Procesul de screening al migranților la frontierele UE
Normele UE privind procesul de screening asigură faptul că persoanele care sosesc la frontierele externe ale UE sunt identificate, sunt supuse verificărilor necesare și sunt îndrumate rapid către procedura de azil sau de returnare adecvată.
Ce este screeningul?
Screeningul este un proces scurt și structurat, desfășurat la frontierele externe ale UE și, în anumite cazuri, în interiorul UE pentru resortisanții țărilor terțe care nu îndeplinesc condițiile de intrare. Acesta ajută autoritățile naționale să procedeze rapid la:
- stabilirea identității unei persoane
- identificarea oricăror riscuri pentru sănătate sau securitate
- evaluarea vulnerabilităților sau a nevoilor speciale de protecție
Regulamentul privind procedura de screening face parte din Pactul privind migrația și azilul, cadrul UE pentru gestionarea migrației și a azilului. Regulamentul stabilește norme comune pentru verificări și pentru înregistrarea persoanelor care fac obiectul screeningului. De asemenea, asigură faptul că, după screening, persoanele sunt îndrumate rapid către procedura adecvată.
În funcție de circumstanțele sale, o persoană care face obiectul screeningului poate fi îndrumată către procedura de azil sau către o procedură de returnare.
Prin stabilirea unei abordări coerente a procesului de screening în întreaga UE, regulamentul contribuie la îmbunătățirea gestionării sosirilor ilegale și la consolidarea securității la frontierele externe ale UE. Totodată, contribuie la identificarea potențialelor riscuri pentru sănătatea și securitatea publică.
Procedurile UE în materie de azil și de control la frontieră
Verificări și identificarea procedurii corecte
Procesul de screening include controale medicale și verificări ale identității, ale vulnerabilității și ale securității comune destinate anumitor resortisanți din țări terțe care nu îndeplinesc condițiile de intrare în UE.
Screeningul trebuie efectuat într-un interval de timp limitat, în general în apropierea frontierelor externe ale UE. Acesta poate dura până la șapte zile. Se aplică persoanelor care:
- traversează o frontieră externă a UE pe cale terestră, maritimă sau aeriană fără a îndeplini condițiile de intrare
- sunt aduse la țărm în urma unor operațiuni de căutare și salvare pe mare
- sunt reținuți în UE după ce au evitat inițial verificările la frontiera externă, caz în care procesul de screening trebuie finalizat în termen de trei zile
Screeningul include:
identificarea sau verificarea identității
controalele medicale și de securitate
controale de securitate, prelevarea amprentelor digitale și înregistrarea în baza de date Eurodac
Informațiile colectate în timpul screeningului sunt verificate prin consultarea bazelor de date naționale, ale UE și internaționale relevante, în conformitate cu normele UE privind protecția datelor. Screeningul colectează de asemenea informații care pot fi utilizate în cadrul procedurii ulterioare de azil sau de returnare.
După finalizarea screeningului, autoritatea națională care a efectuat acest proces îndrumă persoana către autoritatea responsabilă pentru procedura de azil sau de returnare corespunzătoare și transferă formularul de screening.
Protejarea drepturilor fundamentale în timpul screeningului
Statele membre ale UE trebuie să respecte drepturile fundamentale pe tot parcursul procesului de screening, precum și să respecte dreptul UE și dreptul internațional relevant, inclusiv Carta drepturilor fundamentale și Convenția de la Geneva privind statutul refugiaților.
Fiecare stat membru trebuie să instituie un mecanism independent de monitorizare pentru a supraveghea respectarea drepturilor fundamentale, a principiului nereturnării, care împiedică returnarea persoanelor într-o țară în care s-ar putea confrunta cu persecuții, precum și a normelor privind luarea în custodie publică, în cazul în care, în cursul screeningului, se recurge la aceasta din urmă.
Persoanele care fac obiectul screeningului trebuie să fie informate, într-o limbă pe care o înțeleg sau pe care se presupune în mod rezonabil că o înțeleg, cu privire la proces și la dreptul lor de a solicita protecție internațională. Nevoile lor de bază și sănătatea lor fizică și mintală trebuie protejate și trebuie să se acorde o atenție deosebită copiilor, inclusiv prin luarea în considerare a interesului superior al acestora și prin furnizarea de informații într-un mod adaptat copiilor și vârstei lor.
Cetățenii pot raporta organismelor de monitorizare relevante preocupări sau plângeri cu privire la posibile încălcări ale drepturilor fundamentale. Organizațiile și profesioniștii care oferă consiliere și consultanță trebuie de asemenea să aibă acces efectiv la persoanele care fac obiectul screeningului.
A se vedea și
Pactul privind migrația și azilul
Eurodac: baza de date a UE privind azilul și migrația
Asylum and migration management
Ultima revizuire: 25 septembrie 2026