Raad Milieu, 19/06/2017, 19 juni 2017

Voornaamste resultaten

Overeenkomst van Parijs

De Raad besprak in openbare zitting de jongste ontwikkelingen in verband met internationale klimaatverandering. De ministers van Milieu spraken zich uit over de unilaterale beslissing van de regering van de VS om zich terug te trekken uit de Overeenkomst van Parijs, en verwelkomden unaniem de conclusies die de Raad Buitenlandse Zaken diezelfde dag daarover had aangenomen.

De ministers bevestigden eensgezind hun vastberaden engagement voor een snelle en volledige uitvoering van deze mondiale, juridisch bindende overeenkomst. De strijd tegen klimaatverandering vergt verantwoord mondiaal leiderschap, en de EU en haar lidstaten zijn bereid om die rol te vervullen. De Europese Raad zal deze kwestie ook bespreken tijdens de bijeenkomst die deze week, op 22 en 23 juni 2017, wordt gehouden.

“Er mogen geen bedenkingen zijn als het gaat om actie tegen klimaatverandering. Onze toekomst hangt af van een schone en duurzame planeet. Mijn collega’s en ikzelf hebben vandaag de standpunten van onze ministers van Buitenlandse Zaken herhaald, namelijk dat de Overeenkomst van Parijs het beoogde doel dient en dat er niet opnieuw over kan worden onderhandeld. De EU en haar lidstaten werken hard aan de voorbereiding van de COP23-conferentie, die in november in Bonn plaatsvindt; we zijn nu de Overeenkomst van Parijs volop aan het uitvoeren. We roepen al onze partners in de wereld op hetzelfde te doen.”  

Dr. Jose A. Herrera, minister van Duurzame Ontwikkeling, Milieubeheer en Klimaatverandering van Malta 

De EU is vastbesloten om de broeikasgasemissies in 2030 te verminderen met minstens 40% ten opzichte van 1990. Dat streefcijfer werd in maart 2015 voorgelegd als beoogde, nationaal bepaalde bijdrage van de EU en haar lidstaten voor de Overeenkomst van Parijs. Om dat streefcijfer te halen, moet de vermindering, in vergelijking met 2005, uiterlijk in 2030 43% bedragen in sectoren die onder het emissiehandelssysteem vallen (ETS-sectoren), en 30% in niet-ETS-sectoren. De EU werkt momenteel aan passende nieuwe wetgeving.

• Klimaatverandering: Raad herhaalt dat Overeenkomst van Parijs beoogde doel dient en er niet opnieuw over onderhandeld kan worden
• Tijdlijn - Overeenkomst van Parijs
• Infographic - Klimaatverandering: hoe zal de EU resultaten boeken?

Niet-ETS-sectoren: verdeling van de inspanningen en LULUCF

De Raad hield een debat over de 2 wetgevingsvoorstellen ter vermindering van de broeikasgasemissies in sectoren die niet onder het emissiehandelssysteem vallen: de verordening over de verdeling van de inspanningen en de verordening over landgebruik, verandering in landgebruik en bosbouw (LULUCF).

De ministers evalueerden de vorderingen tot dusver en wisselden van gedachten over de belangrijkste onopgeloste kwesties in verband met de voorstellen; daarbij gingen zij meer bepaald in op de toevoeging van een nieuwe veiligheidsreserve aan de verordening over de verdeling van de inspanningen, en over de vaststelling van bosreferentieniveaus in de LULUCF-verordening.

De delegaties verschaften waardevolle politieke sturing wat deze 2 aspecten betreft. Op die basis zal in de Raad worden verdergewerkt, zodat nog voor eind dit jaar een onderhandelingsstandpunt kan worden bepaald.

“We hebben onder het Maltese voorzitterschap belangrijke vooruitgang geboekt met de niet-ETS-dossiers. Ik geloof dat een akkoord binnen handbereik ligt, maar de lidstaten moeten zich nog wat harder inspannen. Nu meer dan ooit moeten we focussen op de EU-emissiereductiestreefcijfers voor 2030. Alleen samen kunnen wij ons gezamenlijke streven vruchten doen afwerpen. Ik ben ervan overtuigd dat tijdens het Estse voorzitterschap een compromis kan worden gevonden.”  

Dr. Jose A. Herrera, minister van Duurzame Ontwikkeling, Milieubeheer en Kimaatverandering van Malta

Niet-ETS-sectoren zijn een van de belangrijkste instrumenten van de EU om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en de verplichtingen van de EU in het kader van de Overeenkomst van Parijs na te komen.

• Niet-ETS-sectoren: voortgangsverslag

EU-actieplan voor natuur, mens en economie

De Raad nam conclusies aan over het EU-actieplan voor natuur, mens en economie. Het plan zal de uitvoering van de natuurrichtlijnen verbeteren, zodat het potentieel ervan ten volle kan worden benut.

De ministers ondersteunden het EU-actieplan, dat tot doel heeft verschillende hiaten in de uitvoering aan te pakken door middel van 4 prioritaire gebieden en 15 concrete acties.

Deze conclusies geven uiting aan de vaste wil van de EU om soorten en natuurlijke habitats te beschermen, en om vooruitgang te boeken naar de EU 2020-doelstelling, namelijk het verlies van biodiversiteit en ecosysteemdiensten stoppen en omkeren.

• Conclusies van de Raad over het EU-actieplan voor natuur, mens en economie