Oro transporto keleivių teisės
Oro transporto keleiviai saugomi pagal ES taisykles. Pasiūlyta peržiūrėti dabartines taisykles.
Kodėl reikia reformuoti ES oro transporto keleivių taisykles?
Galiojančios keleivių teisių taisyklės (Reglamentai Nr. 261/2004 ir 2027/97) labai prisidėjo prie keleivių apsaugos ES. Tačiau nuo jų priėmimo iškilo keletas probleminių klausimų.
Kai kurios nuostatos ir apibrėžtys yra neaiškios, todėl atsirado taisyklių taikymo neatitikimų nevienodomų. Keleiviams dažnai sunku naudotis savo teisėmis, nes skundų nagrinėjimo procedūros yra prastos.
Ką apima siūloma reforma?
2013 m. kovo mėn. Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl oro transporto keleivių teises ir oro vežėjų atsakomybę reglamentuojančių dabartinių reglamentų reformos.
Siūlomais pakeitimais siekiama užtikrinti, kad oro uoste įstrigę oro transporto keleiviai turėtų naujas ir geresnes teises gauti informaciją, teisę, kad jais būtų pasirūpinta ir būti nukreiptiems kitu maršrutu. Be to, priėmus pakeitimus, būtų nustatytos geresnės skundų teikimo procedūros ir vykdymo užtikrinimo priemonės, kad keleiviai iš tiesų galėtų pasinaudoti jiems suteiktomis teisėmis. Pakeitimais taip pat siekiama pašalinti galiojančių taisyklių teisinius neaiškumus ir nustatyti keletą naujų teisių.
Kalbant išsamiau, Komisijos pasiūlymu siekiama paaiškinti tokius pagrindinius principus kaip:
- ypatingos aplinkybės,
- teisė į kompensaciją, kai skrydis atidedamas ilgam laikui,
- teisė būti nukreiptam kitu maršrutu,
- teisė, kad keleiviu būtų pasirūpinta,
- pavėlavimas į jungiamąjį skrydį,
- tvarkaraščio pakeitimas,
- vėlavimai keleiviams laukiant orlaivyje,
- priemonių, taikomų keleiviui neatvykus, dalinis uždraudimas,
- teisė gauti informaciją.
Juo taip pat stengiamasi užtikrinti veiksmingas ir nuoseklias sankcijas ir veiksmingą individualių pretenzijų ir skundų nagrinėjimą. Juo siekiama pagerinti su netinkamu bagažo tvarkymu susijusių keleivių teisių vykdymo užtikrinimą, kad būtų atsižvelgta į oro vežėjų finansinius pajėgumus ir atsakomybės ribos būtų pritaikytos pagal bendrą kainų infliaciją.
2020 m. Komisija priėmė oro transporto keleivių taisyklių aiškinamąsias gaires, siekdama pateikti gaires piliečiams ir oro transporto bendrovėms COVID-19 krizės sąlygomis.
Taryboje
Pirmuosius debatus dėl pasiūlymo Taryba surengė 2013 m. spalio 10 d. įvykusiame Transporto, telekomunikacijų ir energetikos (TTE) tarybos posėdyje. Nuo to laiko pasiūlymas buvo keletą kartų svarstomas Taryboje.
2014 m. vasario 5 d. Europos Parlamentas pirmuoju svarstymu priėmė poziciją dėl pasiūlymo.
Iki 2019 m. su pasiūlymu susijęs darbas buvo sustabdytas dėl kelių likusių neišspręstų klausimų.
2019 m. pirmininkavusi Suomija vėl pradėjo diskusijas dėl pasiūlymo. Europos Parlamentas dar kartą patvirtino savo poziciją.
2020 m. pradžioje pirmininkaujanti Kroatija padarė tolesnę pažangą pateikdama naujų kompromisinių pasiūlymų siekiant Taryboje susitarti dėl bendro požiūrio.
Nuo 2020 m. Taryba pasiūlymo nesvarstė.