Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku, 4. – 5.12.2017., 4. i 5. prosinca 2017.

Najvažniji rezultati

Telekomunikacije

Današnji sastanak bio je daljnji korak prema ostvarenju jedinstvenog digitalnog tržišta, koje ima presudnu ulogu za europsku konkurentnost i prosperitet. Postigli smo dogovor o mandatu za ažuriranje pravila za Tijelo europskih regulatora za elektroničke komunikacije (BEREC) i održali vrlo konstruktivne rasprave o daljnjem radu na dvama važnim pitanjima: e-privatnosti i slobodnom protoku neosobnih podataka. Tijekom rasprave pokazalo se da države članice snažno podržavaju prijedlog o slobodnom protoku podataka i napore predsjedništva na postizanju dogovora u Vijeću ove godine. Urve Palo, predsjednica Vijeća i estonska ministrica poduzetništva i informacijske tehnologije

Vijeće je postiglo dogovor o svojem stajalištu (opći pristup) o ažuriranju pravila za Tijelo europskih regulatora za elektroničke komunikacije (BEREC). To će poslužiti kao mandat za pregovore s Europskim parlamentom. Vijeće se složilo da bi se nova pravila trebala uskladiti s njegovim mandatom o Europskom zakoniku o elektroničkim komunikacijama, s obzirom na to da su ta dva prijedloga blisko povezana. Pregovori o obama predmetima odvijat će se usporedno.

• Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC): Svet sprejel stališče

Ministri su raspravljali o dvama dodatnim pitanjima koja su dio jedinstvenog digitalnog tržišta. Sagledali su napredak u pogledu prijedloga za ažuriranje pravila o privatnosti u području elektroničkih komunikacija (e-privatnost). Nacrtom uredbe namjerava se osigurati visoku razinu zaštite privatnog života, komunikacija i osobnih podataka u sektoru elektroničkih komunikacija. Vijeće je napomenulo da su o nekim elementima potrebne dodatne rasprave prije postizanja dogovora o općem pristupu.

Vijeće je raspravljalo i o nacrtu uredbe o slobodnom protoku neosobnih podataka. Tom bi se uredbom uklonili neopravdani zahtjevi za lokalizacijom podataka i uspostavio jasan okvir za kretanje neosobnih podataka preko granica u EU-u. Ministri su snažno podržali prijedlog i napore za postizanje brzog dogovora o njemu.

Ministrica Palo potpisala je plan za 5G kojim se utvrđuju posebni rokovi za usklađivanje spektra potrebno za uvođenje mreže 5G u skladu s dogovorom država članica i potvrdila cilj pozicioniranja Europe kao vodećeg svjetskog tržišta za 5G.

• Plan za 5G

Promet

Vijeće je ocijenilo napredak u vezi s ključnim nizom prijedloga o cestovnom prometu. Oni su dio paketa za mobilnost koji je Komisija predstavila u svibnju ove godine. Obuhvaćaju pristup djelatnosti prijevoznika, pristup tržištu, uključujući kabotažu, i radne uvjete vozača. Predložena pravila o poboljšanju uvjeta rada prijevoznika uključuju nove odredbe o upućivanju radnika u sektoru cestovnog prometa, kao i pravila o trajanju vožnje i odmora vozača. „Ostvarili smo znatan napredak u nekoliko aspekata tih prijedloga, ali potrebno je uložiti više napora, osobito u pogledu upućenih vozača i pravila o kabotaži. Nadam se da će naš dosadašnji rad, kao i današnja rasprava, dovesti do znatnog napretka u vezi s tim prijedlozima, a osobito omogućiti napredak u pogledu otvorenih pitanja”, izjavila je Kadri Simson, predsjednica Vijeća i ministrica gospodarstva i infrastrukture.

Ministri su održali raspravu o politikama u vezi s prijedlozima za naplatu cestarina, koji su dio istog paketa mjera o cestovnom prometu. Oni obuhvaćaju predloženu direktivu o eurovinjeti, kojom se namjerava ojačati načela „onečišćivač plaća” i „korisnik plaća”, te revididiranu direktivu o europskim uslugama elektroničke naplate cestarina (EETS), kojom bi se olakšala uporaba elektroničke naplate carina diljem EU-a. Stajališta ministara bit će smjernice za daljnji rad na tim prijedlozima.

Vijeće je razmotrilo napredak postignut u vezi s prijedlogom uredbe o zaštiti tržišnog natjecanja u zračnom prijevozu. Cilj te uredbe jest osigurati pošteno tržišno natjecanje između zračnih prijevoznika iz EU-a i zračnih prijevoznika iz trećih zemalja uz istodobno održavanje uvjeta kojima se omogućuje visoka razina povezanosti.

Vijeće je usto usvojilo tri skupa zaključaka: zaključke o napretku ostvarenom u provedbi transeuropske prometne mreže (TEN-T) i u vezi s Instrumentom za povezivanje Europe (CEF) u prometu, zaključke o digitalizaciji prijevoza i zaključke o preispitivanju u sredini programskog razdoblja programâ Galileo i EGNOS te Agencije za europski GNSS. „Ta tri skupa zaključaka odražavaju važnost koju estonsko predsjedništvo pridaje povezivosti i inovacijama. U svima njima naglasak je na suradnji na europskoj razini kako bi se olakšalo kretanje naših građana, a naši životi učinili sigurnijima i još ugodnijima”, izjavila je ministrica Kadri Simson.

• Digitalizacija prometa – zaključci Vijeća
• Transeuropska prometna mreža (TEN-T) – napredak u provedbi