Provjera migranata na granicama EU-a
Pravilima EU-a o dubinskoj provjeri osigurava se da se osobe koje pristižu na vanjske granice EU-a identificiraju, podvrgnu potrebnim provjerama i brzo upute na odgovarajući postupak azila ili vraćanja.
Što je dubinska provjera?
Dubinska provjera kratak je strukturirani postupak koji se provodi na vanjskim granicama EU-a, a u određenim slučajevima i unutar EU-a za državljane trećih zemalja koji ne ispunjavaju uvjete za ulazak. Pomaže nacionalnim tijelima da brzo:
- utvrde identitet osobe
- utvrde sve zdravstvene ili sigurnosne rizike
- procjene ranjivost ili posebne potrebe za zaštitom.
Uredba o dubinskoj provjeri dio je pakta o migracijama i azilu, okvira EU-a za upravljanje migracijama i azilom. Njome se utvrđuju zajednička pravila za provjere i registraciju osoba koje podliježu dubinskoj provjeri. Njome se osigurava i da se nakon dubinske provjere osobe brzo upute na odgovarajući postupak.
Ovisno o okolnostima, osobu koja je podvrgnuta dubinskoj provjeri može se uputiti na postupak azila ili postupak vraćanja.
Uspostavom dosljednog pristupa dubinskoj provjeri u cijelom EU-u, uredba pomaže u poboljšanju upravljanja nezakonitim dolascima i jačanju sigurnosti na vanjskim granicama EU-a. Pomaže i u utvrđivanju potencijalnih rizika za javno zdravlje i sigurnost.
Postupci azila i postupci na granici EU-a
Provjere i utvrđivanje odgovarajućeg postupka
Postupak dubinske provjere uključuje zajedničke zdravstvene, identifikacijske i sigurnosne provjere te provjere ranjivosti određenih državljana trećih zemalja koji ne ispunjavaju uvjete za ulazak u EU.
Dubinska provjera mora se provesti u ograničenom roku, obično u blizini vanjskih granica EU-a. Može potrajati i do sedam dana. Primjenjuje se na osobe:
- koje prijeđu vanjsku granicu EU-a kopnom, morem ili zrakom, a da ne ispunjavaju uvjete za ulazak
- koje su dovedene na obalu tijekom operacija traganja i spašavanja na moru
- koje su uhićene unutar EU-a nakon što su prvotno izbjegle kontrole na vanjskoj granici, pri čemu se dubinska provjera mora dovršiti u roku od tri dana.
Dubinska provjera uključuje:
identifikaciju ili provjeru identiteta
zdravstvene preglede i provjere ranjivosti
sigurnosne provjere, uzimanje otisaka prstiju i registraciju u bazi podataka Eurodac
Informacije prikupljene tijekom dubinske provjere provjeravaju se u usporedbi s relevantnim nacionalnim bazama podataka, bazama podataka EU-a i međunarodnim bazama podataka, u skladu s pravilima EU-a o zaštiti podataka. Dubinskom provjerom prikupljaju se i informacije koje se mogu upotrijebiti u naknadnom postupku azila ili vraćanja.
Nakon završetka dubinske provjere nacionalno tijelo koje ju je provelo upućuje osobu tijelu odgovornom za odgovarajući postupak azila ili vraćanja i prenosi obrazac za dubinsku provjeru.
Zaštita temeljnih prava tijekom dubinske provjere
Države članice EU-a moraju poštovati temeljna prava tijekom cijelog postupka dubinske provjere i poštovati relevantno pravo EU-a i međunarodno pravo, uključujući Povelju o temeljnim pravima i Ženevsku konvenciju o statusu izbjeglica.
Svaka država članica mora uspostaviti neovisan mehanizam praćenja radi nadziranja poštovanja temeljnih prava, načela zabrane prisilnog udaljenja ili vraćanja, kojim se sprečava vraćanje osoba u zemlju u kojoj bi se mogle suočiti s progonom, te pravila o zadržavanju, ako se zadržavanje primjenjuje tijekom dubinske provjere.
Osobe koje prolaze dubinsku provjeru moraju biti obaviještene o postupku i pravu na podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu na jeziku koji razumiju ili za koji se opravdano pretpostavlja da ga razumiju. Moraju se zaštititi njihove osnovne potrebe te fizičko i mentalno zdravlje, a posebna pozornost mora se posvetiti djeci, među ostalim razmatranjem njihovih najboljih interesa i pružanjem informacija na način prilagođen djeci i njihovoj dobi.
Osobe mogu prijaviti zabrinutost ili pritužbe o mogućim kršenjima temeljnih prava relevantnim nadzornim tijelima. Organizacije i stručnjaci koji pružaju savjete i savjetovanje također moraju imati djelotvoran pristup osobama koje prolaze dubinsku provjeru.
Vidi također
Pakt o migracijama i azilu
Uredba o Eurodacu: EU-ova baza podataka o azilu i migracijama
Asylum and migration management
Posljednja izmjena: 25. rujna 2026.
