Skip to content

Muuttajien seulonta EU:n rajoilla

EU:n seulontasäännöillä varmistetaan, että EU:n ulkorajoille saapuvat henkilöt tunnistetaan, heille tehdään tarvittavat tarkastukset ja heidät ohjataan nopeasti asianmukaiseen turvapaikka- tai palauttamismenettelyyn.

Mitä seulonta on?

Seulonta on lyhyt, jäsennelty prosessi, joka suoritetaan EU:n ulkorajoilla ja tietyissä tapauksissa EU:n sisällä kolmansien maiden kansalaisille, jotka eivät täytä maahantulon edellytyksiä. Sen avulla kansalliset viranomaiset voivat nopeasti

  • todeta kyseisen henkilön henkilöllisyyden
  • tunnistaa mahdolliset terveys- tai turvallisuusriskit
  • arvioida haavoittuvuuksia tai erityisiä suojelutarpeita

Seulonta-asetus on osa muuttoliike- ja turvapaikkasopimusta, joka muodostaa EU:n kehyksen muuttoliikkeen ja turvapaikka-asioiden hallinnalle. Siinä vahvistetaan yhteiset säännöt tarkastuksille ja seulottavien henkilöiden rekisteröinnille. Sillä varmistetaan myös, että seulonnan jälkeen ihmiset ohjataan nopeasti asianmukaiseen menettelyyn.

Seulonnan kohteena oleva henkilö voidaan tilanteesta riippuen ohjata turvapaikkamenettelyyn tai palauttamismenettelyyn.

Asetuksella otetaan käyttöön johdonmukainen lähestymistapa seulontaan kaikkialla EU:ssa, mikä auttaa parantamaan laittoman maahantulon hallintaa ja vahvistamaan turvallisuutta EU:n ulkorajoilla. Se auttaa myös tunnistamaan mahdolliset kansanterveyteen tai yleiseen turvallisuuteen kohdistuvat riskit.

Kirjoitusalusta, jossa on suurennuslasin alla luettelo, käsi laittamassa leimaa ja alakulmassa kynä. Tämä kuvaa asiakirjojen huolellista tarkistamista ja käsittelyä.
EU:n turvapaikka- ja rajamenettelyt

EU:n turvapaikka- ja rajamenettelyt

Tarkastukset ja asiaankuuluvan menettelyn määrittäminen

Seulontaprosessi sisältää yhteisiä terveys-, henkilöllisyys-, haavoittuvuus- ja turvallisuustarkastuksia tietyille kolmansien maiden kansalaisille, jotka eivät täytä EU:hun tulon edellytyksiä.

Seulonta on suoritettava rajoitetussa ajassa, yleensä lähellä EU:n ulkorajoja. Seulonnassa voi kestää pisimmillään seitsemän päivää. Seulontaa sovelletaan henkilöihin, jotka

  • ylittävät ulkorajan maa-, meri- tai ilmateitse täyttämättä maahantuloedellytyksiä
  • tuodaan maihin merellä suoritettavien etsintä- ja pelastusoperaatioiden seurauksena
  • ovat alun perin välttäneet tarkastukset ulkorajoilla ja jotka on sen jälkeen otettu kiinni EU:n alueella, ja tällaisessa tapauksessa seulonta on saatettava päätökseen kolmen päivän kuluessa

Seulontaan sisältyy

tunnistaminen tai henkilöllisyyden todentaminen

terveys- ja haavoittuvuustarkastukset

turvallisuustarkastukset, sormenjälkien ottaminen ja rekisteröinti Eurodac-tietokantaan

Seulonnan aikana kerättyjä tietoja verrataan asiaankuuluviin kansallisiin, EU:n ja kansainvälisiin tietokantoihin EU:n tietosuojasääntöjen mukaisesti. Seulonnassa kerätään myös tietoja, joita voidaan käyttää myöhemmässä turvapaikka- tai palauttamismenettelyssä.

Kun seulonta on saatu päätökseen, sen suorittanut kansallinen viranomainen ohjaa henkilön asianmukaisesta turvapaikka- tai palauttamismenettelystä vastaavan viranomaisen puoleen ja välittää seulontalomakkeen eteenpäin.

Perusoikeuksien suojelu seulonnan aikana

EU:n jäsenmaiden on kunnioitettava perusoikeuksia koko seulontaprosessin ajan ja noudatettava asiaankuuluvaa EU:n ja kansainvälistä oikeutta, mukaan lukien perusoikeuskirja ja pakolaisten oikeusasemaa koskeva Geneven yleissopimus.

Kunkin jäsenmaan on perustettava riippumaton seurantamekanismi valvomaan perusoikeuksien noudattamista, palauttamiskiellon periaatetta, joka estää ihmisten palauttamisen maahan, jossa he voivat joutua vainon kohteeksi, ja säilöönottoa koskevia sääntöjä, jos säilöönottoa käytetään seulonnan aikana.

Seulonnan kohteena oleville henkilöille on tiedotettava prosessista ja heidän oikeudestaan hakea kansainvälistä suojelua kielellä, jota he ymmärtävät tai jota heidän voidaan kohtuudella olettaa ymmärtävän. Heidän perustarpeitaan sekä fyysistä terveyttään ja mielenterveyttään on suojeltava, ja erityistä huomiota on kiinnitettävä lapsiin muun muassa ottamalla huomioon heidän etunsa ja antamalla tietoa lapsiystävällisellä ja ikätasolle sopivalla tavalla.

Ihmiset voivat ilmoittaa mahdollisista perusoikeusloukkauksista asiaankuuluville valvontaelimille. Neuvontaa antavilla organisaatioilla ja ammattilaisilla on myös oltava tosiasiallinen mahdollisuus tavoittaa seulonnan kohteena olevat henkilöt.

Katso myös

Piirroskuva paperiarkista, jossa on useita maahantulo- ja maastalähtöleimoja. Kynä piirtää sivun poikki katkoviivaa, joka symboloi muuttomatkaa. Tausta on puoliksi sininen ja puoliksi beigenvärinen.
Muuttoliike- ja turvapaikkasopimus

Muuttoliike- ja turvapaikkasopimus

Hyllyllä rivissä harmaita rengaskansioita, jotka on merkitty mustalla sormenjäljellä ja värillisillä viivoilla, mikä viittaa järjestelmälliseen sormenjälkitietokantaan.
Eurodac: EU:n turvapaikka- ja muuttoliiketietokanta

Eurodac: EU:n turvapaikka- ja muuttoliiketietokanta

A group of people with rucksacks and hooded coats walk towards a large temporary tent, with stylised coloured cogs in the sky above, suggesting systems and regulations around asylum and migration.
Asylum and migration management

Asylum and migration management

Teemat

Päivitetty viimeksi: 25. syyskuuta 2026