Vijeće za ekonomske i financijske poslove, 12. 3. 2019., 12. ožujka 2019.

Najvažniji rezultati

EU-ov popis nekooperativnih jurisdikcija

Vijeće je donijelo revidirani EU-ov popis nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe.

Uz pet prethodno uvrštenih jurisdikcija, a to su Američka Samoa, Guam, Samoa, Trinidad i Tobago te Američki Djevičanski Otoci, na revidiranom EU-ovu popisu sada se nalazi i sljedećih deset jurisdikcija: Aruba, Barbados, Belize, Bermudi, Dominika, Fidži, Maršalovi Otoci, Oman, Ujedinjeni Arapski Emirati i Vanuatu.

Te jurisdikcije nisu provele ono na što su se obvezale EU-u u dogovorenom roku.

U Prilogu II. zaključaka, koji obuhvaća jurisdikcije s neispunjenim obvezama, spominju se i produljenja rokova koja su odobrena za 11 jurisdikcija kako bi provele potrebne reforme i ispunile obveze koje su preuzele.

Danas smo dovršili prvu sveobuhvatnu reviziju EU-ova popisa nekooperativnih jurisdikcija. Otkako je prvi put donesen krajem 2017., popis se pokazao uspješnim za kooperativno promicanje EU-ova programa usmjerenoga na poboljšanje poreznih praksi u svijetu, borbu protiv izbjegavanja plaćanja poreza te poboljšanje dobrog upravljanja i transparentnosti: više od 30 jurisdikcija već je ispunilo svoje obveze i provelo porezne reforme. Eugen Teodorovici, rumunjski ministar financija

Popis je dio vanjske strategije EU-a za oporezivanje koju je odredilo Vijeće, a svrha mu je doprinijeti aktualnim naporima koji se ulažu u sprečavanje izbjegavanja plaćanja poreza i promicanje dobroga poreznog upravljanja u cijelome svijetu.

• Oporezivanje: Vijeće revidiralo EU-ov popis nekooperativnih jurisdikcija (priopćenje za medije, 12. ožujka 2019.)

Trošarine

Vijeće je raspravljalo o mjerama za poboljšanje poslovnog okruženja za trošarinsku robu, posebno alkohol i alkoholna pića, osiguravanjem poštenoga tržišnog natjecanja i smanjenjem administrativnog opterećenja za poduzeća.

Vijeće je raspravljalo o sljedećim prijedlozima:

• direktive o općim aranžmanima za trošarine
• uredbe o administrativnoj suradnji u pogledu sadržaja elektroničkih registara
• direktive o strukturama trošarina na alkohol i alkoholna pića.

Iako su stručnjaci i stručnjakinje postigli znatan napredak u vezi s tim predmetima, postoje neka otvorena pitanja koja bi se mogla riješiti na svibanjskom sastanku Ecofina.

Trošarine su neizravni porezi na prodaju ili upotrebu određenih proizvoda kao što su alkohol, duhan i energija. Prihod od tih poreza u cijelosti ide zemlji kojoj se plaćaju. Zemlje EU-a od 1992. imaju uspostavljena zajednička pravila kako bi se osigurala jednaka primjena trošarina na iste proizvode diljem EU-a.

Porez na digitalne usluge

Vijeće je primilo na znanje napredak postignut u pregovorima o porezu na digitalne usluge otkad se posljednji put raspravljalo o tome pitanju na sastanku ECOFIN-a 4. prosinca 2018., na temelju novoga kompromisnog teksta kojim se utvrđuje područje primjene ograničeno na usluge digitalnog oglašavanja.

U raspravi se pokazalo da unatoč širokoj potpori koju velik broj država članica daje tom tekstu neke delegacije zadržavaju rezerve na određene aspekte prijedloga ili imaju temeljne prigovore.

Predsjedništvo će istodobno raditi na stajalištu EU-a u međunarodnim raspravama o oporezivanju digitalnoga gospodarstva, posebno s obzirom na izvješće OECD-a o tom pitanju, koje će biti podneseno do sredine 2020.

• Oporezivanje digitalnoga gospodarstva (osnovne informacije)

Program InvestEU

Vijeće je raspravljalo o pitanju lokacije tajništva odbora za ulaganja InvestEU-a, u okviru Komisije ili Europske investicijske banke, te nije došlo do zaključka. Predsjedništvo je potaknulo dijalog između tih dviju institucija kako bi se razriješila ta situacija, imajući na umu da naglasak ne bi trebalo staviti na samu lokaciju, nego na odgovarajući ustroj kojim će se osigurati učinkovitost, transparentnost i najbolji rezultati.

Veleposlanici i veleposlanice pri EU-u 20. veljače potvrdili su stajalište Vijeća o prijedlogu Komisije o programu InvestEU. Na temelju toga predsjedništvo je započelo pregovore s Europskim parlamentom. Prvi trijalog održan je 4. ožujka.

InvestEU novi je program EU-a kojim se, u kontekstu sljedećega višegodišnjeg financijskog okvira (2021. – 2027.), obuhvaća 14 postojećih financijskih instrumenata koji su trenutačno dostupni kao potpora ulaganjima i stvaranju radnih mjesta u EU-u.

• Program InvestEU: Vijeće postiglo dogovor o stajalištu u vezi s poboljšanim instrumentom za pružanje potpore ulaganjima, rastu i radnim mjestima u EU-u (priopćenje za medije, 20. veljače 2019.)

Europski semestar

Komisija je predstavila pregled izvješćâ za pojedine zemlje i detaljnih preispitivanja u okviru postupka u slučaju makroekonomske neravnoteže, kako su objavljeni 27. veljače. Ministri i ministrice raspravljali su o provedbi preporuka za pojedine zemlje povezanih s ulaganjima.

• Internetska stranica Komisije o izvješćima za pojedine zemlje u okviru europskog semestra 2019.

PDV u e-trgovini

Vijeće je postiglo dogovor o provedbenim pravilima o sustavu PDV-a za e-trgovinu donesenima u prosincu 2017.

Tim novim detaljnim mjerama osigurat će se nesmetan prijelaz na novi sustav koji stupa na snagu u siječnju 2021.

• Tekstovi provedbenih pravila o PDV-u u e-trgovini