Consiglio "Trasporti, telecomunicazioni e energia", 4-5.12.2017, 4 e 5 dicembre 2017

Principali risultati

Telecomunicazioni

La sessione di oggi ha rappresentato un ulteriore passo verso un mercato unico del digitale, essenziale per la competitività e la prosperità dell'Europa. Abbiamo raggiunto un accordo su un mandato volto ad aggiornare le regole BEREC, e condotto discussioni molto costruttive sul modo di portare avanti i lavori intorno a due questioni importanti: e-privacy e libera circolazione dei dati non personali. Il dibattito ha messo in luce un forte sostegno degli Stati membri alla proposta sulla libera circolazione dei dati e gli sforzi posti in essere dalla presidenza per raggiungere un accordo in sede di Consiglio quest'anno. Urve Palo, presidente di turno e ministro estone dell'imprenditoria e della tecnologia dell'informazione

Il Consiglio ha convenuto la sua posizione (orientamento generale) sull'aggiornamento delle regole dell'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC). Ciò costituirà il mandato per i negoziati con il Parlamento europeo. Il Consiglio ha convenuto che le nuove regole dovrebbero essere in linea con il suo mandato riguardante il codice europeo delle comunicazioni elettroniche, in quanto le due proposte sono strettamente interconnesse. I negoziati sui due fascicoli saranno svolti parallelamente.

• Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC): il Consiglio conviene la sua posizione

I ministri hanno esaminato altre due questioni legate al mercato unico del digitale. Hanno valutato i progressi realizzati sulla proposta di aggiornamento delle norme sulla privacy nelle comunicazioni elettroniche (ePrivacy). Il progetto di regolamento è inteso a garantire un elevato livello di protezione della vita privata, delle comunicazioni e dei dati a carattere personale nel settore delle comunicazioni elettroniche. Il Consiglio ha rilevato che alcuni elementi richiedono un'ulteriore discussione prima di poter concordare un orientamento generale.

Il Consiglio ha altresì esaminato il progetto di regolamento sulla libera circolazione dei dati non personali . Il regolamento porrebbe fine ai requisiti ingiustificati in materia di localizzazione dei dati e introdurrebbe un quadro chiaro per la circolazione transfrontaliera dei dati non personali nell'UE. I ministri hanno espresso forte sostegno alla proposta e agli sforzi per raggiungere un rapido accordo al riguardo.

Il ministro Palo ha firmato la tabella di marcia sul 5G che fissa termini specifici per l'armonizzazione dello spettro necessario alla diffusione del 5G come convenuto tra gli Stati membri e conferma l'obiettivo di far sì che l'Europa si posizioni come mercato principale del 5G sulla scena mondiale.

• Tabella di marcia sul 5G

Trasporti

Il Consiglio ha valutato i progressi in merito a una serie di proposte chiave in materia di trasporto su strada che fanno parte del pacchetto mobilità presentato dalla Commissione nel maggio di quest'anno. Le proposte riguardano l'accesso alla professione di trasportatore, l'accesso al mercato, compreso il cabotaggio, e le condizioni di lavoro dei conducenti. Le norme proposte per il miglioramento delle condizioni di lavoro dei trasportatori prevedono nuove disposizioni in materia di distacco dei lavoratori nel settore dei trasporti su strada, nonché norme concernenti i periodi di guida e di riposo per i conducenti. "Abbiamo compiuto notevoli progressi su vari aspetti di queste proposte ma sono necessari ulteriori sforzi, soprattutto in merito alle norme sui conducenti distaccati e sul cabotaggio. Spero che il lavoro svolto finora, come pure il dibattito odierno, consentano progressi sostanziali su tali proposte, in particolare riguardo alle questioni in sospeso", ha dichiarato Kadri Simson, presidente del Consiglio e ministro dell'economia e delle infrastrutture dell'Estonia.

I ministri hanno tenuto un dibattito orientativo sulle proposte relative alla tariffazione stradale che fanno parte dello stesso pacchetto per il trasporto su strada. Tra di esse figura la proposta sulla direttiva Eurobollo, che mira a rafforzare i principi "chi inquina paga" e "chi usa paga" e la direttiva riveduta sui servizi europei di telepedaggio, che semplificherebbe l'uso del telepedaggio in tutta l'UE. Le opinioni dei ministri forniranno un contributo ai futuri lavori su tali proposte.

Il Consiglio ha valutato i progressi compiuti in merito alla proposta di regolamento sulla tutela della concorrenza nel settore del trasporto aereo. L'obiettivo di tale regolamento è garantire la concorrenza leale tra le compagnie aeree dell'UE e i vettori di paesi terzi mantenendo nel contempo condizioni propizie a un elevato livello di connettività.

Il Consiglio ha inoltre adottato tre serie di conclusioni: sullo stato di attuazione delle reti transeuropee di trasporto (TEN-T) e sul meccanismo per collegare l'Europa (MCE) nel settore dei trasporti, sulla digitalizzazione dei trasporti e sulla valutazione intermedia di Galileo, EGNOS e dell'Agenzia del GNSS europeo. "Le tre serie di conclusioni rispecchiano l'importanza che la presidenza estone attribuisce alla connettività e all'innovazione. Riguardano tutte la cooperazione a livello europeo finalizzata a facilitare gli spostamenti per i nostri cittadini e a rendere più sicura e più confortevole la nostra vita", ha dichiarato il ministro Simson.

• Digitalizzazione dei trasporti - Conclusioni del Consiglio
• Rete transeuropea di trasporto (TEN-T) - stato di attuazione