Ympäristöneuvosto, 19.6.2017, 19. kesäkuuta 2017

Tärkeimmät tulokset

Pariisin sopimus

Neuvosto keskusteli julkisessa istunnossa viimeaikaisesta kehityksestä kansainvälisen ilmastonmuutoksen alalla. Ympäristöministerit ilmaisivat kantansa Yhdysvaltojen hallinnon yksipuoliseen päätökseen vetäytyä Pariisin sopimuksesta ja olivat yksimielisesti tyytyväisiä ulkoasiainneuvoston samana päivänä asiasta hyväksymiin päätelmiin.

Ministerit vahvistivat yhtenä rintamana vakaan sitoumuksensa tämän maailmanlaajuisen ja oikeudellisesti sitovan sopimuksen nopeaan ja täysimääräiseen täytäntöönpanoon. Ilmastonmuutoksen torjuminen edellyttää vastuullista maailmanlaajuista johtajuutta, ja EU jäsenmaineen on valmis omaksumaan tämän roolin. Myös Eurooppa-neuvosto keskustelee tästä aiheesta tällä viikolla 22.–23. kesäkuuta 2017 pidettävässä kokouksessaan.

"Ilmastonmuutoksen vastaisissa toimissa ei ole varaa epäröintiin. Tulevaisuutemme edellyttää puhdasta ja kestävää planeettaa. Kollegani ja minä olemme tänään toistaneet ulkoministereidemme näkemykset, joiden mukaan Pariisin sopimus on tarkoituksenmukainen eikä se ole uudelleen neuvoteltavissa. EU ja sen jäsenmaat työskentelevät lujasti marraskuussa Bonnissa pidettävän COP23 -konferenssin valmistelemiseksi, ja olemme jo panemassa täytäntöön Pariisin sopimusta kokonaisuudessaan. Kehotamme kaikkia kumppaneitamme ympäri maailmaa tekemään samoin."  

Jose A. Herrera, Maltan kestävästä kehityksestä, ympäristöstä ja ilmastonmuutoksesta vastaava ministeri. 

EU on sitoutunut vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä vähintään 40% vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoden 1990 tasoihin. Tämä tavoite toimitettiin maaliskuussa 2015 EU:n ja sen jäsenmaiden suunniteltuna kansallisesti määriteltynä panoksena Pariisin sopimukseen. Tavoitteen saavuttamiseksi vähennys tulee olemaan 43% EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvilla ja 30% järjestelmään kuulumattomilla aloilla. EU työskentelee parhaillaan uuden lainsäädännön laatimiseksi asiasta.

• Ilmastonmuutos: neuvosto vahvistaa, että Pariisin sopimus on tarkoituksenmukainen eikä sitä voida neuvotella uudelleen
• Aikajana – Pariisin sopimus
• Infografiikka – Ilmastonmuutos: miten EU toimii?

Päästökauppajärjestelmään kuulumattomat alat: taakanjako ja LULUCF

Neuvosto kävi keskustelun kahdesta säädösehdotuksesta, joilla pyritään leikkaamaan päästöjä järjestelmään kuulumattomilla aloilla: taakanjakoasetus ja maankäyttöä, maankäytön muutoksia ja metsätaloutta (LULUCF) koskeva asetus.

Ministerit arvioivat tähän saakka saavutettua edistystä ja jakoivat näkemyksiään ehdotusten tärkeimmistä ratkaisemattomista kysymyksistä. He painottivat uutta turvavarantoa taakanjakoasetuksessa ja metsäalan vertailutasojen asettamista LULUCF-asetuksessa.

Valtuuskunnat antoivat arvokasta poliittista ohjausta näissä kahdessa kysymyksessä etenemistä varten. Tältä pohjalta neuvosto jatkaa työtään, jotta neuvottelukannasta päästäisiin sopuun ennen vuoden loppua.

"Olemme edenneet Maltan puheenjohtajakaudella huomattavasti päästökauppajärjestelmään kuulumattomia aloja koskevissa asiakokonaisuuksissa. Emme ole kaukana sopimukseen pääsystä, mutta tarvitsemme jäsenmailta vielä lisää ponnistuksia. Nyt enemmän kuin koskaan on tärkeää keskittyä EU:n vuoden 2030 päästövähennystavoitteen saavuttamiseen. Yhteiseen sitoumuksemme täyttäminen on meidän yhteisellä vastuullamme. Luotan siihen, että pääsemme kompromissiin Viron puheenjohtajakaudella."  

Jose A. Herrera, Maltan kestävästä kehityksestä, ympäristöstä ja ilmastonmuutoksesta vastaava ministeri

Päästökauppajärjestelmän ulkopuoliset alat ovat yksi EU:n tärkeimmistä välineistä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi ja Pariisin ilmastosopimuksen mukaisten sitoumusten noudattamiseksi.

• Päästökauppaan kuulumattomat alat – tilannekatsaus

Luontoa, ihmisiä ja taloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma

Neuvosto hyväksyi päätelmät luontoa, ihmisiä ja taloutta koskevasta EU:n toimintasuunnitelmasta. Toimintasuunnitelmalla parannetaan luontodirektiivien täytäntöönpanoa, jotta niiden koko potentiaali voidaan hyödyntää.

Ministerit ilmaisivat tukensa EU:n toimintasuunnitelmalle, jolla pyritään puuttumaan useisiin määritettyihin täytäntöönpanon puutteisiin neljän painopistealan ja 15 konkreettisen toimen avulla.

Päätelmät ovat merkki EU:n vahvasta sitoutumisesta lajien ja luontotyyppien suojeluun ja edistymisestä kohti EU:n tavoitetta pysäyttää luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemipalvelujen väheneminen vuoteen 2020 mennessä.

• Neuvoston päätelmät luontoa, ihmisiä ja taloutta koskevasta EU:n toimintasuunnitelmasta