Az uniós szabályok egyszerűsítése
Az EU hosszú távú versenyképességének megerősítéséhez igen fontos a szabályok egyszerűsítése. Az EU jó úton halad afelé, hogy számos területen egyszerűsítse a jogszabályokat, és ezzel egyidejűleg elérje gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi céljait is.
A jogszabályok egyszerűsítésének szükségessége
Az EU-nak eltökélt szándéka, hogy megerősítse hosszú távú versenyképességét, nem változtatva gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi céljain. E törekvés egyik központi eleme az egyszerűbb szabályozási keret, vagyis az, hogy az EU egyszerűsít bizonyos szabályokat és jogszabályokat. Az adminisztratív terhek csökkentése mellett ez lehetővé teszi majd, hogy prosperáljanak az uniós vállalkozások, valamint ösztönözni fogja az innovatívabb beruházási környezet létrejöttét.
Az egyszerűsítésre vonatkozó felhívás a legmagasabb politikai szinten fogalmazódott meg az EU-ban. Az Európai Tanács keretében ülésező uniós vezetők az elmúlt években számos alkalommal kijelentették, hogy az EU hosszú távú versenyképességének fellendítéséhez a szabályok egyszerűsítésére van szükség, valamint hangsúlyozták a „beépített egyszerűség” megközelítésének fontosságát.
Versenyképességünk fellendítése érdekében minden eszközt és szakpolitikát ki kell aknázni, mégpedig átfogó és koherens módon, mind uniós, mind tagállami szinten. A szokásos ügymenet a továbbiakban nem lehetséges.
Budapesti nyilatkozat, 2024. november 8.
Az egyszerűsítés mind a 2024–2029-es időszakra szóló stratégiai menetrendnek, mind pedig az új európai versenyképességi megállapodásról szóló budapesti nyilatkozatnak az egyik fő prioritása; ez utóbbi nyilatkozatban a vezetők „egyszerűsítési forradalom” elindítására szólítottak fel.
Az adminisztratív költségek és a jelentéstételi kötelezettségek csökkentése
Az uniós jogszabályok egyszerűsítésének fő célja az uniós vállalkozásokra háruló adminisztratív költségek és jelentéstételi kötelezettségek csökkentése.
A konkrét célkitűzések közé tartozik, hogy 2030-ig minden vállalkozás esetében legalább 25%-kal csökkenjenek mind a költségek, mind a jelentéstételi kötelezettségek (ami 37,5 milliárd EUR összegű megtakarítást jelent majd), a kis- és középvállalkozások (kkv-k) esetében pedig legalább 35% legyen az említett csökkenés.
Az omnibusz csomagok
Az Európai Tanács által megfogalmazott felkérésre reagálva a Bizottság 2025 februárja óta tíz egyszerűsítési javaslatot nyújtott be elfogadásra a Tanácsnak és a Parlamentnek. E javaslatokra „omnibusz csomagok”-ként is szokás hivatkozni.
A társjogalkotók jelenleg megbeszéléseket folytatnak a javasolt intézkedésekről. A megbeszélések eredményeként kerülhet majd sor az új szabályok uniós jogszabályként való elfogadására.
Első omnibusz csomag: fenntarthatóság
Az első omnibusz csomagban a Bizottság célzott módosításokat javasolt a fenntarthatóság területére vonatkozó uniós jogszabályokban a következők érdekében:
- az átvilágítási kötelezettségek egyszerűsítése
- a fenntarthatósági beszámolás hozzáférhetőségének javítása és végrehajtásának megkönnyítése
- az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó uniós mechanizmus egyszerűsítése és megerősítése
A cél az, hogy egyszerűsödjenek a vállalkozásokra vonatkozó uniós követelmények, és javuljon a versenyképesség, ugyanakkor az EU gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi céljai se csorbuljanak.
A Tanács 2026. február 24-én – kevesebb mint egy évvel a Bizottság javaslatát követően – véglegesen zöld utat adott a vállalatokra vonatkozó fenntarthatósági beszámolási és átvilágítási követelmények egyszerűsítésének.
- A Tanács jóváhagyta a fenntarthatósággal kapcsolatos beszámolási és átvilágítási követelmények egyszerűsítéséről szóló jogszabályt az EU versenyképességének fokozása érdekében (sajtóközlemény, 2026. február 24.)
- CBAM: a Tanács jóváhagyta a kibocsátásáthelyezés megelőzését célzó uniós eszköz egyszerűsítését (sajtóközlemény, 2025. szeptember 29.)
Vállalati fenntarthatóság
Második omnibusz csomag: uniós beruházások
A második omnibusz csomag célja, hogy egyszerűsödjenek az uniós beruházásokra – így például az InvestEU programra – vonatkozó hatályos jogszabályok annak érdekében, hogy 50 milliárd EUR értékű további köz- és magánberuházást lehessen mozgósítani bizonyos uniós szakpolitikák támogatására.
Harmadik omnibusz csomag: közös agrárpolitika
A harmadik omnibusz csomag a mezőgazdasági termelők versenyképességének fokozása céljából a jogszabályok felülvizsgálatát irányozza elő a következők érdekében:
- az adminisztratív terhek és az ellenőrzések csökkentése
- a mezőgazdasági kistermelőkre vonatkozó fizetési rendszereknek és a feltételességre vonatkozó szabályoknak az egyszerűsítése
- a mezőgazdasági termelők válság idején történő finanszírozásának javítása
Az intézkedések a mezőgazdasági termelők számára évente akár 1,6 milliárd EUR, a nemzeti közigazgatások számára pedig több mint 200 millió EUR összegű megtakarítást eredményezhetnek.
A Tanács 2025 decemberében véglegesen zöld utat adott a közös agrárpolitika egyszerűsítésének.
A közös agrárpolitika bemutatása
Negyedik omnibusz csomag: kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok és digitalizáció
A negyedik omnibusz csomag az egységes piac több területét érintő egyszerűsítési intézkedéseket irányoz elő, különösen a következők révén:
- a kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok támogatása
- a termékjogszabályok digitalizációjának elősegítése
- közös előírások bevezetése a termékek belső piaci szabad forgalmának elősegítése érdekében
- a kkv-k és a kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok nyilvántartások vezetésére vonatkozó kötelezettségeinek csökkentése, többek között az általános adatvédelmi rendelet szabályai tekintetében
- az elemekkel, illetve akkumulátorokkal kapcsolatos kellő gondosságra vonatkozó követelmények bevezetésének két évvel történő elhalasztása
- Egyszerűsítés: a Tanács és a Parlament megállapodásra jutott a növekvő vállalkozások virágzásának elősegítéséről és a digitalizáció felgyorsításáról (sajtóközlemény, 2026. június 9.)
- Egyszerűsítés: a Tanács elfogadta az akkumulátorokkal kapcsolatos kellő gondosságra vonatkozó szabályokat érintő „stop-the-clock” mechanizmusról szóló jogszabályt (sajtóközlemény, 2025. július 18.)
Ötödik omnibusz csomag: védelmi készültség
Az ötödik omnibusz csomagban szereplő javaslatok célja a védelmi beruházásoknak, valamint a védelmi iparra vonatkozó feltételeknek az elősegítése és fellendítése, továbbá a biztonság és védelem területén végrehajtott beszerzések egyszerűsítése.
A javaslatok összhangban állnak „Az európai védelemről – Készenlét 2030” című bizottsági fehér könyvben foglaltakkal, amelynek célja, hogy olyan feltételek jöjjenek létre, amelyek a védelmi beruházások nagyarányú növelését eredményezik Európában azáltal, hogy 800 milliárd EUR-ig terjedő további védelmi kiadásokat tesznek lehetővé az elkövetkező években.
Uniós védelmi készültség
Hatodik omnibusz csomag: vegyi anyagok
A hatodik omnibusz csomag célja a vegyi anyagokra vonatkozó uniós jogszabályok egyszerűsítése a megfelelési költségek és az adminisztratív eljárások csökkentésével a vegyi anyagok ellátási láncában részt vevő vállalkozások számára, a védelem magas szintjének fenntartása mellett.
Az előirányzott intézkedések legalább 363 millió EUR éves megtakarítást eredményezhetnek az ágazat számára.
Vegyi anyagok
Hetedik omnibusz csomag: a digitális terület
A Bizottság által 2025. november 19-én javasolt hetedik intézkedéscsomagba két rendeletjavaslat tartozik. Ezek a digitális területre vonatkozó jogi keretet kívánják egyszerűsíteni, különösen az alábbiakat illetően:
- adatok
- az általános adatvédelmi rendelet (GDPR)
- kiberbiztonság
- mesterséges intelligencia
Nyolcadik omnibusz csomag: környezetvédelem
A Bizottság által 2025. december 10-én előterjesztett nyolcadik csomagban szereplő hat jogalkotási javaslat célja a hatályos környezetvédelmi jogszabályok alkalmazásának megkönnyítése és észszerűsítése, különös tekintettel a következőkre:
- az engedélyek kiadásához szükséges környezeti vizsgálatok felgyorsítása
- az ipari kibocsátási standardok egyszerűsítése
- a meghatalmazott képviselők kiterjesztett gyártói felelősségével kapcsolatos kötelezettségek egyszerűsítése
- a térinformatikai adatokhoz való hozzáférés javítása
Kilencedik omnibusz csomag: gépjárműipar
A Bizottság által 2025 decemberében előterjesztett gépjárműipari csomag olyan intézkedéseket foglal magában, amelyek az uniós gyártók adminisztratív terheinek enyhítése és költségeinek csökkentése révén hivatottak segíteni a tiszta mobilitásra való átállásra irányuló ágazati erőfeszítéseket.
Tizedik omnibusz csomag: élelmiszer- és takarmánybiztonság
A Bizottság által 2025 decemberében javasolt tizedik intézkedéscsomag arra irányul, hogy segítse a modernebb, hatékonyabb és reziliensebb uniós egészségügyi ökoszisztéma felé való elmozdulást az alábbiak révén:
- az EU biotechnológiai ágazatának megerősítése
- az innovatív új kezelések és terápiák fejlesztésének felgyorsítása
- az orvostechnikai eszközöknek a laboratóriumoktól a piacra vitelig történő fejlesztésére vonatkozó szabályok egyszerűsítése
- az Európában vezető haláloknak számító szív- és érrendszeri betegségek kezelése
Becslések szerint az adminisztratív költségeken várhatóan közel 1 milliárd EUR-t lehet megtakarítani évente.
- A Tanács kialakította álláspontját az élelmiszer- és takarmánybiztonsági követelmények egyszerűsítéséről és megerősítéséről (sajtóközlemény, 2026. május 27.)
- Élelmiszer- és takarmánybiztonság: A Tanács új jogszabályt fogadott el a biocid termékekre vonatkozó szabályok egyszerűsítése céljából (sajtóközlemény, 2026. május 11.)
- A tizedik omnibusz csomag (Európai Bizottság)
Legutóbbi frissítés: 2026. június 17.