Gazdasági és Pénzügyi Tanács, 2019. 03. 12., 2019. március 12.

Főbb eredmények

A nem együttműködő országok és területek uniós jegyzéke

A Tanács elfogadta az adózási szempontból nem együttműködő országok és területek felülvizsgált európai uniós jegyzékét.

Az eddig is jegyzékbe vett 5 ország, illetve terület – Amerikai Szamoa, Amerikai Virgin-szigetek, Guam, Szamoa, valamint Trinidad és Tobago – mellett 10 új ország, illetve terület is felkerült a felülvizsgált uniós jegyzékre: Aruba, Barbados, Belize, Bermuda, Dominikai Közösség, az Egyesült Arab Emírségek, Fidzsi, Marshall-szigetek, Omán és Vanuatu.

Az említett országok, illetve területek a közösen kitűzött határidőig nem teljesítették az EU felé tett kötelezettségvállalásaikat.

A következtetések II. melléklete, amely azon országokat, illetve területeket tartalmazza, amelyek kötelezettségvállalásainak teljesítése még tart, azokat a határidő-meghosszabbításokat is feltünteti, amelyeket 11 ország, illetve terület annak érdekében kapott, hogy elfogadhassák a kötelezettségvállalásaik teljesítéséhez szükséges reformokat.

A mai napon befejeztük a nem együttműködő országok és területek uniós jegyzékének első átfogó felülvizsgálatát. 2017 végi első elfogadása óta a jegyzék már bizonyította, hogy fontos szerepet tölt be a globális adózási gyakorlatok javítására, az adókikerülés elleni küzdelemre, valamint a jó kormányzás és az átláthatóság javítására irányuló uniós menetrend együttműködésen alapuló előmozdításában: több, mint 30 ország, illetve terület már teljesítette az adóreformok elfogadására vonatkozóan tett kötelezettségvállalását. Eugen Teodorovici, Románia pénzügyminisztere

A jegyzék az EU Tanács által meghatározott külső adóügyi stratégiájának a részét képezi, és arra hivatott, hogy hozzájáruljon az adókikerülés megelőzésére irányuló, folyamatban lévő erőfeszítésekhez, valamint hogy világszerte előmozdítsa a jó adóügyi kormányzást.

• Adózás: a Tanács felülvizsgálta a nem együttműködő országok és területek uniós jegyzékét (sajtóközlemény, 2019. 03. 12.)

Jövedéki adók

A Tanács olyan intézkedésekről folytatott megbeszélést, amelyek célja az üzleti környezet javítása a jövedéki termékeket – különösen az alkoholt és az alkoholtartalmú italokat – illetően, a tisztességes verseny biztosításával és a társaságok adminisztratív terheinek csökkentésével.

A Tanács az alábbi javaslatokat vitatta meg:

• a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről szóló irányelv
• az elektronikus nyilvántartások tartalmával kapcsolatos közigazgatási együttműködésről szóló rendelet
• az alkohol és az alkoholtartalmú italok jövedéki adójának szerkezetéről szóló irányelv.

Noha a szakértők jelentős előrelépést értek el ezekkel a javaslatokkal kapcsolatban, maradt néhány lezáratlan kérdés, amelyekkel az Ecofin Tanács a májusi ülésén foglalkozik majd.

A jövedéki adók bizonyos termékek, például az alkohol, a dohány és az energia értékesítésére vagy felhasználására kivetett közvetett adók. Az ezen adókból befolyó összes bevétel az őket beszedő országokhoz kerül. Az uniós országokban 1992 óta közös szabályok vannak érvényben annak érdekében, hogy a jövedéki adókat Unió-szerte egységesen, és ugyanazokra a termékekre alkalmazzák.

A digitális gazdaság adóztatása

A Tanács nyugtázta azokat az eredményeket, amelyek a digitális szolgáltatási adóról szóló tárgyalások során születtek a témában folytatott utolsó megbeszélés, az Ecofin Tanács 2018. december 4-i ülése óta, egy új kompromisszumos szöveg alapján, amely a hatályt a digitális reklámszolgáltatásokra korlátozná.

A megbeszélés során kiderült, hogy bár a tagállamok jelentős része támogatja ezt a szöveget, néhány delegáció továbbra is fenntartással él bizonyos szempontokat illetően, mások pedig alapjaiban kifogásolják a javaslatot.

Az elnökség ezzel párhuzamosan megkezdi a digitális gazdaság adóztatásól szóló nemzetközi megbeszéléseken képviselendő uniós álláspont kidolgozását, tekintettel különösen a témában 2020 közepéig elkészítendő OECD-jelentésre.

• A digitális gazdaság adóztatása (háttér-információk)

Az InvestEU program

A Tanács megvizsgálta azt a kérdést, hogy az InvestEU program beruházási bizottságának székhelye a Bizottságon vagy az Európai Beruházási Bankon belül legyen-e, azonban nem született döntés. Az elnökség a helyzet rendezése érdekében párbeszédre ösztönözte a két intézményt, felhívva a figyelmet arra, hogy a megbeszélések során a fizikai helyszín helyett sokkal inkább a hatékonyságot, átláthatóságot és a lehető legjobb eredményeket biztosító megfelelő struktúra kialakítására kell összpontosítani.

Az állandó képviselők február 20-án jóváhagyták az InvestEU programról szóló bizottsági javaslatra vonatkozó tanácsi álláspontot. Az elnökség ennek alapján tárgyalásokat kezdett az Európai Parlamenttel. Az első háromoldalú egyeztetésre március 4-én került sor.

Az InvestEU új európai uniós program, amely az unióbeli beruházások és munkahelyteremtés támogatására jelenleg rendelkezésre álló 14 pénzügyi eszközt fog össze a következő többéves pénzügyi keret idejére (2021–2027).

• InvestEU: a Tanács kialakította álláspontját az uniós beruházásokat, növekedést és foglalkoztatást támogató új eszközről (sajtóközlemény 2019. 02. 20.)

Európai szemeszter

A Bizottság összefoglalta a makrogazdasági egyensúlyhiány kezelésére szolgáló eljárás keretében február 27-én közzétett országjelentéseket és részletes vizsgálatokat. A miniszterek eszmét cseréltek a beruházásokkal kapcsolatos országspecifikus ajánlások végrehajtásáról.

• A Bizottság weboldala a 2019. évi európai szemeszterre szóló országjelentésekről

Az elektronikus kereskedelemre vonatkozó héa

A Tanács megállapodott az e-kereskedelemre vonatkozó, 2017 decemberében elfogadott héaszabályozással kapcsolatos végrehajtási szabályokról.

Ezek az új, részletes intézkedések biztosítják majd a zökkenőmentes átállást az új szabályozásra annak 2021. januári hatálybalépése előtt.

• Héa – Az e-kereskedelemre vonatkozó végrehajtási szabályok szövege