Majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu istung, 12.3.2019, 12. märts 2019

Peamised tulemused

Koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetelu

Nõukogu võttis vastu maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide muudetud ELi loetelu.

Lisaks varem loetellu kantud viiele jurisdiktsioonile – Ameerika Samoa, Guam, Samoa, Trinidad ja Tobago ning USA Neitsisaared, sisaldab muudetud ELi loetelu nüüd veel 10 järgmist jurisdiktsiooni: Aruba, Barbados, Belize, Bermuda, Dominica, Fiji, Marshalli Saared, Omaan, Araabia Ühendemiraadid ja Vanuatu.

Nimetatud jurisdiktsioonid ei täitnud ELi ees võetud kohustusi kokkulepitud tähtajaks.

Järelduste II lisa, mis sisaldab jurisdiktsioone, kelle kohustuste täitmine on veel pooleli, kajastab samuti 11 jurisdiktsioonile nende kohustuste täitmiseks vajalike reformide elluviimiseks antud tähtaegade pikendusi.

Täna viisime lõpule koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetelu esimese põhjaliku läbivaatamise. Alates selle vastuvõtmisest 2017. aasta lõpus on loetelu tõestanud oma väärtust, edendades koostöö kaudu ülemaailmsete maksutavade parandamise ELi tegevuskava, võideldes maksustamise vältimise vastu ning parandades head valitsemistava ja läbipaistvust: rohkem kui 30 jurisdiktsiooni on juba täitnud oma kohustuse maksureformide elluviimisel. Rumeenia rahandusminister Eugen Teodorovici

Nõukogu määratletud ELi maksustamise välisstrateegia osana on loetelu eesmärk toetada käimasolevaid jõupingutusi maksustamise vältimise ennetamiseks ja hea maksuhaldustava edendamiseks kogu maailmas.

• Maksustamine: nõukogu muutis koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetelu (pressiteade, 12.3.2019)

Aktsiis

Nõukogu arutas meetmeid, millega parandatakse ettevõtluskeskkonda seoses aktsiisikaupadega, eelkõige alkoholi ja alkohoolsete jookidega, tagades ausa konkurentsi ja vähendades ettevõtete halduskoormust.

Nõukogus toimus arutelu järgmiste ettepanekute üle:

• direktiiv, millega nähakse ette aktsiisi üldine kord
• määrus, mis käsitleb halduskoostööd elektrooniliste registrite sisu osas
• direktiiv alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimaksude struktuuri kohta.

Kuigi eksperdid on kõnealuste ettepanekute osas teinud olulisi edusamme, esineb mõningaid lahendamata küsimusi, mis tuleks lahendada maikuus toimuval majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu istungil.

Aktsiisi näol on tegemist kaudsete maksudega, millega maksustatakse konkreetsete toodete, nagu alkoholi, tubaka ja energia müüki ja kasutamist. Nendest maksudest saadav tulu läheb otse sellele riigile, kus need tasuti. Alates 1992. aastast on ELi riikidel ühised õigusnormid, et tagada samade toodete suhtes aktsiisi ühetaoline kohaldamine kogu ELis.

Digimaks

Nõukogu võttis teadmiseks digiteenuste maksu üle peetavatel läbirääkimistel tehtud edusammud pärast majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 4. detsembri 2018. aasta istungit, mil kõnealust teemat viimati arutati, võttes aluseks uue kompromissteksti, mille kohaldamisala piirdub digitaalreklaami teenustega.

Arutelu käigus selgus, et olenemata teksti suhtes saavutatud suure hulga liikmesriikide laialdasest toetusest, säilitasid mõned delegatsioonid reservatsioonid ettepaneku mõne konkreetse aspekti suhtes või esitasid selle suhtes põhimõttelisemaid vastuväiteid.

Paralleelselt teeb eesistujariik tööd ELi seisukohaga digimaksu üle peetavates rahvusvahelistes aruteludes, pidades eelkõige silmas OECD sellealast aruannet, mis esitatakse 2020. aasta keskpaigaks.

• Digitaalmajanduse maksustamine (taustteave)

InvestEU programm

Nõukogu arutas InvestEU investeeringute komitee sekretariaadi võimalikku asukohta komisjonis või Euroopa Investeerimispangas, kuid tulemusteni ei jõutud. Eesistujariik julgustas kahte institutsiooni pidama dialoogi olukorra lahendamiseks, pidades silmas, et konkreetse asukoha asemel tuleks keskenduda pigem asjakohasele struktuurile, mis tagaks tõhususe, läbipaistvuse ja parimad tulemused.

ELi suursaadikud kinnitasid 20. veebruaril nõukogu seisukoha InvestEU programmi käsitleva komisjoni ettepaneku kohta. Selle põhjal on eesistujariik alustanud läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga. Esimene kolmepoolne kohtumine toimus 4. märtsil.

InvestEU on uus ELi programm, mis toob järgmises mitmeaastases finantsraamistikus (2021–2027) kokku 14 olemasolevat eri rahastamisvahendit, millega praegu toetatakse investeeringuid ja töökohtade loomist ELis.

• Programm InvestEU: nõukogu leppis kokku oma seisukohas seoses täiustatud vahendiga, millega toetatakse ELis investeeringuid, majanduskasvu ja töökohtade loomist (pressiteade, 20.2.2019)

Euroopa poolaasta

Komisjon esitas ülevaate riigiaruannetest ja põhjalikest analüüsidest makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse raames, mis avaldati 27. veebruaril. Ministrid arutasid investeeringutega seotud riigipõhiste soovituste rakendamist.

• Komisjoni veebisait riigiaruannete kohta 2019. aasta Euroopa poolaasta kontekstis

E-kaubanduse käibemaks

Nõukogu leppis kokku 2017. aasta detsembris vastu võetud e-kaubanduse käibemaksukorra rakenduseeskirjades.

Kõnealused uued üksikasjalikud meetmed tagavad sujuva ülemineku uuele korrale, mis jõustub 2021. aasta jaanuaris.

• E-kaubanduses kohaldatava käibemaksu rakenduseeskirjad