Zjednodušenie pravidiel EÚ
Pre posilnenie dlhodobej konkurencieschopnosti EÚ sú kľúčové jednoduchšie pravidlá. EÚ sa vo viacerých oblastiach snaží o zjednodušenie právnych predpisov tak, aby zároveň zachovala svoje hospodárske, sociálne a environmentálne ciele.
Potreba zjednodušenia právnych predpisov
EÚ je odhodlaná posilniť svoju dlhodobú konkurencieschopnosť a zároveň zachovať svoje hospodárske, sociálne a environmentálne ciele. Základnou súčasťou tohto úsilia je jednoduchší regulačný rámec, v ktorom EÚ zjednodušuje niektoré pravidlá a právne predpisy. Popri znížení administratívneho zaťaženia to podnikom v EÚ umožní prosperovať a podporí sa tým inovatívnejšie investičné prostredie.
Výzva na zjednodušenie prichádza z najvyššej politickej úrovne v EÚ. V posledných rokoch lídri EÚ v rámci Európskej rady pri viacerých príležitostiach identifikovali potrebu zjednodušiť pravidlá s cieľom posilniť dlhodobú konkurencieschopnosť EÚ a zdôraznili význam prístupu spočívajúceho v jednoduchosti už v štádiu návrhu.
Na zvýšenie našej konkurencieschopnosti sa musia komplexným a súdržným spôsobom využívať všetky nástroje a politiky na úrovni EÚ i na úrovni členských štátov. Nemôžeme pokračovať tak ako doteraz.
Vyhlásenie z Budapešti, 8. novembra 2024
Zjednodušenie je jednou z hlavných priorít strategického programu na roky 2024 – 2029 aj Vyhlásenia z Budapešti o novej dohode o konkurencieschopnosti Európy, v ktorých sa vyzýva na „zjednodušovaciu revolúciu“.
Obmedzenie administratívnych nákladov a podávania správ
Hlavným cieľom zjednodušenia právnych predpisov EÚ je znížiť administratívne náklady a požiadavky na podávanie správ pre podniky v EÚ.
Konkrétne ciele zahŕňajú zníženie nákladov a povinností podávať správy aspoň o 25 % pre všetky podniky (úspora vo výške 37,5 miliardy EUR) a aspoň o 35 % pre malé a stredné podniky (MSP) do roku 2030.
Súhrnné balíky opatrení
Od februára 2025 Komisia v reakcii na žiadosť Európskej rady predložila Rade a Parlamentu na prijatie desať návrhov na zjednodušenie, ktoré sa označujú aj ako „súhrnné balíky opatrení“.
Spoluzákonodarcovia diskutujú a rokujú o navrhovaných opatreniach pred tým, ako bude možné, aby sa nové pravidlá prijali a stali právnymi predpismi EÚ.
Súhrnný balík opatrení I: udržateľnosť
V prvom súhrnnom balíku opatrení sa navrhli cielené zmeny právnych predpisov EÚ v oblasti udržateľnosti, aby bolo možné:
- zjednodušiť povinnosti náležitej starostlivosti
- zabezpečiť, aby bolo vykazovanie informácií o udržateľnosti prístupnejšie a ľahšie sa vykonávalo
- zjednodušiť a posilniť mechanizmus EÚ pre uhlíkovú kompenzáciu na hraniciach
Cieľom je znížiť zložitosť požiadaviek EÚ na podniky a zvýšiť konkurencieschopnosť pri zachovaní hospodárskych, sociálnych a environmentálnych cieľov EÚ.
Rada 24. februára 2026, teda necelý rok po predložení návrhu Komisie, s konečnou platnosťou schválila zjednodušenie požiadaviek na vykazovanie informácií o udržateľnosti a na náležitú starostlivosť pre spoločnosti.
Udržateľnosť podnikov
Súhrnný balík opatrení II: Investície EÚ
Cieľom druhého súhrnného balíka opatrení je zjednodušiť existujúce právne predpisy týkajúce sa investícií EÚ, ako je napríklad Program InvestEU, na účely mobilizácie dodatočných verejných a súkromných investícií vo výške 50 miliárd EUR na podporu určitých politík EÚ.
Súhrnný balík opatrení III: spoločná poľnohospodárska politika
Na účely posilnenia konkurencieschopnosti poľnohospodárov sa tretí súhrnný balík opatrení zameriava na revíziu právnych predpisov s cieľom:
- znížiť administratívne zaťaženie a kontroly
- zjednodušiť režimy platieb pre malých poľnohospodárov, ako aj pravidlá podmienenosti
- zlepšiť financovanie poľnohospodárov v čase krízy
Tieto opatrenia by mohli viesť k ročným úsporám až do výšky 1,6 miliardy EUR pre poľnohospodárov a viac ako 200 miliónov EUR pre vnútroštátne správne orgány.
Rada v decembri 2025 s konečnou platnosťou schválila zjednodušenie spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP).
Spoločná poľnohospodárska politika v skratke
Súhrnný balík opatrení IV: malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a digitalizácia
Štvrtý súhrnný balík obsahuje opatrenia na zjednodušenie jednotného trhu vo viacerých oblastiach, a to najmä prostredníctvom:
- podpory malých spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou
- podpory digitalizácie právnych predpisov o výrobkoch
- zavedenia spoločných špecifikácií pre voľný obeh výrobkov
- obmedzenia povinností pre MSP a malé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou viesť záznamy, a to aj pokiaľ ide o pravidlá všeobecného nariadenia o ochrane údajov
- odkladu uplatňovania požiadaviek na náležitú starostlivosť v oblasti batérií o dva roky
- Zjednodušenie: Rada a Parlament dosiahli dohodu s cieľom pomôcť rastúcim podnikom prosperovať a urýchliť digitalizáciu (tlačová správa, 9. júna 2026)
- Zjednodušenie: Rada prijala právny predpis s cieľom odložiť uplatňovanie pravidiel náležitej starostlivosti v oblasti batérií (tlačová správa, 18. júla 2025)
Súhrnný balík opatrení V: obranná pripravenosť
Cieľom návrhov uvedených v piatom súhrnnom balíku opatrení je uľahčiť a podporiť investície do obrany a podmienky pre obranný priemysel, ako aj zjednodušiť obstarávanie v oblasti bezpečnosti a obrany.
Návrhy sú v súlade s bielou knihou Komisie o európskej obrane – Pripravenosť 2030, ktorej cieľom je vytvoriť podmienky pre masívny nárast investícií do obrany v Európe s možnosťou dodatočných výdavkov vo výške do 800 miliárd EUR v nadchádzajúcich rokoch.
Európska obranná pripravenosť
Súhrnný balík opatrení VI: chemické látky
Cieľom šiesteho súhrnného balíka opatrení je zjednodušiť právne predpisy EÚ v oblasti chemických látok znížením nákladov na dodržiavanie predpisov a administratívnych postupov pre podniky v celom hodnotovom reťazci chemických látok pri súčasnom zachovaní vysokej úrovne ochrany.
Tieto opatrenia by mohli v danom odvetví viesť k ročným úsporám vo výške aspoň 363 miliónov EUR.
Chemické látky
Súhrnný balík opatrení VII: digitálna oblasť
Siedmy balík opatrení, ktorý Komisia navrhla 19. novembra 2025, zahŕňa dva návrhy nariadení na zjednodušenie digitálneho legislatívneho rámca, konkrétne v týchto oblastiach:
- údaje
- všeobecné nariadenie EÚ o ochrane údajov (General Data Protection Regulation – GDPR)
- kybernetická bezpečnosť
- umelá inteligencia
Súhrnný balík opatrení VIII: životné prostredie
Cieľom šiestich legislatívnych návrhov uvedených v ôsmom balíku, ktorý Komisia predložila 10. decembra 2025, je uľahčiť a zefektívniť existujúce právne predpisy v oblasti životného prostredia so zameraním na:
- urýchlenie posudzovania vplyvov na životné prostredie pri udeľovaní povolení
- zjednodušenie priemyselných emisných noriem
- zjednodušenie povinností týkajúcich sa splnomocnených zástupcov pre rozšírenú zodpovednosť výrobcu
- zlepšenie prístupu ku geopriestorovým údajom
Súhrnný balík opatrení IX: automobilový priemysel
Balík opatrení v oblasti automobilového priemyslu, ktorý Komisia predložila v decembri 2025, obsahuje opatrenia na podporu úsilia tohto odvetvia pri prechode na čistú mobilitu, a to zmiernením administratívneho zaťaženia a znížením nákladov pre výrobcov z EÚ.
Súhrnný balík opatrení X: bezpečnosť potravín a krmív
Cieľom 10. balíka opatrení, ktorý Komisia navrhla v decembri 2025, je pomôcť posunúť sa smerom k modernejšiemu, efektívnejšiemu a odolnejšiemu ekosystému zdravotníctva EÚ prostredníctvom:
- posilnenia odvetvia biotechnológií v EÚ
- urýchlenia vývoja nových inovatívnych liečebných postupov a terapií
- zjednodušenia pravidiel pre vývoj zdravotníckych pomôcok z laboratórií na trh
- riešenia hlavnej príčiny úmrtí v Európe, konkrétne kardiovaskulárnych ochorení
Odhaduje sa, že úspory administratívnych nákladov dosiahnu takmer 1 miliardu EUR ročne.
- Rada sa dohodla na pozícii k zjednodušeniu a posilneniu požiadaviek na bezpečnosť potravín a krmív (tlačová správa, 27. mája 2026)
- Bezpečnosť potravín a krmív: Rada prijala nový právny predpis na zjednodušenie pravidiel o biocídoch (tlačová správa, 11. mája 2026)
- Súhrnný balík opatrení X (Európska komisia)
Posledná revízia textu: 17. júna 2026