Ekonomikas un finanšu padome, 12.03.2019., 2019. gada 12. marts

Galvenie rezultāti

ES saraksts ar jurisdikcijām, kas nesadarbojas

Padome pieņēma pārskatītu ES sarakstu ar jurisdikcijām, kas nodokļu nolūkos nesadarbojas.

Papildus sarakstā jau iekļautajām 5 jurisdikcijām (ASV Samoa, ASV Virdžīnu Salas, Guama, Samoa, Trinidāda un Tobāgo) pārskatītajā ES sarakstā tagad ir ietvertas vēl šādas 10 jurisdikcijas: Apvienotie Arābu Emirāti, Aruba, Barbadosa, Beliza, Bermudu Salas, Dominika, Fidži, Māršala Salas, Omāna un Vanuatu.

Šīs jurisdikcijas neizpildīja saistības, ko tās Eiropas Savienībai bija apsolījušas īstenot līdz saskaņotajam termiņam.

Secinājumu II pielikumā, kas attiecas uz jurisdikcijām ar vēl nenokārtotām saistībām, ir atspoguļoti arī termiņa pagarinājumi, kas piešķirti 11 jurisdikcijām, lai tās varētu ieviest saistību izpildei nepieciešamās reformas.

Šodien mēs pabeidzām pirmo reizi visaptveroši pārskatīt ES sarakstu ar jurisdikcijām, kas nesadarbojas. Kopš saraksts tika pirmo reizi pieņemts 2017. gada beigās, tas ir apliecinājis, ka ir vērts sadarbojoties veicināt ES programmu, kas paredz uzlabot pasaules nodokļu praksi, apkarot nodokļu apiešanu un uzlabot labu pārvaldību un pārredzamību, proti, vairāk nekā 30 jurisdikcijas jau ir izpildījušas savu apņemšanos ieviest nodokļu reformas. Eudžens Teodorovičs, Rumānijas finanšu ministrs

Saraksts – kā daļa no Padomes definētās ES ārējās stratēģijas nodokļu jomā – ir paredzēts, lai sniegtu ieguldījumu pastāvīgajos centienos novērst nodokļu apiešanu un veicināt labu nodokļu pārvaldību visā pasaulē.

• Nodokļi: Padome pārskata ES sarakstu ar jurisdikcijām, kas nesadarbojas (paziņojums presei, 12.03.2019.)

Akcīzes nodokļi

Padome pārrunāja pasākumus, ar ko uzlabot uzņēmējdarbības vidi attiecībā uz akcīzes precēm, jo īpaši alkoholu un alkoholiskajiem dzērieniem, nodrošinot godīgu konkurenci un samazinot administratīvo slogu uzņēmumiem.

Padome apsprieda šādus priekšlikumus:

• direktīva par akcīzes nodokļa piemērošanas vispārējo režīmu,
• regula par administratīvo sadarbību attiecībā uz elektronisko reģistru saturu,
• direktīva par akcīzes nodokļa struktūrām alkoholam un alkoholiskajiem dzērieniem.

Lai arī eksperti darbā pie šiem dosjē guva būtisku progresu, daži jautājumi joprojām ir atklāti, un tos varētu atrisināt maija Ecofin padomē.

Akcīzes nodokļi ir netiešie nodokļi konkrētu produktu, piemēram, alkohola, tabakas un energoproduktu, pārdošanai vai lietošanai. Ieņēmumi no šiem nodokļiem pilnībā pienākas tai valstij, kurā tie ir samaksāti. Kopš 1992. gada ES dalībvalstīm ir kopēji noteikumi, lai panāktu, ka akcīzes nodokļi visā ES tiek piemēroti vienā un tajā pašā veidā un tiem pašiem produktiem.

Digitālais nodoklis

Padome pieņēma zināšanai progresu, kas panākts sarunās par digitālo pakalpojumu nodokli, kopš šis jautājums pēdējo reizi tika pārrunāts 2018. gada 4. decembra ECOFIN sanāksmē, pamatojoties uz jaunu kompromisa tekstu, kurā izklāstīta ierobežota darbības joma, kas ietver vienīgi digitālās reklāmas pakalpojumus.

Diskusijās atklājās, ka, lai arī daudzas dalībvalstis pauž plašu atbalstu šim tekstam, dažas delegācijas vai nu saglabā atrunas par dažiem konkrētiem priekšlikuma aspektiem, vai arī uztur spēkā fundamentālākus iebildumus.

Līdztekus prezidentvalsts strādās pie ES nostājas starptautiskās diskusijās par digitālo nodokli, jo īpaši, gatavojoties ESAO ziņojumam par šo jautājumu, kas gaidāms 2020. gada vidū.

• Digitālās ekonomikas nodokļi (vispārīga informācija)

Programma "InvestEU"

Padome pārrunāja jautājumu par "InvestEU" investīciju komitejas sekretariāta mītnes vietu Komisijā vai Eiropas Investīciju bankā, bet nenonāca ne pie kāda secinājuma. Prezidentvalsts rosināja dialogu starp abām iestādēm, lai atrisinātu situāciju, paturot prātā to, ka uzmanība nebūtu jākoncentrē uz atrašanās vietu pašu par sevi, bet gan uz pienācīgu struktūru, kas nodrošinās efektivitāti, pārredzamību un labākos rezultātus.

20. februārī pastāvīgie pārstāvji apstiprināja Padomes nostāju par Komisijas priekšlikumu attiecībā uz programmu "InvestEU". Pamatojoties uz minēto, prezidentvalsts ir sākusi sarunas ar Eiropas Parlamentu. Pirmais trialogs notika 4. martā.

"InvestEU" ir jauna ES programma, kas saistībā ar nākamo daudzgadu finanšu shēmu (2021–2027) apvieno 14 pastāvošus finanšu instrumentus, kas pašreiz ir pieejami ieguldījumu un darbvietu radīšanas atbalstam Eiropas Savienībā.

• Programma "InvestEU": Padome vienojas par nostāju attiecībā uz uzlabotu instrumentu ieguldījumu izaugsmes un darbvietu atbalstam Eiropas Savienībā (paziņojums presei, 20.02.2019.)

Eiropas pusgads

Komisija iepazīstināja ar pārskatu par ziņojumiem par valstīm un padziļinātajiem pārskatiem saistībā ar makroekonomikas nelīdzsvarotības novēršanas procedūru, kas publicēti 27. februārī. Ministri pārrunāja to, kā tiek īstenoti konkrētām valstīm adresētie ieteikumi saistībā ar investīcijām.

• Komisijas tīmekļa vietne par ziņojumiem par valstīm 2019. gada Eiropas pusgadam

PVN e-komercijai

Padome vienojās par īstenošanas noteikumiem attiecībā uz PVN režīmu e-komercijai, kas pieņemts 2017. gada decembrī.

Ar minētajiem sīki izklāstītajiem noteikumiem nodrošinās raitu pāreju uz jaunu režīmu, kas stājas spēkā 2021. gada janvārī.

• PVN īstenošanas noteikumi attiecībā uz e-komerciju