Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács, 2017. december 4–5., 2017. december 4–5.

Főbb eredmények

Távközlés

A Tanács a mai üléssel újabb lépést tett a digitális egységes piac kiteljesítése felé, amely létfontosságú Európa versenyképessége és jóléte szempontjából. Megállapodásra jutottunk a BEREC-re vonatkozó szabályok aktualizálásával kapcsolatos megbízatásról, és rendkívül konstruktív megbeszélést tartottunk a további munkáról két fontos kérdésben: az elektronikus hírközlési adatvédelemmel és a nem személyes adatok szabad áramlásával kapcsolatban. A vita során a tagállamok erőteljes támogatásukat fejezték ki az adatok szabad áramlásáról szóló javaslattal és az elnökség azon törekvésével kapcsolatban, hogy még idén megállapodást érjen el a Tanácsban. Urvo Palo, a Tanács soros elnöke, Észtország vállalkozásügyi és információtechnológiai minisztere

A Tanács kialakította álláspontját (általános megközelítés) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületére (BEREC) vonatkozó szabályok aktualizálásáról. Ez szolgál majd alapul az Európai Parlamenttel folytatandó tárgyalásokhoz. A Tanács megállapította, hogy az új szabályokat hozzá kell igazítani az Európai Elektronikus Hírközlési Kódexre vonatkozó megbízatásához, mivel a két javaslat szorosan összefügg egymással. Így az azokra irányuló tárgyalások is párhuzamosan zajlanak majd.

• Az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) – a Tanács kialakította álláspontját

A miniszterek a digitális egységes piac körébe tartozó két másik kérdésről is tárgyaltak. Értékelték az elektronikus hírközlés során a magánélet védelmét biztosítani hivatott szabályok módosítására irányuló javaslattal kapcsolatos előrehaladást (elektronikus hírközlési adatvédelem). A rendelettervezet célja, hogy az elektronikus hírközlési ágazatban biztosítsa a magánélet, a kommunikáció és a személyes adatok magas szintű védelmét. A Tanács megállapította, hogy az általános megközelítés kialakítása előtt alaposabban meg kell vitatni bizonyos kérdéseket.

A Tanács megvitatta a nem személyes adatok szabad áramlásáról szóló rendelettervezetet is. A rendelet célja, hogy megszüntesse az indokolatlan adatlokalizációs követelményeket és világos keretet teremtsen a nem személyes adatok EU-n belüli, határokon átnyúló áramlására vonatkozóan. A miniszterek erőteljesen támogatták a javaslatot és azt a törekvést, hogy gyors megállapodás szülessen.

Urvo Palo miniszter aláírtra az 5G-s hálózatra vonatkozó ütemtervet, amely a tagállamokkal egyeztetett konkrét határidőket jelöl ki az 5G-s hálózat bevezetéséhez szükséges frekvenciaspektrum harmonizációjára, és megerősíti azt a célkitűzést, hogy Európa világszinten vezető piaccá váljon az 5G tekintetében.

• Az 5G-s hálózatra vonatkozó ütemterv

Közlekedés

A Tanács értékelte a közúti közlekedésre vonatkozó kulcsfontosságú javaslatok terén elért eredményeket. Ezek annak a mobilitási csomagnak a részét képezik, amelyet a Bizottság ez év májusában terjesztett elő. E javaslatok a közúti árufuvarozói szakma gyakorlására, a piacra jutásra – a kabotázst is beleértve –, valamint a járművezetők munkakörülményeire terjednek ki. A fuvarozók munkakörülményeinek javítása érdekében javasolt szabályok között szerepelnek a közúti szállítási ágazatban dolgozó munkavállalók kiküldetésére vonatkozó új rendelkezések, valamint a járművezetők vezetési és pihenőidejére vonatkozó szabályok is. „Jelentős előrehaladást értünk el e javaslatok számos vonatkozásában, de további erőfeszítésekre van szükség, különösen a kiküldött járművezetők és a kabotázs terén. Remélem, hogy az eddig elvégzett munkánk és a mai vita érdemi előrelépést eredményez majd e javaslatok tekintetében, és főként lehetővé teszi a lezáratlan kérdésekkel kapcsolatos előrelépést” – jelentette ki Kadri Simson gazdasági és infrastrukturális miniszter, a Tanács elnöke.

A miniszterek irányadó vitát folytattak az úthasználati díjakról szóló, szintén a közúti fuvarozási csomag részét képező javaslatokról. Ezek közé tartozik az euromatrica-irányelvről szóló javaslat – amely a „szennyező fizet” és a „felhasználó fizet” elvet hivatott megerősíteni –, valamint az európai elektronikus útdíjszedési szolgáltatásról (EETS) szóló felülvizsgált irányelv, amely Unió-szerte elősegítené az elektronikus úthasználati díjak használatát. A miniszterek által előadott vélemények adalékul szolgálnak majd az e javaslatokra vonatkozó jövőbeli munkához.

A Tanács áttekintette a légi közlekedés terén zajló verseny védelméről szóló rendeletjavaslat terén elért eredményeket. E rendelet célja, hogy tisztességes versenyt biztosítson az uniós és a harmadik országbeli légi fuvarozók között, és ezzel párhuzamosan fenntartsa a jó összeköttetéseket lehetővé tévő keretfeltételeket.

A Tanács emellett következtetéseket is elfogadott, a következő három témában: transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) megvalósítása és az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) közlekedési programja terén elért eredmények; a közlekedés digitalizációja; valamint a Galileo, az EGNOS és az Erópai GNSS ügynökség félidős értékelése. „A három témában elfogadott tanácsi következtetések jól mutatják, mekkora jelentőséget tulajdonít az észt elnökség a hálózati összekapcsoltságnak és az innovációnak. Mindhárom következtetés az állampolgáraink szabad mozgása, életünk biztonságosabbá és még kényelmesebbé tétele érdekében végzett uniós szintű együttműködést szolgálja” – jelentette ki Kadri Simson miniszter.

• A közlekedés digitalizációja – tanácsi következtetések
• Transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) – a megvalósítás terén elért előrehaladás