Права на пътниците във въздушния транспорт
Пътниците във въздушния транспорт са защитени от правилата на ЕС. Предложено е преразглеждане на действащите правила.
Защо да се реформират правилата на ЕС за пътниците във въздушния транспорт?
Съществуващите правила относно правата на пътниците (регламенти 261/2004 и 2027/97) допринесоха значително за защитата на пътниците в ЕС. След приемането им обаче възникнаха редица въпроси.
Някои разпоредби и определения са неясни, което доведе до несъответствия и нееднакво прилагане на правилата. Освен това пътниците често срещат затруднения в упражняването на правата си поради лоши процедури за разглеждането на жалби.
За какво се отнася предложената реформа?
През март 2013 г. Европейската комисия предложи реформа на действащите регламенти относно правата на пътниците и отговорностите на въздушните превозвачи.
Целта на предложените промени е да се гарантира, че пътниците във въздушния транспорт разполагат с нови и по-големи права на информация, грижи и премаршрутиране, когато са блокирани на летището. Същевременно с промените ще бъдат въведени по-усъвършенствани процедури за подаване на жалби и принудителни мерки, така че пътниците действително да могат да получат това, което им се полага. Промените целят още изясняването на правните неясноти в настоящите правила и въвеждане на някои нови права.
По-подробно в предложението на Комисията се прави опит за изясняване на ключови принципи като:
- „извънредни обстоятелства“
- правото на обезщетение в случай на големи закъснения
- правото на премаршрутиране
- правото на грижи
- изпуснат свързващ полет
- реорганизация на полет
- забавяне на пистата
- частична забрана на политиката на неявяване
- правото на информация
То се стреми още да гарантира ефективно и последователно санкциониране и ефективно обработване на индивидуални искания и жалби. То има за цел да осигури по-добра защита на правата на пътниците по отношение на неправилно обработения багаж, да се вземат предвид финансовите възможности на въздушните превозвачи и да се адаптират границите на отговорността в съответствие с общата инфлация на цените.
През 2020 г. Комисията прие тълкувателни насоки относно правилата за пътниците във въздушния транспорт, за да предостави насоки на гражданите и авиокомпаниите в контекста на кризата, предизвикана от COVID-19.
В Съвета
Съветът проведе първо разискване по предложението на заседание на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика (TTE) на 10 октомври 2013 г. Оттогава предложението се обсъжда няколко пъти в рамките на Съвета.
Европейският парламент прие позицията си по предложението на първо четене на 5 февруари 2014 г.
До 2019 г. работата по предложението беше отложена поради редица въпроси, които все още остават нерешени.
През 2019 г. финландското председателство възобнови обсъжданията по предложението. Европейският парламент потвърди позицията си.
В началото на 2020 г. хърватското председателство отбеляза допълнителен напредък, като представи нови компромисни предложения с цел постигане на общ подход в рамките на Съвета.
Съветът не е обсъждал предложението от 2020 г. насам.