Transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu istung, 4.–5. detsember 2017, 4.–5. detsember 2017

Peamised tulemused

Telekommunikatsioon

Tänane kohtumine oli järjekordne samm digitaalse ühtse turu suunas, mis on äärmiselt oluline Euroopa konkurentsivõime ja jõukuse seisukohalt. Jõudsime kokkuleppele BERECi normide ajakohastamise volitustes ja meil oli väga konstruktiivne arutelu selle üle, kuidas jätkata tööd kahe olulise teemaga: e-privaatsus ja isikustamata andmete vaba liikumine. Arutelu andis tõestust liikmesriikide tugevast toetusest andmete vaba liikumise ettepanekule ja eesistujariigi jõupingutustele jõuda nõukogus kokkuleppele käesoleva aasta jooksul. Nõukogu eesistuja ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Urve Palo

Nõukogu leppis kokku oma seisukohas (üldine lähenemisviis) Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Ametit (BEREC) käsitlevate normide ajakohastamise kohta. Sellega antakse volitused pidada Euroopa Parlamendiga läbirääkimisi. Nõukogu leppis kokku, et uued normid peaksid olema kooskõlas Euroopa elektroonilise side seadustikku käsitlevate volitustega, kuna mõlemad ettepanekud on omavahel tihedalt seotud. Läbirääkimised mõlema ettepaneku üle toimuvad paralleelselt.

• Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Amet (BEREC): nõukogu leppis kokku oma seisukohas

Ministrid arutasid veel kahte küsimust, mis on seotud digitaalse ühtse turuga. Nad hindasid edusamme seoses eraelu puutumatuse eeskirjade kavandatud ajakohastamisega elektroonilise side sektoris (e-privaatsus). Määruse eelnõu eesmärk on tagada eraelu puutumatuse, side ning isikuandmete kõrgetasemeline kaitse elektroonilise side sektoris. Nõukogu märkis, et mõned aspektid vajavad edasist arutelu, enne kui on võimalik üldises lähenemisviisis kokku leppida.

Nõukogu arutas isikustamata andmete vaba liikumist käsitlevat määruse eelnõu. Määrus kaotaks põhjendamatud andmete lokaliseerimise nõuded ning looks selge raamistiku isikustamata andmete piiriüleseks liikumiseks ELis. Ministrid toetasid kindlalt ettepanekut ja jõupingutusi, et selle suhtes kiiresti kokkuleppele jõuda.

Minister Palo allkirjastas 5G tegevuskava, milles sätestatakse konkreetsed tähtajad spektri ühtlustamiseks, mis on vajalik 5G kasutuselevõtmiseks liikmesriikide vahel kokku lepitud kujul, ning milles kinnitatakse eesmärk muuta Euroopa juhtivaks 5G turuks maailmas.

• 5G tegevuskava

Transport

Nõukogu hindas maanteetranspordi valdkonna peamiste ettepanekute osas tehtud edusamme. Need on osa tööjõu liikuvuse paketist, mille komisjon esitas käesoleva aasta mais. Need hõlmavad juurdepääsu autoveo-ettevõtja tegevusalale, juurdepääsu turule, sealhulgas kabotaažiturule, ja sõidukijuhtide töötingimusi. Kavandatud veoettevõtjate töötingimuste parandamist käsitlevad eeskirjad sisaldavad uusi sätteid töötajate lähetamise kohta maanteeveosektoris, samuti eeskirju sõidukijuhtide sõiduaegade ja puhkeperioodide kohta. „Oleme teinud märkimisväärseid edusamme kõnealuste ettepanekute mitme aspekti osas, kuid tarvis on teha rohkem jõupingutusi, eelkõige seoses sõidukijuhtide lähetamise ja kabotaažieeskirjadega. Ma loodan, et meie seni tehtud töö ja tänane mõttevahetus toob kaasa olulisi edusamme seoses kõnealuste ettepanekutega ning eelkõige võimaldab liikuda edasi lahendamata küsimustega,“ sõnas nõukogu eesistuja ning majandus- ja taristuminister Kadri Simson.

Ministrid pidasid poliitilise mõttevahetuse teemaksude ettepanekute üle, mis kuuluvad samasse maanteetranspordi paketti. Nende hulgas on kavandatav Eurovignette’i direktiiv, mille eesmärk on tugevdada „saastaja maksab“ ja „kasutaja maksab“ põhimõtteid, ning Euroopa elektroonilise maksukogumisteenuse (EETS) muudetud direktiiv, mis hõlbustaks elektrooniliste teemaksude kasutamist kogu ELis. Ministrite seisukohad annavad panuse edasiseks tööks nende ettepanekutega.

Nõukogu tegi kokkuvõtte edusammudest seoses määruse ettepanekuga, mille eesmärk onkonkurentsi kaitsmine lennutranspordisektoris. Kõnealuse määruse eesmärk on tagada aus konkurents ELi lennuettevõtjate ja kolmandate riikide lennuettevõtjate vahel, säilitades samal ajal tingimused, mis aitavad tagada liidus head lennuühendused.

Nõukogu võttis samuti vastu kolmed järeldused: edusammude kohta seoses üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) ja Euroopa ühendamise rahastuga (CEF), et edendada transporti; transpordi digiteerimise; Galileo, EGNOSe ja Euroopa GNSSi Agentuuri vahehindamisega. „Need kolmed järeldused kajastavad seda, kui oluliseks eesistujariik Eesti peab ühenduvust ja innovatsiooni. Need kõik käsitlevad Euroopa tasandi koostööd, et hõlbustada kodanike liikumist ning muuta meie elu turvalisemaks ja veelgi mugavamaks,“ ütles minister Simson.

• Transpordi digiteerimine – nõukogu järeldused
• Üleeuroopaline transpordivõrk (TEN-T) – edusammud rakendamisel