"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (televiestintä), 3. joulukuuta 2021
Tärkeimmät tulokset
EU:n laajuiset kyberturvallisuussäännöt
Neuvosto pääsi yhteisymmärrykseen yhteisestä kannasta (yleisnäkemys), joka koskee ehdotettuja toimenpiteitä yhteisen korkean kyberturvallisuustason varmistamiseksi koko EU:ssa.
Ehdotuksella pyritään parantamaan entisestään sekä julkisen että yksityisen sektorin ja koko EU:n uhkien sietokykyä ja valmiuksia reagoida niihin. Kun uusi direktiivi (NIS2 eli tarkistettu kyberturvallisuusdirektiivi) on hyväksytty, se korvaa nykyiset kyberturvallisuussäännöt (NIS-direktiivi).
Uudella kyberturvallisuusdirektiivillä on ratkaiseva rooli kyberturvallisuuden vahvistamisessa yhä digitalisoituneemmassa maailmassa, jossa kyberuhkilla voi olla ennennäkemättömiä vaikutuksia yhteiskuntaan, talouteen ja demokratiaan. Se osoittaa myös, että Euroopan unioni on edelläkävijä kyberturvallisuutta koskevan lainsäädännön alalla.
Boštjan Koritnik, Slovenian julkishallintoministeri
Neuvosto arvioi tekoälysäädöksen edistymistä. Asetuksella pyritään edistämään perusoikeuksia kunnioittavan turvallisen ja laillisen tekoälyn kehittämistä ja käyttöönottoa sisämarkkinoilla.
Tekoälysäädös on alusta alkaen ollut yksi Slovenian puheenjohtajakauden prioriteeteista, ja olemme työskennelleet tiiviisti tämän uraauurtavan ja monimutkaisen ehdotuksen parissa. Pyrimme edistymään mahdollisimman paljon, ja olen iloinen siitä, että olemme onnistuneesti laatineet ensimmäisen osittaisen kompromissiehdotuksen. Ehdotuksemme vaikuttaa suuresti koko tekstiin, koska siinä selvennetään erityisen tärkeitä aiheita, kuten soveltamisalaa, määritelmiä ja vaatimuksia suuririskisille tekoälysovelluksille. Alustavien reaktioiden perusteella näyttää siltä, että olemme menossa oikeaan suuntaan, ja nyt on tulevan puheenjohtajamaan tehtävä viedä tätä merkittävää työtä eteenpäin.
Boštjan Koritnik, Slovenian julkishallintoministeri
Neuvosto kävi periaatekeskustelun digitaalisista oikeuksista ja periaatteista.
Keskustelu auttaa komissiota viimeistelemään aiheesta annettavan toimielinten yhteisen julistuksen, josta ilmoitettiin komission tiedonannossa "2030 digitaalinen kompassi: eurooppalainen lähestymistapa digitaalista vuosikymmentä varten". Digitaalisilla periaatteilla pyritään parantamaan tiedotusta digitaalisen ympäristön käyttäjille ja tarjoamaan samalla viitekehys poliittisille päättäjille ja digitaalialan toimijoille.
Tänään käydyssä keskustelussa kävi ilmi, että digitaalisista oikeuksista ja periaatteista annettava eurooppalainen julistus voi selkeästi auttaa viitoittamaan tietä EU:n digitaaliselle vuosikymmenelle. Sen tulisi myös olla ensimmäinen askel globaalin vertailukohdan asettamisessa yhdessä EU:n demokraattiset arvot jakavien kumppaneiden kanssa.
Mark Boris Andrijanič, Slovenian digitalisaatioministeri
Keskustelun aikana ministerit ilmaisivat vahvan tukensa digitaalisista oikeuksista ja periaatteista annettavalle toimielinten yhteiselle juhlalliselle julistukselle, jossa tehtäisiin selväksi, että samat perusoikeudet pätevät yhtä lailla verkossa kuin verkon ulkopuolella.
Ministerien mukaan julistuksen olisi kuvastettava keskeisiä eurooppalaisia arvoja, kuten ihmiskeskeistä, osallistavaa ja kestävää digitalisaatiota, oikeusvaltioperiaatetta ja periaatetta, jonka mukaan ketään ei jätetä.
Julistukseen sisällytettäviä periaatteita voisivat olla luotettavien ja kohtuuhintaisten yhteyksien sekä avoimen, oikeudenmukaisen, turvallisen ja luotettavan verkkoympäristön edistäminen. Monet ministerit korostivat, että on tärkeää lisätä digitaalista lukutaitoa ja tietoisuutta sekä digitaalisia vaikutusmahdollisuuksia ja että lasten suojelua on parannettava.
Useat ministerit huomauttivat, että julistuksessa olisi otettava huomioon aiemmat julistukset ja kansainväliset sopimukset. Se voisi myös toimia esikuvana samanmielisille kansainvälisille kumppaneille.
Komissio lupasi viimeistellä ehdotuksen julistukseksi ja esittää sen mahdollisimman pian tulevalla puheenjohtajakaudella.
Neuvosto pani merkille edistymisen eurooppalaista digitaalista identiteettiä (eurooppalainen sähköinen tunnistamisjärjestelmä) koskevan asetusehdotuksen käsittelyssä.
Ehdotuksen tavoitteena on luoda yhtenäinen, yhteentoimiva ja turvallinen kehys eurooppalaiselle digitaaliselle identiteetille, joka olisi kaikkien EU:n kansalaisten, asukkaiden ja yritysten käytettävissä. Uudet eurooppalaiset digitaalisen identiteetin lompakot antaisivat kaikille eurooppalaisille mahdollisuuden käyttää verkkopalveluja ilman, että heidän tarvitsee käyttää yksityisiä tunnistamismenetelmiä tai että henkilötietoja tarvitsisi jakaa tarpeettomasti.
Ministerit arvioivat edistymistä päätösehdotuksessa, jolla perustetaan vuoteen 2030 ulottuva "Polku digitaaliselle vuosikymmenelle"-ohjelma.
Ehdotuksen tavoitteena on tehdä digitalisaatiosta talouskasvun ja sosiaalisen hyvinvoinnin moottori Euroopassa vahvistamalla EU:n digitaalista johtajuutta ja voimaannuttamalla kansalaisia ja yrityksiä. Ehdotuksessa asetetaan konkreettiset digitalisaatiotavoitteet, jotka EU:n odotetaan kokonaisuutena saavuttavan vuosikymmenen loppuun mennessä. Tavoitteet on esitelty ensimmäistä kertaa digitaalista kompassia koskevassa tiedonannossa.
Puheenjohtaja tiedotti ministereille nykyisistä säädöksistä käytävien keskustelujen etenemisestä.
Datahallintosäädös
Puheenjohtajamaa pääsi 30. marraskuuta 2021 Euroopan parlamentin kanssa poliittiseen yhteisymmärrykseen ehdotetusta datahallintosäädöksestä. Puheenjohtajamaa aikoo esittää sovitun tekstin jäsenmaiden edustajien hyväksyttäväksi 15. joulukuuta.
Tarkistetulla verkkovierailuasetuksella pyritään varmistamaan, että lisämaksuttomia verkkovierailuja voidaan jatkaa sen jälkeen, kun nykyisten verkkovierailusääntöjen voimassaolo päättyy 30. kesäkuuta 2022. Puheenjohtajamaa toivoo pääsevänsä asiasta yhteisymmärrykseen Euroopan parlamentin kanssa seuraavassa kolmikantakokouksessa, joka on määrä pitää 8. joulukuuta 2021.
Puheenjohtajamaa Slovenia järjesti 18. marraskuuta 2021 toisen kolmikantakokouksen Euroopan parlamentin kanssa sähköisen viestinnän tietosuojaa koskevasta ehdotuksesta. Näin päästiin eteenpäin sellaisissa aiheissa kuin loppukäyttäjien oikeus valvoa sähköistä viestintää, täytäntöönpano ja oikeussuojakeinot sekä delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset. Puheenjohtajamaa jatkaa työtä Euroopan parlamentin kanssa teknisellä tasolla, kunnes se luovuttaa asian tulevalle puheenjohtajamaalle.
Muiden asioiden yhteydessä Luxemburgin valtuuskunta tiedotti ministereille Luxemburgissa 27. lokakuuta 2021 pidetyn D9+-ministerikokouksen (digitaalisesti edistyneet EU-maat) tuloksista. Kokouksessa keskityttiin digitaaliseen ja vihreään siirtymään.
Liettuan valtuuskunta antoi tietoja yhteisestä epävirallisesta asiakirjasta, joka koskee EU:n digitaalisia prioriteetteja Kansainvälisen televiestintäliiton (ITU) vuoden 2022 vaalien yhteydessä.
Viimeisenä kohtana tuleva puheenjohtajamaa Ranska esitteli työohjelmansa vuoden 2022 alkupuoliskolle.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.