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Les ministres chargés des affaires européennes ont assisté à une présentation des priorités de la présidence chypriote pour ce semestre. Dans le cadre du dialogue annuel sur l'état de droit, le Conseil a tenu des discussions par pays sur la situation de l'état de droit en Estonie, au Danemark, en Grèce et en Espagne, et il a procédé à un échange de vues sur le bouclier européen de la démocratie.
Lors de cette première session du Conseil des affaires générales sous présidence chypriote, j'ai eu l'occasion de présenter nos priorités pour le semestre à venir. Dans un environnement géopolitique extrêmement difficile, nous nous emploierons à faire progresser l'autonomie stratégique de l'UE et à renforcer son rôle sur la scène mondiale, en mettant clairement l'accent sur la sécurité, la préparation en matière de défense, la compétitivité et la cohésion sociale.
L'exercice de l'état de droit mené ce jour a réaffirmé notre attachement à une Union autonome fondée sur des valeurs communes, qui ne laisse personne de côté. La réalisation de progrès en ce qui concerne le prochain cadre financier pluriannuel restera bien entendu au premier rang de nos priorités. L'élargissement, la simplification, l'état de droit et les valeurs démocratiques, ainsi que les relations entre l'UE et le Royaume-Uni, figureront parmi les principales priorités abordées au sein du Conseil des affaires générales.
Marilena Raouna, secrétaire d'État aux affaires européennes de la République de Chypre
Priorités de la présidence
Le Conseil a assisté à une présentation des priorités du mandat de la présidence chypriote et les ministres ont eu l'occasion de présenter leurs observations.
Sous la devise "Une Union autonome - ouverte sur le monde", la présidence chypriote s'emploiera à faire en sorte que les défis auxquels l'UE est actuellement confrontée se transforment en opportunités et que l'ambition de l'UE aille de pair avec des actions et des résultats tangibles, sur la base des priorités suivantes:
l'autonomie par la sécurité et la préparation, en particulier en matière de défense
l'autonomie par la compétitivité
une Union autonome ouverte sur le monde
une Union autonome de valeurs, qui ne laisse personne de côté
un budget à long terme au service d'une Union autonome
En ce qui concerne la formation "Affaires générales" du Conseil, les travaux viseront à faire en sorte que le budget de l'UE soit équilibré et tourné vers l'avenir, à faire avancer le programme de simplification de l'UE, à défendre et promouvoir les valeurs fondamentales de l'Union, de la démocratie et de l'état de droit, à renforcer la confiance des citoyens dans le projet européen et à consolider la résilience démocratique, à réaliser des progrès concrets dans le processus d'élargissement, à améliorer encore les relations entre l'UE et le Royaume-Uni et à resserrer la coopération avec les pays de l'AELE et d'autres partenaires d'Europe occidentale non membres de l'UE.
Dans le cadre du dialogue annuel sur l'état de droit, les ministres ont tenu des discussions par pays axées sur la situation de l'état de droit en en Estonie, au Danemark, en Grèce et en Espagne.
Il s'agissait du premier cycle de discussions par pays cette année. Pour chaque pays, la Commission a d'abord présenté les principales conclusions du chapitre qui lui est consacré dans son rapport 2025 sur l'état de droit. Les délégations concernées ont ensuite présenté les principales évolutions intervenues au niveau national ainsi que les aspects spécifiques de leur cadre national en matière d'état de droit. Il s'est ensuivi un échange d'observations et de questions au cours duquel d'autres délégations ont partagé leurs expériences et leurs bonnes pratiques concernant les évolutions mentionnées. Par la suite, la délégation dont la situation était discutée a eu l'occasion de présenter des observations supplémentaires.
Au cours d'un déjeuner de travail, les ministres ont procédé à un échange de vues sur le bouclier européen de la démocratie. Parallèlement à une stratégie de l'UE en faveur de la société civile, le bouclier de la démocratie fait partie d'un "train de mesures sur la démocratie" présenté par la Commission le 12 novembre 2025. Les actions annoncées dans l'initiative devraient être progressivement mises en œuvre d'ici à 2027.
L'objectif du bouclier de la démocratie est de proposer une approche stratégique visant à préserver, renforcer et promouvoir la démocratie à long terme. Les actions proposées sont regroupées en trois domaines: améliorer l'appréciation de la situation et le soutien à la capacité de réaction afin de préserver l'intégrité de l'espace de l'information; renforcer les institutions démocratiques, le caractère libre et régulier des élections ainsi que la liberté des médias; accroître la résilience de la société et la participation des citoyens. En outre, l'initiative propose un nouveau Centre européen pour la résilience démocratique et fait référence aux financements de l'UE pour "investir dans la démocratie" dans le cadre de la proposition de la Commission relative au prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2028-2034.
Dans ce contexte et sur la base d'une note d'orientation de la présidence, les ministres ont débattu des sujets et actions que la présidence devrait traiter en priorité pour faire progresser les travaux du Conseil sur la mise en œuvre du bouclier européen de la démocratie et, plus, largement, pour renforcer la résilience démocratique.
Les délégations française et portugaise ont informé le Conseil de l'importance des régions ultrapériphériques de l'UE, tandis que la délégation espagnole a fourni des informations sur la stratégie macrorégionale de l'UE pour l'Atlantique.
Le Conseil a adopté, sans débat, le règlement relatif à la suppression progressive des importations russes de gaz acheminé par gazoduc et de gaz naturel liquéfié (GNL) dans l'UE, le règlement dit "REPowerEU". Les nouvelles règles comprennent également des mesures relatives à une surveillance et à une diversification effectives de l'approvisionnement énergétique. Ce règlement constitue une étape essentielle dans la réalisation de l'objectif REPowerEU consistant à mettre fin à la dépendance de l'UE à l'égard de l'énergie russe.
Au cours d'un petit-déjeuner informel, les ministres ont procédé, avec le président de la Conférence des présidents des commissions du Parlement européen, M. Bernd Lange, à un échange de vues sur la simplification et l'amélioration de la réglementation.
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