han reunido en una cumbre de dos días organizada en Roma por la presidencia italiana del G20.

Han representado a la UE el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.

Al término de la cumbre, los dirigentes del G20 han adoptado una Declaración.

• Declaración de los dirigentes del G20 en Roma

En la cumbre, los dirigentes del G20 han acordado:

• mantener al alcance el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 °C en comparación con los niveles preindustriales;
• acelerar sus acciones para lograr a nivel mundial cero emisiones netas de gases de efecto invernadero o la neutralidad en carbono hacia mediados de este siglo a más tardar;
• reafirmar el compromiso de los países desarrollados en materia de financiación de la lucha contra el cambio climático de movilizar conjuntamente 100 000 millones de dólares al año, y acoger con satisfacción los nuevos compromisos de algunos miembros del G20;
• poner en marcha las nuevas normas para lograr un sistema impositivo internacional más estable y justo que incluya un impuesto de sociedades mundial del 15 % como mínimo, de aquí a 2023;
• avanzar en los esfuerzos para garantizar un acceso mejor y más rápido a las vacunas contra la COVID-19 en los países de renta media y baja;
• crear un grupo de trabajo conjunto sobre finanzas y salud del G20 para garantizar la financiación adecuada de la prevención, la preparación y la respuesta frente a pandemias.

Recuperación económica

Los dirigentes han señalado que la economía mundial se ha recuperado a un ritmo estable en 2021, gracias a la distribución de las vacunas y al mantenimiento de las políticas de apoyo. Sin embargo, la recuperación varía considerablemente entre países y dentro de ellos.

Por eso, el G20 sigue decidido a utilizar todas las herramientas disponibles durante el tiempo que sea necesario para hacer frente a las consecuencias adversas de la pandemia, especialmente en lo que respecta a los más afectados, como las mujeres, los jóvenes y los trabajadores informales y poco cualificados, y a la desigualdad.

Seguiremos apoyando la recuperación, evitando cualquier retirada prematura de las medidas de apoyo, preservando la estabilidad financiera y la sostenibilidad presupuestaria a largo plazo y protegiendo contra los riesgos a la baja y los efectos indirectos negativos. Declaración de los dirigentes del G20

El G20 también seguirá de cerca los desafíos económicos mundiales, como las interrupciones de las cadenas de suministro.

COVID-19

Para salvar las brechas persistentes de vacunación, los dirigentes del G20 se han comprometido a aumentar sustancialmente el suministro de vacunas, tratamientos y pruebas diagnósticas, y a mejorar el acceso a ellos, prestando especial atención a las necesidades de los países de renta media y baja.

Esto debería permitir avanzar hacia el objetivo de haber vacunado al menos al 40 % de la población en todos los países a finales de 2021 y al 70 % a mediados de 2022, tal como recomienda la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Para garantizar que la distribución de vacunas sea rápida y equitativa en todo el mundo, será necesario reforzar las cadenas de suministro, ampliar y diversificar la capacidad de fabricación, fomentar la aceptación de las vacunas y la confianza en ellas y combatir la desinformación.

Los dirigentes del G20 también han reiterado su compromiso con la Declaración de Roma, adoptada en la Cumbre Mundial sobre la Salud de mayo, como «brújula para la acción colectiva».

• Solidaridad internacional de la UE durante la pandemia de COVID-19
• Declaración de Roma

Prevención, preparación y respuesta frente a las pandemias

Con el fin de que la financiación de la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias sea adecuada, sostenible y esté mejor coordinada, los dirigentes del G20 han creado un grupo de trabajo conjunto sobre finanzas y salud del G20.

A más tardar a principios de 2022, el grupo de trabajo adoptará medidas para crear un instrumento financiero, que estará coordinado por la OMS, para mejorar la financiación mundial de la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias.

La creación del grupo de trabajo fue una propuesta que hicieron los ministros de Hacienda y Sanidad del G20 en vísperas de la cumbre.

• Comunicado conjunto de los ministros de Hacienda y Sanidad del G20, 29.10.2021

Los dirigentes también han observado que reforzar la prevención, la preparación y la respuesta frente a las pandemias podría requerir un instrumento o acuerdo internacional en el contexto de la OMS.

Antes de la cumbre, el presidente Michel había destacado las ventajas de un tratado internacional sobre pandemias.

El principio de un tratado internacional sobre pandemias fundamentado en la Constitución de la Organización Mundial de la Salud será objeto de una Asamblea Mundial de la Salud extraordinaria en el mes de noviembre. Creemos que ese tratado será el mejor instrumento para mejorar la preparación y la respuesta ante pandemias a escala mundial. Charles Michel, presidente del Consejo Europeo,

• Resiliencia sanitaria internacional: un reto determinante (comunicado de prensa, 26.10.2021)
• Un tratado internacional sobre la prevención y preparación ante pandemias (información de referencia)

Clima y energía

Los dirigentes del G20 se han comprometido a trabajar colectivamente para garantizar el éxito de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP26), que ha comenzado en Glasgow (Reino Unido), inmediatamente después de la cumbre del G20.

Han reafirmado su compromiso con la aplicación plena y efectiva de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y del Acuerdo de París.

Los dirigentes del G20 han señalado que mantener al alcance el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 °C en comparación con los niveles preindustriales requerirá una acción y un compromiso significativos y eficaces por parte de todos los países, teniendo en cuenta los diferentes enfoques.

El G20 acelerará sus acciones en materia de mitigación, adaptación y financiación, y reconoce la importancia primordial de lograr a nivel mundial cero emisiones netas de gases de efecto invernadero o la neutralidad en carbono hacia mediados de este siglo a más tardar.

Los dirigentes también se han comprometido a adoptar nuevas medidas en esta década y a formular, aplicar, actualizar y, cuando sea necesario, mejorar sus contribuciones determinadas a nivel nacional para 2030.

• Acuerdo de París sobre el Cambio Climático (información de referencia)
• Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP26), Cumbre de Dirigentes Mundiales, Glasgow (Reino Unido), 1.11.2021
• Cumbre sobre el cambio climático CP26: por qué es importante (información de referencia)

Los dirigentes han recordado y reiterado el compromiso de los países desarrollados en materia de financiación de la lucha contra el cambio climático de movilizar conjuntamente 100 000 millones de dólares anuales para 2020 a más tardar y hasta 2025 para apoyar a los países en desarrollo en sus esfuerzos por reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar los efectos adversos del cambio climático y adaptarse a ellos.

También han acogido con satisfacción los nuevos compromisos asumidos por algunos miembros del G20 para aumentar y mejorar sus contribuciones globales a la financiación pública internacional de la lucha contra el cambio climático hasta 2025; esperan que otros miembros asuman además nuevos compromisos.

• El Consejo aprueba la cifra de financiación de la lucha contra el cambio climático en 2020 (comunicado de prensa, 29.10.2021)
• Conclusiones del Consejo sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático, 5.10.2021
• Adenda de las Conclusiones del Consejo sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático

Los dirigentes han reafirmado su compromiso de 2009 de eliminar gradualmente y racionalizar, a medio plazo, las subvenciones a los combustibles fósiles ineficientes que fomentan el consumo desmedido.

Se han comprometido a frenar la financiación pública internacional para la producción de electricidad con carbón sin captación de emisiones en el extranjero para finales de 2021 a más tardar.

Los dirigentes del G20 han destacado su compromiso de mantener la seguridad energética, pero luchando al mismo tiempo contra el cambio climático, y de garantizar la transición a sistemas energéticos que mantengan la energía asequible para los hogares y las empresas más vulnerables.

También han subrayado la importancia de mantener flujos continuos de energía procedentes de diversas fuentes, proveedores y rutas, y de promover mercados internacionales de la energía libres, competitivos y abiertos.

Biodiversidad y medio ambiente

Los dirigentes del G20 se han comprometido a reforzar las medidas para frenar e invertir la pérdida de biodiversidad de aquí a 2030.

Se esforzarán por garantizar que al menos el 30 % de la tierra y al menos el 30 % de los océanos y mares del mundo se conserven o protejan de aquí a 2030, y ayudarán a los miembros a avanzar hacia este objetivo de acuerdo con sus circunstancias nacionales.

Los dirigentes han instado a otros países a unirse al G20 en la iniciativa para alcanzar el ambicioso objetivo de plantar un billón de árboles de aquí a 2030, con la participación del sector privado y la sociedad civil.

Desarrollo sostenible

Los dirigentes del G20 han manifestado su profunda preocupación por el impacto de la crisis de la COVID-19, especialmente en los países en desarrollo. Han reiterado su compromiso con una respuesta mundial para acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible y apoyar una recuperación sostenible, integradora y resiliente en todo el mundo.

Los dirigentes se han comprometido a reforzar sus actuaciones para aplicar el Plan de Acción del G20 sobre la Agenda 2030 y el apoyo del G20 a la respuesta a la COVID-19 y la recuperación en los países en desarrollo. También han reiterado su apoyo continuo a los países africanos a través de una serie de iniciativas, como el Pacto con África del G20.

• Observaciones del presidente Charles Michel en la Conferencia del Pacto con África del G20 (comunicado de prensa, 27.8.2021)
• Sitio web del Pacto con África del G20

Los dirigentes han acogido con satisfacción la nueva asignación general de derechos especiales de giro, que ha facilitado el equivalente a 650 000 millones de dólares en reservas adicionales a escala mundial. El G20 trabajará para aumentar su impacto canalizando voluntariamente parte de los derechos especiales de giro asignados para ayudar a los países vulnerables.

Los dirigentes del G20 han pedido al Fondo Monetario Internacional (FMI) que cree un nuevo Fondo de Resiliencia y Sostenibilidad para proporcionar financiación asequible a largo plazo a los países de renta baja, en particular los del continente africano, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países vulnerables de renta media.

Los dirigentes han acogido con satisfacción los progresos realizados en el marco de la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda del G20, que se estima que ha permitido el aplazamiento de al menos 12 700 millones de dólares del servicio de la deuda total entre mayo de 2020 y diciembre de 2021, lo que ha beneficiado a 50 países.

Programa de la cumbre

Los debates de la cumbre se organizaron en tres sesiones de trabajo principales y dos actos paralelos de los dirigentes.

Sesiones de trabajo

• Sesión I: «Economía mundial y salud mundial»
• Sesión II: «Cambio climático y medio ambiente»
• Sesión III: «Desarrollo sostenible»

Actos paralelos de los dirigentes

• «Ayudar a las pymes y a las empresas pertenecientes a mujeres a recuperarse mejor»
• «El papel del sector privado en la lucha contra el cambio climático»

Reuniones bilaterales del presidente Michel

En paralelo a la cumbre, el presidente Michel celebró una serie de reuniones bilaterales con otros dirigentes mundiales:

• Narendra Modi, primer ministro de la India,
• Lee Hsien Loong, primer ministro de Singapur,
• Paul Kagame, presidente de Ruanda y presidente de la NEPAD,
• Tedros Adhanom Ghebreyesus, director general de la Organización Mundial de la Salud,
• Alberto Fernández, presidente de Argentina,
• Scott Morrison, primer ministro de Australia,
• Angela Merkel, canciller federal de Alemania,
• Joko Widodo, primer ministro de Indonesia,
• Recep Tayyip Erdoğan, presidente de Turquía.

El presidente Michel y la presidenta von der Leyen también participaron en una reunión informal de los dirigentes de la UE y de la Unión Africana presentes en la cumbre, organizada por el presidente de Francia, Emmanuel Macron.

Contexto

Acerca de la presidencia italiana del G20

El tema general de la presidencia italiana englobó los tres pilares: «las personas, el planeta y la prosperidad». Este tema se reflejó en las tres sesiones de trabajo de la Cumbre de Roma.

Acerca del G20

Los miembros del G20 son Alemania, Arabia Saudí, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, los Estados Unidos, Francia, la India, Indonesia, Italia, Japón, México, el Reino Unido, la República de Corea, Rusia, Sudáfrica, Turquía y la Unión Europea.

España es invitado permanente. La presidencia italiana del G20 invitó a la cumbre a otros siete dirigentes, entre ellos al primer ministro de los Países Bajos.

Cumbres anteriores

La última Cumbre del G20 se celebró en 2020 por videoconferencia debido a la pandemia de COVID-19.

• Cumbre del G20, 21-22.11.2020

La última reunión presencial del G20 se celebró en Osaka (Japón) en 2019.

• Cumbre del G20 en Osaka (Japón), 28-29.6.2019