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Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Telecomunicaciones), 3 de diciembre de 2021
Resultados principales
Normas de ciberseguridad a escala de la UE
El Consejo ha llegado a un acuerdo sobre su posición (orientación general) relativa a la propuesta de medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en toda la UE.
La propuesta tiene por objeto seguir mejorando la resiliencia y la capacidad de respuesta ante incidentes tanto del sector público como del sector privado y de la UE en su conjunto. Una vez adoptada, la nueva Directiva, denominada SRI2, sustituirá a las normas actuales sobre la seguridad de las redes y sistemas de información (Directiva SRI).
La nueva Directiva SRI desempeñará un papel fundamental para reforzar la ciberseguridad en este mundo nuestro cada vez más digitalizado, en el que las ciberamenazas pueden tener implicaciones sin precedentes para la sociedad, la economía y la democracia. También demostrará que la Unión Europea es líder en la legislación en materia de ciberseguridad.
Boštjan Koritnik, ministro de Administración Pública de Eslovenia
El Consejo ha hecho balance de los avances en la propuesta de Ley de Inteligencia Artificial. El proyecto de Reglamento tiene por objeto promover el desarrollo y la adopción en todo el mercado único de una inteligencia artificial (IA) segura y legal que respete los derechos fundamentales.
La Ley de Inteligencia Artificial es desde el primer momento una de las prioridades de la Presidencia eslovena, y hemos trabajado en esta propuesta innovadora y compleja intensamente. Nuestro objetivo era avanzar en la mayor medida posible, y me alegro de que hayamos logrado presentar la primera propuesta transaccional parcial. El objeto de nuestra propuesta, que incluye el ámbito de aplicación, las definiciones y los requisitos para las aplicaciones de IA de alto riesgo, es especialmente importante, ya que tiene influye de forma considerable en todo el texto. A juzgar por las primeras reacciones, yo diría que estamos avanzando en la dirección correcta, y ahora corresponderá a la Presidencia entrante llevar adelante este importante trabajo.
Boštjan Koritnik, ministro de Administración Pública de Eslovenia
El Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre los derechos y principios digitales.
El debate guiará a la Comisión en la redacción definitiva de su propuesta de declaración interinstitucional sobre este tema, que anunció en su Comunicación «Brújula Digital 2030: el enfoque de Europa para el Decenio Digital». Los principios digitales tendrán como objetivo informar mejor a las personas que participen en el entorno digital y constituir al mismo tiempo una referencia para los responsables políticos y los operadores digitales.
El debate de hoy ha puesto de manifiesto que una declaración europea sobre los derechos y principios digitales puede tener un valor indiscutible a la hora de determinar el camino a seguir para la Década Digital de la UE. También debería ser el primer paso para establecer una referencia mundial junto con los socios que se adhieran a los valores democráticos de la UE.
Mark Boris Andrijanič, ministro encargado de Transformación Digital de Eslovenia
Durante el debate, los ministros han manifestado su apoyo resuelto a una declaración interinstitucional solemne sobre derechos y principios digitales, que dejaría claro que los derechos fundamentales son tan válidos en línea como fuera de línea.
Según los ministros, la declaración debe reflejar los valores europeos fundamentales, entre ellos una transformación digital centrada en el ser humano, inclusiva y sostenible, el Estado de Derecho y el principio de no dejar a nadie atrás.
Entre los posibles principios que han de quedar consagrados en la declaración cabría mencionar el fomento del acceso a una conectividad fiable y asequible y a un entorno en línea abierto, justo, seguro y fiable. Varios ministros han destacado la importancia de mejorar la alfabetización, concienciación y capacitación digitales, así como la necesidad de proteger a los niños.
Varios ministros han señalado que la declaración debe tener en cuenta las declaraciones y los acuerdos internacionales vigentes. También podría servir de referencia a socios internacionales afines.
La Comisión ha prometido ultimar la propuesta de declaración y presentarla lo antes posible durante la Presidencia entrante.
El Consejo ha tomado nota de los avances en relación con la propuesta de Reglamento sobre la Identidad Digital Europea (eID).
La propuesta tiene por objeto establecer un marco único, interoperable y seguro para una Identidad Digital Europea que esté a disposición de todos los ciudadanos, residentes y empresas de la UE. Las nuevas carteras europeas de identidad digital permitirían a todos los europeos acceder a los servicios en línea sin tener que utilizar métodos de identificación privada ni compartir datos personales sin necesidad.
Los ministros han evaluado los avances sobre una propuesta de Decisión por la que se establece el programa de política «Itinerario hacia la Década Digital» para 2030.
La propuesta tiene por objeto hacer de la digitalización el motor del crecimiento económico y el bienestar social en Europa reforzando el liderazgo digital de la UE y capacitando a los ciudadanos y las empresas. Establece unos objetivos digitales específicos que se espera que la UE en su conjunto alcance para finales de la década, tal como se esbozó por primera vez en la Comunicación sobre la Brújula Digital.
La Presidencia ha informado a los ministros acerca de la situación de los debates sobre los actos legislativos en vigor.
Ley de Gobernanza de Datos
El 30 de noviembre de 2021, la Presidencia alcanzó un acuerdo político con el Parlamento Europeo sobre la propuesta de Ley de Gobernanza de Datos. La Presidencia se propone presentar el texto acordado a la aprobación de los representantes de los Estados miembros el 15 de diciembre próximo.
El Reglamento revisado sobre itinerancia tiene por objeto garantizar que la itinerancia móvil sin recargos pueda mantenerse una vez que las normas vigentes en materia de itinerancia expiren, el 30 de junio de 2022. La Presidencia espera llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo en la próxima reunión del «diálogo tripartito», prevista para el 8 de diciembre de 2021.
Actualización de las normas sobre privacidad de las comunicaciones electrónicas
La Presidencia eslovena mantuvo el 18 de noviembre de 2021 el segundo diálogo tripartito con el Parlamento Europeo acerca de la propuesta sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas. Con ello se avanzó en el derecho de los usuarios finales a controlar las comunicaciones electrónicas, en la aplicación y las vías de recurso, y en los actos delegados y de ejecución. La Presidencia proseguirá los trabajos de índole técnica con el Parlamento Europeo hasta que traslade el expediente a la Presidencia entrante.
También en el punto «Varios», la delegación luxemburguesa ha informado a los ministros de los resultados de la reunión ministerial del D9 + (países de la UE digitalmente avanzados), que se celebró en Luxemburgo el 27 de octubre de 2021 y que se centró en las transiciones digital y ecológica.
La delegación lituana ha facilitado información sobre un documento oficioso conjunto relativo a las prioridades digitales de la UE en el contexto de las elecciones de 2022 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
Como último punto, la Presidencia francesa entrante ha presentado su programa de trabajo para el primer semestre de 2022.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.