Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía, 4-5.12.2017, 4 y 5 de diciembre de 2017

Principales resultados

Telecomunicaciones

En la sesión de hoy hemos dado un paso más hacia un mercado único digital, que es vital para la competitividad y la prosperidad de Europa. Hemos alcanzado un acuerdo para actualizar las normas del ORECE y hemos mantenido un provechoso debate sobre cómo avanzar en los trabajos relativos a dos cuestiones de importancia: la privacidad en las comunicaciones electrónicas y la libre circulación de datos no personales. El debate ha mostrado el firme apoyo de los Estados miembros a la propuesta sobre libre circulación de datos, así como los esfuerzos de la Presidencia por que se llegue a un acuerdo en el Consejo el presente año. Urve Palo, presidenta del Consejo y ministra de Iniciativa Empresarial y Tecnología de la Información de Estonia

El Consejo ha acordado su posición (orientación general) sobre la actualización de las normas del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE). Esta posición servirá de mandato para las negociaciones con el Parlamento Europeo. El Consejo ha convenido en que las nuevas normas deben estar en consonancia con su mandato relativo al Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas, puesto que las dos propuestas están estrechamente vinculadas. Las negociaciones sobre ambos expedientes se desarrollarán en paralelo.

• Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE): el Consejo acuerda su posición

Los ministros han debatido otras dos cuestiones que forman parte del mercado único digital. Han evaluado los avances realizados en la propuesta de actualización de las normas sobre protección de la intimidad en las comunicaciones electrónicas (privacidad y comunicaciones electrónicas). El proyecto de Reglamento tiene por objeto garantizar un elevado nivel de protección de la vida privada, las comunicaciones y los datos personales en el sector de las comunicaciones electrónicas. El Consejo ha observado que es preciso seguir debatiendo algunos elementos antes de que pueda acordarse la orientación general.

El Consejo ha debatido también sobre un proyecto de Reglamento relativo a la libre circulación de datos no personales. Dicho Reglamento pondría fin a los requisitos injustificados de localización de los datos y establecería un marco claro para la circulación de los datos no personales a través de las fronteras en la UE. Los ministros han dado su firme respaldo a la propuesta y han apoyado los esfuerzos para alcanzar rápidamente un acuerdo sobre esta.

La ministra Palo ha firmado una hoja de ruta de la 5G que establece plazos específicos para la armonización del espectro necesario para el despliegue de la 5G, según lo acordado entre los Estados miembros, y confirma el objetivo del posicionamiento de Europa como mercado principal para la 5G en la escena mundial.

• Hoja de ruta sobre la 5G

Transporte

El Consejo ha evaluado los progresos realizados en relación con un conjunto de propuestas clave sobre el transporte por carretera. Estas propuestas forman parte del conjunto de medidas sobre movilidad presentado por la Comisión en mayo de este año. Tratan sobre el acceso a la profesión de transportista, el acceso al mercado, incluido el cabotaje, y las condiciones de trabajo de los conductores. Las normas propuestas en relación con la mejora de las condiciones de trabajo de los transportistas incluyen nuevas disposiciones sobre el desplazamiento de trabajadores en el sector del transporte por carretera y normas relativas a las horas de conducción y los periodos de descanso de los conductores. «Hemos avanzado bastante en relación con varios elementos de las propuestas, pero tenemos que seguir trabajando en ello, sobre todo en lo que respecta a los conductores desplazados y a las normas de cabotaje. Espero que el trabajo realizado hasta la fecha y el debate de hoy contribuyan a lograr avances importantes en relación con estas propuestas y, en particular, que permitan avanzar en las cuestiones pendientes», ha declarado Kadri Simson, ministra de Economía e Infraestructuras de Estonia y presidenta del Consejo.

Los ministros han mantenido un debate de orientación sobre las propuestas de tarificación vial, que forman parte del mismo conjunto de medidas sobre el transporte por carretera. Entre ellas se incluye la propuesta de Directiva sobre el «eurodistintivo», que pretende reforzar el principio de que «quien contamina paga» y el principio del «usuario-pagador», y la revisión de la Directiva sobre el servicio europeo de telepeaje, que pretende facilitar el uso del telepeaje en toda la UE. Las observaciones de los ministros servirán de base para seguir trabajando en estas propuestas.

El Consejo ha evaluado los avances realizados en relación con la propuesta de Reglamento sobre la defensa de la competencia en el transporte aéreo. El objetivo del citado Reglamento es garantizar una competencia leal entre las compañías aéreas de la UE y las de terceros países y, al mismo tiempo, mantener unas condiciones que favorezcan un elevado nivel de conectividad.

El Consejo ha adoptado también tres documentos de Conclusiones: sobre los avances en relación con la red transeuropea de transporte (RTE-T) y el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) para el transporte; sobre la digitalización del transporte; y sobre la evaluación intermedia de Galileo, EGNOS y la Agencia del GNSS Europeo. «Estos tres documentos de Conclusiones reflejan la importancia que la Presidencia estonia concede a la conectividad y a la innovación. Los tres tratan sobre cooperación a escala europea, para que nuestros ciudadanos puedan desplazarse más fácilmente de un sitio a otro y para que nuestra vida sea más segura y aún más cómoda», ha declarado la ministra Simson.

• Digitalización del transporte — Conclusiones del Consejo
• Red transeuropea de transporte (RTE-T): avances en la ejecución