Aviopasažieru tiesības
Aviopasažieru aizsardzība ir paredzēta ES tiesību aktos. Spēkā esošos noteikumus ir ierosināts pārskatīt.
Kādēļ ir ierosināts reformēt ES noteikumus, kas attiecas uz aviopasažieriem?
Spēkā esošie noteikumi, kas attiecas uz aviopasažieru tiesībām, (Regula Nr. 261/2004 un Regula Nr. 2027/97) ievērojami uzlaboja pasažieru aizsardzību Eiropas Savienībā. Tomēr kopš to pieņemšanas ir atklājušies vairāki problemātiski aspekti.
Daži noteikumi un definīcijas nav skaidri, tādēļ noteikumi netiek piemēroti konsekventi un vienādi. Sūdzību izskatīšanas procedūras ir nepilnīgas, tāpēc pasažieriem bieži vien ir grūtības saņemt to, kas viņiem pienākas.
Kāds ir ierosinātās reformas mērķis?
2013. gada martā Eiropas Komisija ierosināja reformēt spēkā esošās regulas par aviopasažieru tiesībām un aviosabiedrību atbildību.
Ierosināto izmaiņu mērķis ir nodrošināt, lai lidostā "iestrēgušiem" aviopasažieriem būtu plašākas un kvalitatīvākas tiesības uz informāciju, aprūpi un maršruta maiņu. Paredzēts arī uzlabot sūdzību iesniegšanas procedūras un izpildes pasākumus, lai pasažieri varētu faktiski saņemt to, kas viņiem pienākas. Izmaiņu mērķis ir arī novērst juridiskās neskaidrības esošajos noteikumos un ieviest dažas jaunas tiesības.
Konkrēti, Komisija priekšlikumā cenšas precizēt galvenos principus, piemēram:
- "ārkārtēji apstākļi",
- tiesības saņemt kompensāciju ilgas kavēšanās gadījumā,
- tiesības uz maršruta maiņu,
- tiesības uz aprūpi,
- savienotā lidojuma nokavēšana,
- lidojumu saraksta maiņa,
- aizkavēšanās uz perona vai manevrēšanas zonā,
- daļējs aizliegums attiecībā uz rīcību pasažieru neierašanās gadījumā,
- tiesības uz informāciju.
Tajā ir mēģināts arī nodrošināt efektīvu un konsekventu sankciju piemērošanu un individuālu prasību un sūdzību efektīvu izskatīšanu. Priekšlikuma mērķis ir labāk īstenot pasažieru tiesības attiecībā uz nepareizu bagāžas apkalpošanu, lai ņemtu vērā gaisa pārvadātāju finansiālās iespējas un pielāgotu atbildības ierobežojumus atbilstoši vispārējai cenu inflācijai.
2020. gadā Komisija pieņēma skaidrojošas vadlīnijas par noteikumiem, kas attiecas uz aviopasažieru tiesībām. Tās tika sagatavotas ar mērķi sniegt norādes iedzīvotājiem un aviosabiedrībām Covid-19 izraisītās krīzes situācijā.
Padomē
Pirmās debates par priekšlikumu Padome rīkoja Transporta, telekomunikāciju un enerģētikas (TTE) padomes 2013. gada 10. oktobra sanāksmē. Pēc tam priekšlikums Padomē ir apspriests vēl vairākas reizes.
Eiropas Parlaments pirmā lasījuma nostāju par šo priekšlikumu pieņēma 2014. gada 5. februārī.
Līdz 2019. gadam darbs pie priekšlikuma bija apturēts, jo bija jārod risinājums vairākiem neatrisinātiem jautājumiem.
Diskusijas par priekšlikumu atsāka prezidentvalsts Somija 2019. gadā. Eiropas Parlaments atkārtoti apstiprināja savu nostāju.
Prezidentvalsts Horvātija 2020. gada sākumā panāca turpmāku progresu, proti, tā nāca klajā ar jauniem kompromisa priekšlikumiem, lai Padome varētu vienoties par vispārēju pieeju.
Kopš 2020. gada Padome priekšlikumu nav apspriedusi.