Migrantų tikrinimas prie ES sienų
ES tikrinimo taisyklėmis užtikrinama, kad būtų nustatoma prie ES išorės sienų atvykstančių asmenų tapatybė, atliekami būtini patikrinimai ir kad jiems būtų greitai pritaikyta tinkama prieglobsčio arba grąžinimo procedūra.
Kas yra tikrinimas
Tikrinimas yra trumpas, struktūrizuotas procesas, vykdomas prie ES išorės sienų ir tam tikrais atvejais ES viduje trečiųjų šalių piliečių, kurie netenkina atvykimo sąlygų, atžvilgiu. Jis padeda nacionalinėms valdžios institucijoms greitai:
- nustatyti asmens tapatybę,
- nustatyti bet kokią riziką sveikatai ar saugumui,
- įvertinti pažeidžiamumą arba specialius apsaugos poreikius.
Tikrinimo reglamentas yra Migracijos ir prieglobsčio pakto – ES migracijos ir prieglobsčio valdymo sistemos – dalis. Jame nustatytos bendros tikrinimo ir tikrinamų asmenų registravimo taisyklės. Be to, reglamentu užtikrinama, kad po tikrinimo asmenims būtų greitai pritaikyta tinkama procedūra.
Priklausomai nuo aplinkybių, tikrinamam asmeniui gali būti pritaikyta prieglobsčio procedūra arba grąžinimo procedūra.
Reglamentu nustatomas nuoseklus tikrinimas visoje ES ir taip padedama gerinti neteisėtai atvykusių asmenų valdymą ir didinti saugumą prie ES išorės sienų. Jis taip pat padeda nustatyti galimą riziką visuomenės sveikatai ir saugumui.
ES prieglobsčio ir pasienio procedūros
Patikrinimai ir tinkamos procedūros nustatymas
Tikrinimo procesas apima bendrus tam tikrų trečiųjų šalių piliečių, kurie neatitinka atvykimo į ES sąlygų, sveikatos, tapatybės, pažeidžiamumo ir saugumo patikrinimus.
Tikrinimas turi būti atliktas per ribotą laiką, paprastai prie ES išorės sienų. Tai gali užtrukti iki septynių dienų. Tikrinami tie asmenys, kurie:
- kerta ES išorės sieną sausuma, jūra ar oru nesilaikydami atvykimo sąlygų,
- yra atplukdyti į krantą vykdant paieškos ir gelbėjimo operacijas jūroje,
- yra sulaikyti ES, prieš tai išvengę patikrinimų prie išorės sienos; tokiu atveju tikrinimas turi būti užbaigtas per tris dienas.
Tikrinimas apima:
tapatybės nustatymą arba patikrinimą,
sveikatos ir pažeidžiamumo patikrinimus,
saugumo patikrinimus, pirštų atspaudų ėmimą ir registravimą EURODAC duomenų bazėje.
Tikrinimo metu surinkta informacija lyginama su atitinkamose nacionalinėse, ES ir tarptautinėse duomenų bazėse turima informacija, laikantis ES duomenų apsaugos taisyklių. Atliekant tikrinimą taip pat renkama informacija, kuri gali būti naudojama vėlesnėse prieglobsčio arba grąžinimo procedūrose.
Kai tikrinimas užbaigiamas, jį atlikusi nacionalinė tarnyba nukreipia asmenį į instituciją, atsakingą už tinkamą prieglobsčio arba grąžinimo procedūrą, ir perduoda tikrinimo formą.
Pagrindinių teisių apsauga tikrinimo metu
ES valstybės narės per visą tikrinimo procesą turi gerbti pagrindines teises ir laikytis atitinkamos ES ir tarptautinės teisės, įskaitant Pagrindinių teisių chartiją ir Ženevos konvenciją dėl pabėgėlių statuso.
Kiekviena valstybė narė turi sukurti nepriklausomą stebėsenos mechanizmą, skirtą prižiūrėti, kaip laikomasi pagrindinių teisių, negrąžinimo principo, pagal kurį draudžiama grąžinti asmenis į šalį, kurioje jie galėtų būti persekiojami, ir sulaikymo taisyklių, kai tikrinimo metu vykdomas sulaikymas.
Tikrinami asmenys apie procesą ir jų teisę prašyti tarptautinės apsaugos turi būti informuojami jiems suprantama kalba arba kalba, kurią, kaip pagrįstai manoma, jie supranta. Turi būti apsaugoti jų pagrindiniai poreikiai ir fizinė bei psichinė sveikata, o ypatingas dėmesys turi būti skiriamas vaikams, be kita ko, atsižvelgiant į geriausius jų interesus ir teikiant informaciją vaikui suprantamu ir jo amžiui tinkamu būdu.
Asmenys atitinkamoms stebėsenos įstaigoms gali pranešti apie susirūpinimą keliančius atvejus arba pateikti skundus dėl galimų pagrindinių teisių pažeidimų. Patarimus ir konsultacijas teikiančios organizacijos bei specialistai taip pat turi turėti veiksmingą galimybę pasiekti tikrinamus asmenis.
Taip pat žr.:
Migracijos ir prieglobsčio paktas
Sistema EURODAC: ES prieglobsčio ir migracijos duomenų bazė
Asylum and migration management
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. rugsėjo 25 d.
