Rada pro dopravu, telekomunikace a energetiku, 4. a 5. prosince 2017, 4.–5. prosince 2017

Hlavní výsledky

Telekomunikace

Dnešní zasedání bylo dalším krokem k vytvoření jednotného digitálního trhu, který je životně důležitý pro konkurenceschopnost a prosperitu Evropy. Dosáhli jsme dohody na mandátu pro aktualizaci pravidel pro BEREC a vedli jsme velmi konstruktivní jednání o tom, jak dosáhnout pokroku v práci na dvou důležitých otázkách: ePrivacy a volném toku jiných než osobních údajů. Členské státy v rozpravě vyjádřily silnou podporu návrhu týkajícího se volného toku údajů a úsilí předsednictví o dosažení dohody v Radě do konce tohoto roku. Urve Palová, estonská ministryně pro podnikání a informační technologie

Rada se dohodla na svém postoji (obecný přístup) týkajícím se aktualizace pravidel pro Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC), který bude sloužit jako mandát pro jednání s Evropským parlamentem. Rada se rovněž dohodla, že nová pravidla by měla být harmonizována s jejím mandátem týkajícím se evropského kodexu pro elektronické komunikace, protože tyto dva návrhy jsou úzce propojeny. Jednání o obou otázkách budou vedena paralelně.

Ministři jednali o dvou dalších otázkách, které jsou součástí jednotného digitálního trhu. Posoudili pokrok dosažený na návrhu aktualizace pravidel ochrany soukromí v oblasti elektronických komunikací (ePrivacy). Návrh nařízení by měl zajistit vysokou úroveň ochrany soukromí, komunikací a osobních údajů v odvětví elektronických komunikací. Rada konstatovala, že některé prvky návrhu je třeba dále projednat, než bude možné dohodnout obecný přístup.

Rada rovněž jednala o návrhu nařízení o volném toku jiných než osobních údajů. Nařízení by ukončilo neodůvodněné požadavky na lokalizaci dat a zavedlo by jasný rámec pro přeshraniční pohyb jiných než osobních údajů v rámci EU. Ministři vyjádřili návrhu silnou podporu a rovněž podpořili úsilí o dosažení rychlé dohody v této oblasti.

Ministryně Palová podepsala plán týkající se 5G, v němž se stanoví konkrétní lhůty pro harmonizaci spektra nutného pro zahájení zavádění 5G, jak bylo dohodnuto mezi členskými státy, a v němž se potvrzuje úsilí o to, aby se Evropa stala vedoucím trhem pro 5G na globální scéně.

Doprava

Rada posoudila pokrok dosažený v klíčové řadě návrhů týkajících se silniční dopravy. Tyto návrhy jsou součástí balíčku opatření týkajících se mobility, který předložila Komise v květnu letošního roku. Týkají se přístupu k povolání provozovatele silniční dopravy, přístupu na trh včetně kabotáže a pracovních podmínek řidičů. Navrhovaná pravidla upravující zlepšení pracovních podmínek dopravců obsahují nová ustanovení o vysílání pracovníků v odvětví silniční dopravy, jakož i pravidla týkající se doby řízení a doby odpočinku pro řidiče. „Dosáhli jsme značného pokroku v otázce několika aspektů těchto návrhů, avšak je třeba vyvinout větší úsilí, zejména pokud jde o vysílané řidiče a pravidla kabotáže. Doufám, že na základě naší dosavadní práce i dnešní rozpravy se budeme moci ve věci těchto návrhů posunout výrazně vpřed, a zejména že bude možno pokročit v práci na dosud nevyřešených otázkách,“ prohlásila Kadri Simsonová, předsedkyně Rady a ministryně hospodářství a infrastruktury.

Ministři vedli politickou rozpravu o návrzích na vybírání mýtného, které jsou součástí stejného balíčku opatření v oblasti silniční dopravy. Tyto návrhy zahrnují návrh směrnice o eurovinětě, jehož cílem je posílit zásady „znečišťovatel platí“ a „uživatel platí“, jakož i revidovanou směrnici o evropské službě elektronického mýtného (EETS), která by umožnila využívat elektronické mýtné v celé EU. Názory ministrů budou podkladem pro další práci na těchto návrzích.

Rada posoudila pokrok, jehož bylo dosaženo ohledně navrhovaného nařízení o ochraně hospodářské soutěže v letecké dopravě. Cílem tohoto nařízení je zajištění spravedlivé hospodářské soutěže mezi unijními leteckými dopravci a dopravci třetích zemí a zachování podmínek přispívajících k vysoké míře propojení.

Rada přijala tři soubory závěrů: o pokroku při provádění transevropské dopravní sítě (TEN-T) a Nástroje pro propojení Evropy v odvětví dopravy o digitalizaci dopravy a o hodnocení v polovině období týkajícím se programu Galileo, služby EGNOS a Agentury pro evropský GNSS. „Tyto tři soubory závěrů odrážejí význam, který estonské předsednictví přikládá připojení a inovacím. Všechny závěry se týkají spolupráce na evropské úrovni s cílem usnadnit našim občanům pohyb z místa na místo, zvýšit bezpečnost našich životů a vnést do nich ještě více komfortu,“ prohlásila ministryně Simsonová.

• Digitalizace dopravy – závěry Rady
• Transevropská dopravní síť (TEN-T) – pokrok při provádění