"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
EU-maiden ministerit keskustelivat laajentuneeseen EU:hun kohdistuvasta turvallisuusvaikutuksesta ennen asiasta lokakuun Eurooppa-neuvostossa käytävää strategista keskustelua.
Ministerien keskustelussa tarkasteltiin mahdollisuuksia ja haasteita, joita laajentuminen luo EU:n turvallisuudelle, sekä sitä, miten ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat voivat osaltaan vahvistaa EU:n turvallisuutta ja puolustusta.
Laajentuminen on vuosikymmeniä ollut EU:n menestyksekkäin ulkopolitiikan väline. [...] Monet ehdokasmaat edistävät jo nyt merkittävästi turvallisuuttamme. Ukraina on Euroopan ensimmäinen puolustuslinja Venäjän hyökkäystä vastaan. Moldova ja Länsi-Balkanin kumppanimme osallistuvat EU:n operaatioihin.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ministerit käsittelivät erityisesti priorisoitavia ulko-, turvallisuus- ja puolustusyhteistyön aloja sekä sitä, miten liittymisprosessi voi edelleen tukea alueellista vakautta, normalisointia ja hyviä naapuruussuhteita.
Ministerit sopivat turvallisuus- ja puolustusyhteistyön syventämisestä ehdokasmaiden kanssa sen perusteella, miten ne ovat edistyneet EU:hun mukautumisessa. He vahvistivat myös, että laajentumisen myönteisiä näkökohtia koskeva strateginen viestintä on tärkeää.
Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan sekä EU:hun ja sen jäsenmaihin kohdistettu kiihtyvä hybridikampanja
EU-maiden ulkoministerit kävivät videoyhteydellä epävirallisen keskustelun Ukrainan ulkoministerin Andri Sybihan kanssa ja käsittelivät sen jälkeen Venäjän Ukrainaa vastaan käymää hyökkäyssotaa sekä EU:hun ja sen jäsenmaihin kohdistettua kiihtyvää hybridikampanjaa.
Ministerit antoivat tukensa Ukrainan ja Venäjän energiainfrastruktuuria koskevalle tulitauolle edellyttäen, että Moskova noudattaa sitä. Tulitauko ei kuitenkaan toimi, jos vain yksi osapuoli noudattaa sitä. On selvää, että nyt ei ole aika vähentää Moskovan painostamista.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ministerien pääaiheina olivat EU:n vastaus Venäjän voimistuneisiin hybriditoimiin sekä EU:n tuki Ukrainalle ja Venäjän painostaminen.
Venäjän painostamisen osalta neuvosto hyväksyi kaikkien aikojen suurimman pakotepaketin, joka koskee Venäjän sotateolliseen kompleksiin kuuluvia lähes 1600 henkilöä ja yhteisöä, sekä rajoittavia toimenpiteitä 77 henkilölle, jotka osallistuivat syyskuussa 2026 Venäjän väliaikaisesti ja laittomasti miehittämillä Ukrainan alueilla pidettyihin Venäjän valtionduuman laittomiin ”vaaleihin”.
Ulkoasiainedustaja totesi, että Venäjän painostamista jatketaan uusilla pakotteilla – muun muassa 22. rajoittavien toimenpiteiden paketilla – sekä panemalla pakotteet täytäntöön, toteuttamalla varjolaivaston vastaisia toimia, tunnistamalla hybridihyökkäykset ja reagoimalla niihin kollektiivisesti sekä tehostamalla tiedustelutietojen jakamista.
Lisäksi neuvosto keskusteli tarpeesta panna nopeasti täytäntöön venäläisiä entisiä taistelijoita koskeva maahantulokielto ja mahdollisuudesta rajoittaa venäläisten diplomaattien liikkumista ja vähentää venäläisille myönnettävien turistiviisumien määrää.
Kollektiivinen reagointimme edellyttää, että käytössämme on mekanismi kuulemista ja nopeaa toimintaa varten. Sen vuoksi ehdotamme hätätilanteiden turvallisuusprotokollaa osana Euroopan turvallisuusstrategiaa. Lisäksi tarvitsemme heti käyttövalmiita välineitä.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Ukrainalle annettavan tuen osalta ulkoasiainedustaja oli tyytyväinen Ukrainan päätökseen hyväksyä tarvittavat lait, joiden myötä voidaan aloittaa neuvottelut kahdesta uudesta laajentumiskokonaisuudesta. Neuvosto keskusteli myös Ukrainan rahoitusvajeesta vuonna 2027 ja siitä, että EU:n jäsenmaiden on otettava johtava rooli maan rahoitustarpeiden tukemisessa.
Lopuksi EU-maiden ministerit keskustelivat Venäjän tai Valko-Venäjän lipun alla urheilevien venäläisten ja valkovenäläisten urheilijoiden paluun estämisestä kansainvälisiin urheilukilpailuihin ja mahdollisista EU:n toimista sellaisia tahoja vastaan, jotka tuhoavat Ukrainan kulttuuriperintöä.
Neuvosto keskusteli Lähi-idän tilanteesta ja erityisesti Iranin ja Persianlahden alueen viimeaikaisista tapahtumista, kuten merenkulun vapaudesta, sekä Israelista ja Palestiinasta.
Iran ja Persianlahti
Neuvosto käsitteli jännitteiden lisääntymistä Persianlahdella ja Punaisellamerellä. Sitä aiheuttavat muun muassa hyökkäykset Saudi-Arabiaa vastaan sekä merellisen turvallisuuden ja merenkulun vapauden häiriöt erityisesti Hormuzinsalmessa ja Bab el-Mandebin salmessa. Ministerit tuomitsivat yhteisesti huthien äskettäin Riadin lentoasemalle tekemän hyökkäyksen ja korostivat, että on tärkeää liennyttää tilannetta sekä diplomatian avulla ylläpitää yhteyksiä alueen kumppaneiden kanssa ja saavuttaa neuvottelutuloksia.
He korostivat myös tarvetta merenkulun vapauden palauttamiseen kansainvälisen oikeuden mukaisesti, myös EU:n meriturvallisuusoperaatioiden, erityisesti EUNAVFOR ASPIDESin, avulla, ja keskustelivat tarpeesta vahvistaa sen valmiuksia. Tässä yhteydessä useat ministerit olivat tyytyväisiä EU:n johtamaan sitoumukseen olla perimättä maksuja tai tulleja, koska näin turvataan kansainväliset laivaväylät ja vastustetaan merenkulun vapautta haittaavia laittomia yksipuolisia maksuja, tulleja tai rajoituksia.
Punaisenmeren avoimuuden säilyttäminen on Euroopan strategisten etujen mukaista. Kansainväliset vesialueet ovat taloutemme valtaväyliä. Niiden on pysyttävä avoimina kaikille, ei pelkästään niille, joilla on varaa maksaa.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Lopuksi EU-maiden ministerit keskustelivat myös Jemenin tilanteen heikkenemisestä. He korostivat, että on tärkeää tukea kansainvälisesti tunnustettua Jemenin hallitusta, edistää toimia poliittisen ratkaisun löytämiseksi ja vastata Jemenin ja Afrikan sarven vakaviin humanitaarisiin tarpeisiin.
Ministerit keskustelivat Israelin ja Palestiinan tilanteesta ennen alueen tulevaa vaalisykliä. Tältä osin ministerit pahoittelivat Palestiinan parlamenttivaalien lykkäämistä ja korostivat, että on tärkeää tehdä yhteistyötä palestiinalaishallinnon kanssa sen varmistamiseksi, että vaalit voidaan järjestää lähitulevaisuudessa. He keskustelivat myös EU:n ja Israelin suhteiden kehityksestä Israelin tulevien vaalien yhteydessä.
EU on edelleen valmis tukemaan prosessia muun muassa EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnan kautta. Koska parlamenttivaaleja ei ole järjestetty 20 vuoteen, palestiinalaisten instituutioiden legitimiteetti on vahvistettava uudelleen.
Kaja Kallas, EU:n ulkoasiainedustaja, ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja
Neuvosto keskusteli laajemmin Gazan ja Länsirannan tilanteesta. Ministerit ilmaisivat syvän huolensa Gazan vakavasta humanitaarisesta tilanteesta ja korostivat, että kattavan rauhansuunnitelman täytäntöönpanossa edistyminen edellyttää, että laajamittaista humanitaarista apua toimitetaan nopeasti, turvallisesti ja esteettä. He keskustelivat myös Länsirannan tilanteen heikkenemisestä, kuten siirtokuntien laajentamisesta ja siirtokuntien asukkaiden väkivallasta.
Ministerit käsittelivät myös Libanonin tilannetta ja toistivat EU:n tukevan maan suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta. He suhtautuivat myönteisesti neuvoston päätöksellä perustettuun, Libanonissa toteutettavaan EU:n tukioperaatioon (EUSM Libanon), jolla vahvistetaan Libanonin asevoimia ja sisäisiä turvallisuusjoukkoja sekä tuetaan maan vakautta.
Ajankohtaisten asioiden yhteydessä neuvosto käsitteli Georgian tilannetta ja ilmaisi vakavan huolensa maan demokratian taantumisesta, oppositiopuolueiden tilanteesta ja ulkomaisia agentteja koskevan lainsäädännön täytäntöönpanosta. Perusteellisempi keskustelu Georgiasta on tarkoitus käydä ulkoasiainneuvoston istunnossa tammikuussa 2027.
Muiden asioiden yhteydessä Belgia ja Alankomaat kertoivat ministereille Kansainvälisestä rikostuomioistuimesta Yhdysvaltojen äskettäin rikostuomioistuimeen ja sen tuomareihin kohdistamien rajoittavien toimenpiteiden johdosta.
Alankomaat otti esiin myös kysymyksen kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta koskevista EU:n rajoittavista toimenpiteistä.
Ranska viittasi Algeriaan ranskalaisten tuotteiden tuonnin osalta hiljattain käyttöön otettujen kaupan rajoitusten yhteydessä.
Kypros tiedotti ministereille yhteisymmärryspöytäkirjasta, jonka Turkki ja Kyproksen tasavallan miehitetyillä alueilla toimiva separatistiyhteisö allekirjoittivat 10. heinäkuuta merenalaisen maakaasuputken kehittämiseksi.
Muut päätökset
Neuvosto määräsi rajoittavia toimenpiteitä kolmelle henkilölle ja neljälle yhteisölle, jotka ovat vastuussa Pohjois-Korean joukkotuhoaseohjelmien tukemisesta ja YK:n pakotteiden rikkomisesta.
Neuvosto myös jatkoi kemiallisten aseiden leviämisen ja käytön vastaisia rajoittavia toimenpiteitä koskevan kehyksen voimassaoloa viidellä vuodella 30. lokakuuta 2031 saakka.
Neuvosto päätti jatkaa Irakin turvallisuusalan uudistusta tukevan operaation (EUAM Irak) toimeksiantoa 31. lokakuuta 2028 saakka.
Neuvoston istunnon yhteydessä
EU-maiden ministerit osallistuivat ennen ulkoasiainneuvoston alkua epäviralliselle aamiaiselle, jolla käsiteltiin ulkomaisen tiedonmanipuloinnin ja häirinnän torjuntaa sekä strategisia viestintäkampanjoita.
Kokousasiakirjat
Valmistelu
Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
