Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика, 4—5.12.2017 г., 4–5 декември 2017 г.

Основни резултати

Телекомуникации

Днешното заседание беше още една стъпка напред към цифровия единен пазар, който е от решаващо значение за конкурентоспособността и благоденствието на Европа. Постигнахме съгласие по мандат за актуализиране на правилата за ОЕРЕС и проведохме много конструктивни обсъждания за това как да продължи занапред работата по два важни въпроса: неприкосновеността на личния живот в електронните комуникации и свободното движение на нелични данни. От дебата стана ясно, че е налице силна подкрепа от държавите членки за свободното движение на данни и за усилията на председателството за постигане на споразумение в Съвета тази година. Урве Пало, председател на Съвета и министър на информационните технологии и предприемачеството

Съветът постигна съгласие по позицията си (общ подход) относно актуализирането на правилата за Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС). Тя ще послужи като мандат за преговорите с Европейския парламент. Съветът постигна съгласие, че новите правила следва да са съобразени с мандата за Европейския кодекс за електронните съобщения, тъй като двете предложения са тясно свързани. Преговорите по двете досиета ще текат паралелно.

• Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС): Съветът постига съгласие по позицията си

Министрите обсъдиха още два въпроса, които са част от цифровия единен пазар. Те направиха оценка на напредъка по предложението за актуализиране на правилата относно неприкосновеността на личния живот и електронните комуникации. Проектът за регламент има за цел да осигури високо равнище на защита на личния живот, комуникациите и личните данни в сектора на електронните съобщения. Съветът отбеляза, че за някои елементи е нужно допълнително обсъждане, преди да се стигне до договарянето на общ подход.

Съветът обсъди също проекта за регламент относно свободното движение на нелични данни. Регламентът ще сложи край на необоснованите изисквания за локализиране на данните и ще създаде ясна рамка за движението на нелични данни през границите в рамките на ЕС. Министрите изразиха силна подкрепа за предложението и се присъединиха към усилията за бързо постигане на споразумение по него.

Министър Пало подписа пътна карта във връзка с 5G, в която се определя конкретен график за хармонизирането на радиочестотния спектър, необходим за разгръщането на 5G, както беше договорено между държавите членки, и потвърждава целта Европа да се позиционира като водещ пазар за 5G в световен мащаб.

• Пътна карта във връзка с 5G

Транспорт

Съветът направи оценка на напредъка по ключови предложения относно автомобилния превоз. Те са част от пакета за мобилността, представен от Комисията през май тази година. Те обхващат достъпа до професията превозвач, достъпа до пазара, включително каботажа, и условията на работа на водачите. Предложените правила относно подобряване на условията на работа на превозвачите включват нови разпоредби относно командироването на работници в сектора на автомобилния превоз, както и правила относно времето за управление и за почивка за водачите. „Постигнахме значителен напредък по някои аспекти на тези предложения, но са нужни повече усилия, особено относно правилата за командированите водачи и за каботажа. Надявам се, че работата ни до момента, както и днешният дебат, ще доведат до значителен напредък по тези предложения, и по-специално ще дадат възможност да напреднем по нерешените въпроси,“ каза Кадри Симсън, председател на Съвета и министър на икономиката и инфраструктурата.

Министрите проведоха ориентационен дебат относно предложенията за пътно таксуване, които са част от същия пакет за автомобилен превоз. Те включват предложението за директива за евровинетката, която има за цел да укрепи принципите „замърсителят плаща“ и „потребителят плаща“, както и преработената директива относно европейската услуга за електронно пътно таксуване (ЕУЕПТ), която ще улесни използването на електронно пътно таксуване в ЕС. Становищата на министрите ще бъдат принос, на който да се базира бъдещата работа по тези предложения.

Съветът разгледа напредъка по предложението за регламент за защита на конкуренцията във въздушния транспорт. Целта на регламента е да се гарантира лоялна конкуренция между авиокомпаниите на ЕС и превозвачите на трети страни, като същевременно се запазят благоприятни условия за висока степен на свързаност.

Освен това Съветът прие три заключения: относно напредъка по отношение на трансевропейските транспортни мрежи (TEN-T) и Механизма за свързване на Европа (МСЕ) за транспорта; цифровизацията на транспортния сектор; и междинната оценка на „Галилео“, EGNOS и Европейската агенция за ГНСС. „Тези три заключения отразяват значението, което естонското председателство отдава на свързаността и иновациите. Целта им е сътрудничеството на европейско равнище да улесни движението на нашите граждани и да превърне живота ни в по-безопасен и още по-удобен,“ каза министър Симсон.

• Цифровизация на транспорта — Заключения на Съвета
• Трансевропейска транспортна мрежа (TEN-Т) — напредък в изграждането